各市、县（市、区）文化和旅游局:

《浙江省景区城建设指南》《浙江省景区镇（乡、街道）建设指南》及实施细则、评定办法已经厅长办公会议讨论通过，现印发给你们，请认真组织实施。

特此通知。

附件：1.《浙江省景区城建设指南》、实施细则及评定办法（修订版）

    2.《浙江省景区镇（乡、街道）建设指南》、实施细则及评定办法（修订版）

                   浙江省文化和旅游厅

                   2020年4月16日

浙江省景区城建设指南、实施细则及评定办法（修订版）.doc

浙江省景区镇（乡、街道）建设指南、实施细则及评定办法（修订版）.doc

7、执行力强

8、弘扬传统

Wénhuà hé lǚyóu gōnggòng píngtái wǎng

Cultural and Tourism Public Platform Interface

CULTURAL AND TOURISM PUBLIC PLATFORM INTERFACE

Cultural and tourism public platform interface

浙江省旅游业发展“十四五”规划.pdf

爱德华(Edward Shapira )首先表达了对浙江长期以来为推进与以色列文旅交流合作所作努力的感谢。他表示，以色列高度重视与中国的文化和旅游交流合作，希望通过双方共同努力，开通更多两地直航航班，优化旅游资讯平台建设，加强在长三角地区的旅游宣传推广力度，邀请更多中国游客游览具有独特魅力的文明古国以色列，为中国游客提供安全、可靠、舒适的旅游环境。2022年恰逢中以建交30周年，杭州将举办第19届亚洲运动会，希望以此为契机，进一步深化双方在人文等领域的交流合作，不断扩大合作的广度和深度。

许澎副厅长对爱德华(Edward Shapira )一行的来访表示热烈欢迎。他指出，以色列历史悠久，文化深厚，以色列人民用勤劳和智慧创造了无比辉煌灿烂的历史文化和巨大的社会财富，为社会发展和人类文明做出了重要贡献。近年来，浙江与以色列文化和旅游方面交流密切，在考古、音乐、舞蹈、丝绸文化等领域开展了广泛的交流合作，拥有良好的合作基础，合作的空间和潜力都比较大。浙江将积极支持以色列在浙江举办的各项活动，同时将不遗余力地推进与以色列在文化交流、艺术展览、观光旅游、客源互送等方面的合作，为中以共赢发展助力。

会议要求，切实按照浙江省委办公厅、省政府办公厅《关于坚决打赢遏制重大生产安全事故攻坚战的实施意见》及省安全生产委员会《关于印发重点领域遏制重大生产安全事故整治攻坚实施方案的通知》部署，推动打好旅游领域“遏重大”攻坚战。要牢牢聚焦大型游乐设施安全、封闭式室内景点消防安全、旅游新业态安全，在精准识别重大风险基础上，坚持针对性和基础性举措相结合，有效防范化解系统性安全风险。各地、各部门要从重点领域治理整治、新业态安全监管、疫情防控等方面，切实做好旅游安全工作。

会议强调，新业态监管是当前旅游领域安全监管的重点难点问题。湖州在全国率先出台旅游新业态项目多部门全过程联合监管实施办法，将新业态项目与现有已明确监管部门的项目进行对比，确定了监管部门和监管流程，做了很好的尝试。全省各地市要借鉴湖州的做法，抓紧对旅游新业态进行梳理，研究制定相应规范，明确联合监管机制，用好数字化手段，放大监管效果。省级各部门要齐抓共管，协同推进，共同向前跨半步，切实形成整体工作合力。

会议指出，浙江省旅游安全专业委员会将推动以遏制重特大事故为重点开展的集中攻坚行动，联合各部门开展旅游新业态设施设备专项检查，推广湖州市旅游新业态监管试点经验，提升智慧监管水平，继续加强旅游安全重点领域风险管控。

　　“五一”期间，记者探访杭州、宁波、湖州等地，切身感受假期“浙里”消费的热潮。

　　一个商业街区假期引流34万人次

　　“五一”期间，在杭州钱江新城的“十字金街”，奢侈品潮牌买手店“Luxemporium 睿锦尚品”开出了浙江的首店。市民陈伟告诉记者，这一家门店汇聚了超过400个时尚品牌，对消费者吸引力不小。他此前在北京也逛过这一品牌买手店，一直心心念念，这回终于在“家门口”逛个畅快。

　　用新品牌、大品牌吸引流量，打造时尚消费集聚地，成为“十字金街”促销的撒手锏。这条集聚了万象城、平安悦坊等众多综合体的商业街区，“五一”期间又一下子吸引了约10个品牌在此开出杭州乃至浙江的首店。杭州万象城营运部主管刘继东介绍，仅万象城目前就已集聚30多个品牌首店。

　　在平安悦坊，记者看到，刚开张的杭州首家M Stand咖啡店，有二三十人正排队尝鲜；来到全省唯一的大疆无人机旗舰店，无人机自动飞行演示、大疆飞行模拟等科技演示区，许多年轻的消费者正在体验各式黑科技装置；移步至杭州首个奥迪新能源城市展厅，人们在这里零距离体验奥迪最前沿的电动车产品。

　　推广经理吴磊杰告诉记者，靠着“首店经济”拉动，这个小长假，平安悦坊销售额同比增长67%，客流量同比增长超43%。

　　据统计，这个小长假，“十字金街”的万象城、来福士、平安悦坊三大综合体实现销售额8662万元，同比增长54%；客流量达34万人次，同比增长22%。杭州市商务局有关负责人告诉记者，做强“首店经济”是杭州建设国际消费中心城市的重要路径；借着“五一”消费热潮，不少商业街区都努力擦亮这一金字招牌。

　　一家4S店两天卖出60台新能源汽车

　　浙江各地车市延续了清明假期的火爆场景。无论是新能源汽车还是传统燃油汽车，不少品牌都迎来了明显的销售增长，许多网红款车型更是出现“抢购”现象。

　　5月1日上午10时，记者来到位于宁波市江北区的一家五菱汽车4S店。一位销售人员告诉记者，他已经接待了3批预约看车的顾客。其中，市民张辉从进店看车到下单订购，不到10分钟就买下了一款宏光MINIEV。

　　“这可是网红车型，价格便宜不说，外形还拉风。”张辉告诉记者，他买的是续航120公里、带空调的配置，价格3.28万元；如果不要空调，价格还可以便宜4000元。来购车之前，张辉已经在网上查了不少资料，选中了这款连续几个月夺得新能源汽车“销冠”的车型。

　　据统计，仅假期前两天，这家门店就销售宏光MINIEV60多台。

　　在杭州，新能源汽车品牌蔚来的4S店同样迎来流量与销售量“双丰收”。据统计，该店假期总预订量达92台，销售额超4215万元，同比增长441%和281.5%。包括蔚来在内，省商务厅在杭州的6家汽车销售监测样本企业节日期间销售额达6278.6万元，同比增长90.37%。

　　传统汽车品牌也铆足劲大力促销。记者在走访宁波市鄞州区潘火街道“汽车一条街”时发现，多家品牌4S店推出“团购会”“限时抢购”等各类活动，前来看车的市民络绎不绝。宁波常隆雷克萨斯4S店销售经理刘宇涵介绍，假期前4天他们共销售36台汽车。

　　一个网红村每天吸引逾2000人入住

　　“五一”假期，让景区旅游和餐饮消费迎来“井喷”。

　　据监测统计，西湖景区内，5767家样本企业假期实现营业额1.57亿元，同比增长50.5%。其中，“楼外楼”作为知名的杭帮菜品牌，节日期间营业额和客流量分别同比增长164.3%和161.5%。

　　浙江不少美丽乡村也成为“网红打卡地”。在德清莫干山镇仙潭村，假期里平均每天迎来超过1200辆自驾车。假期前3天，仙潭村平均每天吸引游客四五千人，超过2000人入住。全村180多家民宿、农家乐爆满，一房难求。

　　截至5月5日，德清旅游景区（景点）共接待游客超74万人次，实现旅游收入11.02亿元。德清县文化和广电旅游体育局相关人士介绍，德清在做好促进假期旅游消费工作的同时，不忘守住疫情防控的底线，要求民宿、酒店、农家乐等市场主体负责人做好健康码检查、体温检测等日常疫情防控措施。

　　乡村旅游、特色餐饮火遍全省。以临安、淳安和建德三地为例，相关样本企业营业额分别增长99.8%、54.9%和46.0%。

　　今年是建党百年，党史学习教育正如火如荼开展，红色旅游越来越受欢迎，如南湖旅游区进入全省热门景区前五位；在我国疫情防控形势持续向好，全省防疫措施严密部署之下，不少“新秀”景点异军突起，成为游客争相打卡的新“网红”。

　　红色旅游很红火

　　5月1日下午4时，绍兴市周恩来纪念馆门口仍是人流涌动。游客在身着红马甲的志愿者帮助下扫码领取门票，排队入馆。“前段时间看了热播剧《觉醒年代》，就想来绍兴看一看。”73岁的上海退休老党员孙家祥带着儿孙一起参观了周恩来纪念馆。

　　和孙家祥一样，今年“五一”假期，红色旅游成为许多游客的出行首选。

　　随着常态化疫情防控工作的稳步推进，又正值中国共产党成立100周年，红色旅游线路受到游客热捧。全省多个红色旅游景区及时推出文旅新线路，让游客在参观学习、缅怀先烈事迹中接受心灵洗礼。

　　假期里，来自全国各地的党员、群众纷纷到嘉兴南湖景区瞻仰红船。为了让红色旅游更具体验感，南湖景区在已有的“重走一大路”、“不忘初心”之旅的品牌线路外，特别推出“百年征程 红船启航”等沉浸式红色教育主题新线路；在遂昌红色古镇王村口，游客换上红军服、听红军故事、走红军路、吃红军饭，在情景再现中感受浙西南革命精神；杭州良渚古城遗址公园推出“我在中华文明圣地学党史”主题展览和红色电影展播活动，以互动式党史问答，吸引游客“重温百年党史，感悟思想伟力”。

　　新业态层出不穷

　　澄清门前3D灯光秀、玉带河畔《艺说严州·重逢梅城》乐舞演出、寿昌老街夜市……这个“五一”假期，建德市可谓“愈夜愈热闹”。

　　古城夜经济，成为乡村游消费新亮点。“五一”期间，梅城镇推出“最具严州范儿”主题乡村游，设计了“鸟瞰三江定点热气球”“炫彩古城城墙3D灯光秀”“夜乐严州街区小型路演”等互动体验；寿昌镇挖掘古镇回忆录，推出西湖水街的怀旧磁带墙、寿昌民间博物馆，百姓大舞台的互动演出成为游客和当地群众的“文化夜宵”。

　　为营造氛围聚人气，提升深度体验，各地推出了丰富多彩的文旅新业态。杭州市拱墅区新天地景区发挥国际演艺资源优势，加强吃、住、行、游、购、娱配套设施，打造新天地中央活力区文旅消费集聚区；武林艺术商圈18家联盟成员单位发挥各自优势，助力武林商圈商、旅、文融合发展；绍兴市越城区几个历史街区，“吃货攻略”串起美食体验游。

　　“网红”新秀异军突起

　　除了传统的旅游景点推陈出新，不少新晋“网红”景点也让省内外游客争相打卡。特别是各类大型文旅综合体、文化精品酒店和民宿，深受自驾游客欢迎。

　　“五一”小长假，走入太湖龙之梦乐园内的动物世界、太湖古镇、东方盆景园、图影湿地等文旅项目现场，游客们欢声笑语、秩序井然。

　　乐园以“烟花大会”为媒，推出大型原创歌舞《醉美太湖》，结合乐园自身丰富的游玩业态，吸引长三角地区众多游客。5天时间里，四大户外景区、3家酒店、两台夜间剧场演出，合计接待游客65万人次，其中90%以上是自驾游客。

　　深度游带火民宿，“侨家乐”无疑是其中的新鲜血液。“侨家乐”由侨民或侨胞投资并参与经营，是一种凸显侨文化元素，形成侨韵、侨情、侨品、侨味等特色，为游客提供新鲜体验的小型住宿设施。以“侨家乐”品牌民宿为代表的温州高端民宿经营火爆。文成县铜铃山镇的“龙悦山居”主人叶晓华说，客房早在假期一个月前就已被预订一空。叶晓华叫上曾经在意大利经营餐饮的侄女帮忙设计菜单、菜品，让游客在大山里，就能感受到“亚平宁半岛的海风”。

　　据省文旅厅介绍，“五一”假期我省旅游景区整体运行平稳，通过“诗画浙江文化和旅游信息服务系统”对纳入监管的248家4A及以上重点景区游客接待量持续监测，5月1日至5月5日15时，全省游客累计接待量达1544.14万人次，比2019年相同时段上升46.52%，比2020年相同时段上升101.39%。

全市旅游景区第一期党史大讲堂培训班圆满结束

为推进全市旅游景区提高党史学习水平，深刻领会新时代红色旅游的国家视野，提升文旅融合背景下的创新发展，进一步开拓文旅产业高质量发展的新场景、新体验和新模式。4月28日，杭州市旅游协会景区景点分会在湘湖旅游度假区金融小镇会客厅举办了全市旅游景区第一期党史大讲堂培训学习班。杭州市旅游协会会长徐关兴，市旅游协会副会长、市景区景点分会会长沈立，杭州师范大学马克思主义学院副教授赵春华，市旅协景区景点分会副秘书长朱群英等出席开班仪式。全市旅游景区景点负责人，部分红色旅游点负责人和省级村庄景区负责人等百余人参加了本次培训学习班，开班仪式由市旅游协会景区景点分会秘书长陈杭辉主持。

本次培训班，在杭州市旅游协会副会长、市景区景点分会会长沈立的开班动员中开始，向全体学员提出四点要求，首先要充分认识到旅游业传承红色基因的历史使命和责任担当，其次红色旅游既要有国家视野，又要有品牌意识。着重提出在文化和旅游融合的新阶段要不断提升红色旅游的战略地位、不断丰富红色旅游的内涵、不断强化红色旅游的发展力度。沈会长希望学员们通过学习，能进一步提升以红色旅游为引领的文旅融合高质量发展理念和意识，加深理解和准确把握杭州市“十四五”旅游业发展新形势、新方向和新任务，把党史学习的心得体会，积极融入到如何高质量打造杭州文旅“金名片”的具体行动中去。

在本次培训班上，杭州市旅游协会会长徐关兴作了开班讲话，徐会长强调“文化自信”才是我们宝贵的精神财富，希望今天全体学员通过培训学习，汲取精神营养，提高旅游从业者的国家视野，主动承担讲好红色故事、传承革命文化的战略使命。要积极构建生动活泼、寓教于乐的文旅产业新场景、新体验、新模式。同时，在“五一”假期到来之前，他代表市旅游协会向全市旅游景区负责人提出对假期旅游的安全工作职责明确要求，希望各旅游景区企业主体要进一步落实安全生产工作的各项举措，做到“五一”假期期间天天即查即改，全面堵塞一切安全隐患，确保全市旅游景区在假期做到游览平稳有序安全。

第一期党史大讲堂培训班，由杭州师范大学马克思主义学院副教授、党史专家赵春华老师授课，他首先从近日习近平总书记在视察桂林红军长征湘江战役纪念馆时，指出湘江战役是决定中国革命生死存亡的重要历史事件，红军将士视死如归、向死而生、一往无前，靠的是理想信念。再从了解百年党史的基本脉络、百年征程的民族记忆、百年追寻的家国情怀等方面，让全体学员们重温了党的百年历史，重点宣讲了中国共产党人的革命理想高于天，着重阐明我们对实现下一个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的必胜信念。

利用培训班午间休息，市景区景点分会秘书处联合湘湖旅游度假区管委会，组织全体学员集体参观考察今年底计划开馆的杭州唯一一座世界级博物馆——世界旅游博物馆。

下午培训第一节课，由浙江工业大学之江旅游学院原院长、梁雪松教授以“疫情持续背景下——文旅融合的变化与思考”为主题，着重通过此次疫情长期防控，我们旅游景区应该有所创新，做到国内国外，线上线下融合发展，并从精美环境、精良设施、精致体验、精心服务、精细运营五个工程上希望旅游景区积极进行微改造，达到精工程的效果，以不断满足现代人对“舒适度+高质量”的旅游度假需求。

培训学习班的第三节课，安排浙江省文化和旅游标准化技术委员会专家委员吴伏华老师，就红色旅游高质量发展的景区创建标准和服务规范、理论与案例的解读。分别从红色旅游发展背景、红色旅游教育基地的管理办法、红色旅游教育基地验收、检查的实际案例、省级红色旅游景区评定管理办法以及如何高质量创建和发展红色旅游景区等七个方面进行详细讲解，着重指出红色旅游是一种特殊而重要的旅游形态，也是促进文旅融合转型升级，满足人民社会主义精神文化消费的重要方式，发展红色旅游要把准方向，核心是进行红色教育，传承红色基因，让干部群众来到红色旅游景区或基地能接受到红色精神洗礼。同时通过一系列案例的解读，与全体学员学习交流旅游景区评定管理办法，探讨交流如何开发与提升红色旅游景区，为今后创建和发展高质量的旅游景区做好思想理论和标准意识上的准备。

学习结束前，市景区景点分会秘书长陈杭辉作了培训班小结，充分肯定了这一次全市旅游景区负责人、红色旅游点负责人和村庄景区负责人参加党史学习培训的积极性。大家报名踊跃，听课全神贯注，认真做好笔记，课堂纪律良好，赢得授课老师们一致好评。同时，分会秘书处布置了第二期党史大讲堂培训班的排课设想和内容，以及考虑在二季度末针对暑期旅游市场计划安排省外旅游市场的促销推介。许多参加培训的旅游景区和红色旅游点负责人纷纷表示，三位老师的课程理论丰富，案例翔实，具有很强的实操性与指导性，回去后将积极学以致用，融会贯通，抓紧整改，积极补课，为实现全市旅游景区高质量发展而共同努力。

4月27日，全省旅游“遏重大”攻坚战现场推进会暨旅游安全专业委员会全体（扩大）会议在湖州安吉举行。省人民政府副省长成岳冲出席会议并讲话。省旅游安全专业委员会各成员单位分管领导，各设区市分管市领导、文化和旅游部门主要负责人参加会议。省文化和旅游厅党组书记、厅长褚子育主持会议。

成岳冲指出，要切实按照省委办公厅、省政府办公厅《关于坚决打赢遏制重大生产安全事故攻坚战的实施意见》及省安全生产委员会《关于印发重点领域遏制重大生产安全事故整治攻坚实施方案的通知》部署，推动打好旅游领域“遏重大"攻坚战。要牢牢聚焦大型游乐设施安全、封闭式室内景点消防安全、旅游新业态安全，在精准识别重大风险基础上，坚持针对性和基础性举措相结合，有效防范化解系统性安全风险。各地、各部门要从重点领域治理整治、新业态安全监管、疫情防控等方面，切实做好旅游安全工作。

成岳冲强调，新业态监管是当前旅游领域安全监管的重点难点问题。湖州市在全国率先出台旅游新业态项目多部门全过程联合监管实施办法，将新业态项目与现有的已明确监管部门的项目进行对比，确定了监管部门和监管流程，做了很好的尝试。各地市要借鉴湖州的做法，抓紧对旅游新业态进行梳理，研究制定相应规范，明确联合监管的机制，用好数字化手段，放大监管效果。省级各部门要齐抓共管，协同推进，共同向前跨半步，切实形成整体工作合力。同时，他强调五一假期即将到来，要全力以赴做好五一假期旅游安全相关工作，确保广大游客和群众过一个平安祥和的假期。

会上，省文化和旅游厅党组成员、副厅长、一级巡视员许澎代表浙江省旅游安全专业委员会办公室就近期旅游遏制重大生产安全事故相关工作做汇报。

省市场监管局、省林业局、省体育局进行交流发言。湖州市介绍了旅游新业态项目安全监管工作。针对“无行业标准、无运营规范、无监管主体”的旅游新业态项目，给安全监管带来的难题，湖州市制定发布了《湖州市旅游新业态项目多部门全过程联合监管实施办法》，并由建设、农业农村、市场监管、体育等部门陆续对玻璃滑道等16类旅游新业态项目制定了安全管理规范（试行），有力推动了旅游新业态的监管。

下一阶段，省旅游安全专业委员会将推动以遏制重特大事故为重点开展的集中攻坚行动，联合各部门开展旅游新业态设施设备专项检查，推广湖州市旅游新业态监管试点经验，提升智慧监管水平，继续加强旅游安全重点领域风险管控。

会议还组织参会人员现场观摩了“旅游企业安全风险管控数字化监管”系统和安吉云上草原景区安全监管工作。

　　本场宣讲活动在文化和旅游部机关举办，10位全国红色故事讲解员大赛优秀选手、全国红色旅游五好讲解员饱含深情讲述了中国共产党团结带领人民进行革命、建设、改革伟大实践的故事，生动展现了中国共产党成为百年大党、创造伟大业绩的奋斗历程，彰显了中国共产党为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命，诠释了我们党历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息的伟大精神。

　　胡和平在讲话中强调，在全党开展党史学习教育，是旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实需要，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的必然要求，是实现中华民族伟大复兴中国梦的必然选择，是推进中国特色社会主义伟大事业的内在要求，是推进新时代党的建设新的伟大工程的重要途径，是建设社会主义文化强国、推动旅游业高质量发展的强大动力。组织“百名红色讲解员讲百年党史”宣讲活动，是贯彻落实习近平总书记关于用好革命文物、用好红色资源，讲好党史故事、深化党史学习教育重要论述精神的具体举措。全国文化和旅游系统要深刻认识开展党史学习教育的重大意义，认真贯彻落实中央决策部署，精心谋划、精心组织，高标准、高质量开展党史学习教育。要发挥文化和旅游系统红色资源优势，创作更多更好的革命历史题材、现实题材舞台艺术和美术作品，推动更多革命旧址、遗迹遗存和实物资料与观众见面，打造红色旅游精品线路和优质产品，推出一批“有深度、接地气”的线上线下可视化教学资源，增强党史学习教育的吸引力和感染力。

　　胡和平要求，要推动宣讲活动进机关、进学校、进部队，用心用情、用老百姓的语言、用人民群众喜闻乐见的形式，讲好党史中的“真理”故事、“人民”故事、“奋斗”故事，用这些生动故事坚定信仰、凝聚力量，用这些伟大精神鼓舞斗志、砥砺品格，把党史学习教育的成效实实在在转化为“以人民为中心”“为人民服务”的强大动力。要切实从党史故事中汲取营养，让红色资源成为开展党史学习教育的生动鲜活教材，把讲好党史故事作为开展党史学习教育的有效途径。

　　文化和旅游部机关各司局、驻部纪检监察组、各直属单位党员群众代表参加首场宣讲活动。4月至6月，“百名红色讲解员讲百年党史”宣讲活动将在全国文化和旅游系统全面开展。

《通知》明确，要科学精准做好疫情防控工作。各地要按照属地党委、政府统一部署，加强对疫情形势预判和风险评估，科学动态调整防控策略和措施，精准做好A级旅游景区疫情防控工作。指导A级旅游景区按照《旅游景区恢复开放疫情防控措施指南（2021年3月修订版）》要求，做好景区公共卫生和场所防控；加强员工健康监测和管理；引导游客遵守防控要求，配合防控工作。

《通知》提出，要抓好隐患排查治理和安全培训、应急演练。指导A级旅游景区制定游客流量管控方案，完善景区内安全提示、警示标识和安全防护设施，加强对索道、缆车等特种设备的安全检查，强化火灾风险防控；开展汛期隐患排查，抓好景区内漂流、潜水、游水、游船等项目的安全监管，落实安全保障措施；制定突发事件应急预案；开展安全培训和应急演练，提升员工安全意识与技能，完善事故应急响应机制，提高景区应急处置实战能力等。

《通知》要求，压紧压实安全责任。各地要落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任。创新形式加强对旅游景区安全工作的监督检查，发现安全隐患及时解决。

近年来 ，温州的旅游业态与产品已悄无声息的每天发生着变化，在温润大地的城区、山区、海岛都有不经意间让人看了无比兴奋的小而精、小而美、小而特，时尚已像海浪一样拍打着礁石，弹出一朵朵大海的颜值。传统与时尚碰撞着、交融着、改变着，越来越吸引着市场……

你脑海中的温州印象有哪些，江心屿？楠溪江还是雁荡山？可能是，也可能不全是，但新一代的温州人带给你的是完全不同的表达与体验。

传统文化+cafe的混搭潮

——五马历史文化街区

图片由五马历史街区办提供

五马街是温州的地标，他的改造牵动着温州人的心。这条街记录了温州城兴衰变迁的历史，足足跨越1600多年的历史。一块石板、一个瓦片、一块青砖都饱含历史的韵味，这里有着温州人最美好的历史记忆。2020年五马历史文化街区改造提升效果开始显现。改造按照“一纵一横一环”规划开发格局，包括了禅街（新国光广场）、公园路（解放街至环城东路），占地面积23万平方米，目前已累计投入6.3亿元。

图片来自小红书

和同时期在改造的省内其他步行街相比，五马街在街区的尺度、建筑外观的把握、业态的融合和时尚度等方面都更加到位。老城墙虽被拆掉，残存的一些老房子经过用心修缮，“形而上者谓之道，形而下者谓之器”，街区的有机改造让人们不但能记住乡愁，又能跟的住潮流。

图片来自小红书

图片由五马历史街区办提供

漫步于街头既可以吃到传统的温州风味小吃，又可以品味星巴克咖啡的香浓。

老面粉厂也能演艺“潮流”范

——米房cei

图片由米房管理公司提供

米房cei是温州话面粉厂的意思，原来的老厂房没有拆掉，而是脱胎换骨成为一个文化创意、艺术时尚、休闲餐饮的青年文化创意社区。如今的米房已经成为温州文化时尚新坐标，街拍网红打卡点，随手一拍，可以拍出温州异国街头。这两年不管是上海的油罐艺术中心、南京的1865、杭州的东信和创园等等都已成为城市活力的符号，但米房的出现让人发现，谁说文创园一定在一线城市的？

一家让设计师脑洞大开的新晋酒店

——灰果设计酒店

很多人去海岛，大多都是为了享受阳光和沙滩。但去年的夏天，一波接一波的形色男女们，去洞头却就只有一个目的，打卡灰果设计酒店！然后顺带着吃吃海鲜，逛逛海边。为此使得该酒店开业即巅峰，一家酒店，带火海岛2020。酒店的投资人是个80后的小姐姐，她将大量财力投入到设计中，极简、灰白的设计风格，动和静的交互，冷和暖的交替在“暗黑”的法国工业风中，简约中却不乏迷幻的气质，19个房间气质出色，调性十足。

摄影/大伟

摄影/大伟

摄影/李剑锋

一座城市旅游的发展，需要跳出传统旅游谋划现代旅游、跳出小旅游谋划大旅游。通过对全域性、系统化的谋划，使其成为旅游发展的载体和平台，让旅游成为常态化生活方式。城市夜游、老街区改造、创意园升级、设计酒店、书房等等都是融合背景下热点的旅游项目，而空间体量的广度、互动体验的深度、形式多样的创新度都将是未来提升方向。

古有世外桃花源

——今有市内“素和慧”

摄影/李剑锋

“素和慧”素食餐厅的创始人是一个80后，花了5年时间，带团队去我国北京、香港、台湾和日本等进行实地考察，还特地去了普陀山，赋予了素食本身更深的文化内涵，将传统与时尚完美融合。

图片来自小红书

“素和慧”其含义代表素食和智慧，同时也代表了对餐饮文化和品质生活的智美追求。餐饮很大程度上体现了当地的一种文化习俗，也能从中映射出一座城市的文化品味。在喧闹的城市中，有这样一处僻静之所，格调高雅，意境深远，客人置身其中，在感叹摆盘造形创意之独特，品味素食口感之醇正外，更多的是从中得到一份平静和安详。

图片来自小红书

品牌创始人正是以这份坚持做文化餐饮的思维模式，让来自不同地方的客人慕名而来，寻找城中的“市内桃源”。

乡贤铁定的美好乡村梦

——“铁定溜溜”

摄影/侯龙

两年前，珀莱雅的联合创始人方玉友回到家乡乐清投资了铁定溜溜项目。在这之前，这个位于乐清大荆镇的下山头村是个没景色没人文和没环境的三无村，没人相信这里可以发展乡村旅游。

摄影/侯龙

方玉友由台湾团队花了两年时间设计建造的“铁定溜溜”主题乐园彻底改变了小山村的面貌，一个以铁皮石斛产业为主导，集高效农业、乡村休闲旅游、生态宜居为一体的景区田园综合体在方玉友的团队的努力下开园了，并取得了极好的市场反响。

摄影/李剑锋

投资者不惜花费 全球游的成本，换一份国际化投资理念。 时尚刺激的玩法、沉浸式互动演绎、特色精美的商品、乡野现代的居住，这样的项目铁定能成！

摄影/李剑锋

山中何所有？岭上多白云。

——另一座山村的蝶变

摄影/徐成龙

云岭乡位于永嘉楠溪江以外的区域，是一个比乐清的下山头村还要“下山头”的乡村。年轻人基本都出去打工赚钱，村里只剩下一些牙齿屈指可数的老人。通过“浙商回归”引进内蒙古金泰集团投资58亿打造云上温泉旅游休闲度假项目。

摄影/潘武杰

坡地点状供地政策，使该度假项目容积率问题得到妥善解决。锁定微度假、轻奢型、新质感度假模式，以“+温泉”、“+旅游”为纽带，嫁接“特色温泉、山间茶园、田园乡村、山崖山峰”四类资源，未来将成为集高山康养、温泉度假、田园游憩、山崖运动等功能为一体的山地休闲旅游目的地。

摄影/翁卿仑

摄影/朱琳哲

进入十四五，需要什么样的好项目，是对资源价值转化的考验，在传统山水的基础上，急需补短板，要始终以国际化的眼光和水准去审视我们的项目，用高品质和高品位去精心雕琢我们的项目。

自然与现代时尚完美碰撞

——锦里湖西乡野酒店

摄影/大佑

永嘉锦里湖西乡野酒店地处楠溪江中游，处于永嘉少有的平原地区，打造以田园、山野风光为主题，Glamping野营为特色的北欧田园风酒店。周边旅游资源丰富，楠溪江的悠悠江水串联着古村、滩林、山野之美，沿着乡间小道，你能跟着千年前谢灵运李白的脚步体验楠溪江的侠骨柔情。在这一方田园，放慢节奏，一起把生活过成一首田园诗吧！

摄影/大佑

酒店拥有二十间融合田园北欧风格的客房，设计师将自然纯粹的清水泥与不同质感的材料混搭，碰撞出带有自然气息与现代时尚感的酒店空间。

摄影/李剑锋

摄影/李剑锋

它的美，源于酒店主人摄影师独到的美学视角。远能见山，近享田园。展现出一种令人舒心的北欧田园风。在大而通透的落地窗后，无论身处哪个位置，平静的乡野风景尽收眼底，会让你充满摆拍的欲望。

文成山里的异域风情

——“侨家乐”

摄影/胡立雷

有 着“千年古村、百年侨乡”之名的文成县玉壶镇，是中国著名侨乡。 面积182.11平方公里，辖29个行政村户籍人口5.18万人，常住人口2.2万人。 玉壶镇，现有旅外侨胞6.8万多人，分布在欧洲、中北美等地39个国家和地区，担任各种华侨社团副会长以上职务的有400多人，素有“侨领之乡”之称。 近年来，玉壶镇党委政府不断尝试探索着一条适合侨乡发展的小康路，通过发展侨旅产业，打造国际侨乡旅游目的地建设，带动侨乡的社会经济发展，打响了侨韵慢城旅游新篇章，编织了一幅多姿多彩的侨乡玉壶特有景象。

摄影/李剑锋

以产业集聚建设、差异发展模式 形成一种乡村新经济，咖啡、红酒、西餐等文化洒落在一幢幢异国风情的侨家里，海归青年把最有特色“洋元素”带回了乡间，走在玉壶镇的乡村里感受“土洋结合”的别样滋味，一条集休闲、观光、侨购、度假的休闲旅游风情街成为游客的网红打卡地。现如今，“侨家乐”已成为区域性网红热词，其品牌属性和“带货”能力日渐凸显。

摄影/李剑锋

摄影/金宏杰

小姐姐们的后花园

——苍南马站甜柚牧场

摄影/李善卫

苍南县马站镇中魁村是2018年评上的浙江省3A级景区村，以当地四季柚闻名。2020年夏天，90后姑娘李善卫和她的小伙伴返乡后若有所思，不久后一个名为“Sweet U Farm”（甜柚牧场）的打卡点在抖音、小红书等APP里爆红，这里有济州岛同款绵羊牧场、有土耳其巴厘岛同款甜点，香气四溢的甜橙、波西米亚阳台、懒人席梦思、户外轻奢帐篷以及集装箱里精致的下午茶，让小姐姐们疯狂地“种草”，带来了大批的“拔草”人。好玩、时尚，就是甜柚牧场产品的初心。

摄影/李善卫

摄影/李善卫

摄影/李善卫

在国内大循环为主体、国内国际双循环互相促进的新发展格局下，就旅游产业来说，城市旅游、休闲度假、乡村旅游等，正是为休闲度假产业提供无限的空间。

来源：之江文旅

 

（来源：中国旅游报）

01 一波度假酒店来袭

过去的几年，浙江民宿发展方兴未艾，但是品牌度假酒店处于供不应求的状态。2020年，天台星野嘉助酒店试营业。星野集团是日本知名的奢侈酒店品牌之一，是具有百年历史的日本度假村管理公司，这家开在天台山石梁云端小镇的酒店，是目前大陆首家星野旗下酒店。预计将于今年春季正式营业。酒店坐落于天台山海拔约800米云涧之处，整体主打禅意中式风格，独具匠心的中式合院设计，与大自然完美融合。酒店共有103间私密庭院及唯美山景客房，其中最大的套房约260平米，同时也配备有餐厅、泳池、健身房、SPA与书吧。房价暂定2888元每晚起。

早在星野之前，2020年底，桐庐康莱德酒店正式营业。康莱德是希尔顿旗下高端奢华酒店品牌。酒店位于桐庐县分水镇天溪湖畔，共有68间客房、11栋别墅，每一间客房都能欣赏到绝美湖景，基础房型也有73平方。除了国际品牌，国内品牌也“不甘示弱”。2020年5月，开元酒店集团在建德推出首个奢华酒店品牌“方外”旗下的第一家酒店——杭州富春方外溪西畈酒店。方外以“隐逸避世”为主题。英文名Found Retreat寓意宾客寻得初心本我，内心澄明如镜，无俗事凡尘之扰，达到豁达宽阔之境。

虽然这两年开元森泊、芳草地系列取得不俗业绩，但这也是在亲子市场上同类产品缺乏的情况下意料之内的业绩。方外的出现也体现了开元等本土酒店企业在中高端度假酒店市场的雄心与野心。预计在疫情进入常态化防控阶段，出境游仍大幅受限的情况，度假酒店会以迅猛势头成为国内休闲度假市场的主力。

当然，值得反思的是浙江度假酒店的布局并不均衡，金衢丽地区到目前为止尚未有真正意义上的度假酒店。不过，这样的格局可能马上要被打破。远在丽水的景宁县一个悬崖矿洞度假酒店项目正在加紧建设中，如果该项目可以成功，可以说是浙中+浙西南地区度假酒店0的突破。

说起度假酒店，除了引进来还有走出去。裸心系列终于走出莫干，走出浙江。2020年，裸心泊在苏州太湖畔开业，延续了裸心品牌“清新乐活、绿色精彩”的度假体验，8000一晚的价格继续走在中高端度假酒店的前列。2021年，位于南京的裸心帆、位于郑州的裸心园即将开业，走出了浙江的裸心系列能否继续高歌猛进，期待市场的检验。

评语：

2021，如果想要旅居办公或者是偶尔想安静地放松一下自己的心情，不要忘了浙江。

02 最会赚钱的八只长颈鹿

2020年是长颈鹿庄园成名和丰收的一年。虽然说国内有长颈鹿的动物园不胜枚举，但是真的要零距离地和动物们来个亲密接触，在浙江，甚至是长三角大概还是第一家。这也是长颈鹿庄园要感谢小红书、抖音的一年。因为疫情，短视频的流量和影响力猛增，和长颈鹿共进早餐的视频，刚好“撩”到了当下年轻市场的消费需求，再加上《天天向上》等栏目广告效应的助推加持，红一把也是情理之中。仅2020年一个国庆假期，一个小小的庄园接待9万人，收入达2600万元。提起长颈鹿庄园，不能不提其所处的西塞山旅游度假区，在浙江西塞山是个“神奇”的存在，在西塞山，除了长颈鹿庄园，还有慧心谷、野界营地、廿舍度假区等多个项目，相对独立但又有一定整体性，几个项目和度假区一荣俱荣。

评语：

长颈鹿的成功再次说明了旅游度假区是个平台，是“集体项目”，没有顶级球星的队伍也能赢！

03 海岛游看嵊泗

虽然浙江拥有绵长的海岸线，但海洋旅游、海岛游在浙江一直未成气候，一方面与海南、东南亚海岛游价格已经低到普通家庭可以承受的水平有关，另一方面是浙江受气候、海洋环境等因素在海洋旅游资源开发方面受限。海是人类休闲度假永远逃不开的主题，从看海到住海、吃海、玩海、出海，海洋度假是综合性的大产业。浙江的海域北接上海，南连福建，海洋旅游从位于最北端的嵊泗首先打开了局面。无论是景观、还是住宿还有其他休闲业态，以及营销手段，嵊泗县都拿出了国际范儿，成为了小红书的常客，用最少的土地资源收获了浙江海岛毫无争议的最佳口碑。

评语：

2019年，浙江提出打造十大海岛公园，除了海岛交通、环境要亟待改善以外，休闲度假也必然是海岛地区未来发展的主要出路，当然这需要很长的路要走，海岛怎么规划、怎么定位、怎么做产品都需要好好想想。

04 南方也可以滑雪了

2020的冬天有点冷，据说是2013年以来的第二冷。随着冬奥会的临近，国内冰雪旅游也迅速升温，除了长白山和崇礼，家门口的滑雪场也热闹起来了，从大明山到商量岗、云上草原和桐庐合村，选择并不少，疫情期间预约、限流措施也让滑雪游更舒适。其实，南方的气候注定了滑雪不是个热门项目，但是作为山地休闲度假的传统项目也不失为弥补冬季旅游淡季的一种选择。

评语：

越来越多的从业人员意识到山地休闲度假也要改变资源开发的固有观念，以山做背景，以雪做背景，做滑雪传统等背后的文章才是提升山地旅游综合效益的一盘大棋。

05 莫干山和千岛湖的实至名归

2020年底，莫干山和千岛湖领回了两个含金量极高的牌子——国家级旅游度假区。从1992年颇有超前性的探索开始，度假区发展一直在不断前行。为什么搞度假休闲，什么是国民度假，休闲度假产业给地方经济社会发展带来哪些变化，可以从这些度假区身上可以看到缩影。莫干山和千岛湖的发展历程大概都有十几年以上，千岛湖甚至超过20年。淳安已经形成观光休闲“两条腿”走路的发展态势，从最开始的下湖观光游，转向休闲度假产业的发展。现在，淳安拥有县域最多的国际品牌酒店，休闲度假产业的发展降低了淳安的游客密度，延长了游客的逗留时间，提升了综合效益，极大地推动了淳安生态经济的发展。莫干山国际旅游度假区是浙江乃至全国山地休闲度假和乡村度假的标杆和代表，从莫干山开始，浙江的乡村旅游的品质化、国际化迈向一个新的台阶，同时，莫干山山下带动了山上的发展，也推动德清走出了休闲度假发展特色之路。因此，莫干山国际旅游度假区在浙江旅游度假发展中具有里程碑的意义。

评语：

随着五星级酒店和5A级旅游景区两个牌子热度的逐渐退却，在旅游领域，想培育一个政府和市场都认可的品牌实在不易，国家级旅游度假区或许会是下一个。

本文图片来自网络，版权归原作者所有

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央视网消息（新闻联播）：中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平22日上午在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。他强调，今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。要深入贯彻全面从严治党方针，充分发挥全面从严治党引领保障作用，坚定政治方向，保持政治定力，做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松，确保“十四五”时期我国发展的目标任务落到实处。

中共中央政治局常委李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、韩正出席会议。中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记赵乐际主持会议。

习近平指出，2020年是新中国历史上极不平凡的一年。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是突如其来的新冠肺炎疫情，党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，坚持以党的自我革命引领伟大社会革命，坚定不移全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚定不移把党建设得更加坚强有力。一是让党旗在防控疫情斗争、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚中高高飘扬，广大人民群众深切感受到，风雨袭来时，党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山。二是紧紧围绕“两个维护”强化政治监督，完善全面从严治党制度，加强党的领导和监督，深化政治巡视，完善党和国家监督体系，全面加强党的纪律建设，深化运用“四种形态”，围绕统筹疫情防控和经济社会发展、打好三大攻坚战、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重大决策部署加强监督检查。三是坚决破除形式主义、官僚主义，以作风攻坚促进脱贫攻坚，严肃查处验收达标中弄虚作假的问题，深化拓展基层减负工作，继续整治享乐主义、奢靡之风，坚决纠治餐饮浪费行为。四是深刻把握反腐败斗争新态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决查处不收敛不收手的腐败分子，聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件，严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的两面人，对政法系统腐败严惩不贷，对扶贫、民生领域腐败和涉黑涉恶“保护伞”一查到底。五是增强党组织政治功能和组织功能，完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理制度，在斗争一线考察识别干部，在火线发展优秀分子入党。党中央对党风廉政建设和反腐败斗争取得的成绩是满意的。

习近平强调，全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。党的十八大以来，尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就，但形势依然严峻复杂。必须清醒看到，腐败这个党执政的最大风险仍然存在，存量还未清底，增量仍有发生。政治问题和经济问题交织，威胁党和国家政治安全。传统腐败和新型腐败交织，贪腐行为更加隐蔽复杂。腐败问题和不正之风交织，“四风”成为腐败滋长的温床。腐蚀和反腐蚀斗争长期存在，稍有松懈就可能前功尽弃，反腐败没有选择，必须知难而进。

习近平指出，党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上。我们党作为百年大党，要永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力，必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。各级领导干部特别是主要负责同志必须切实担负起管党治党政治责任，始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，把严的主基调长期坚持下去，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，跳出治乱兴衰的历史周期率，引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮行稳致远。

习近平强调，要以强有力的政治监督，确保党中央重大决策部署贯彻落实到位。要坚持学懂弄通做实党的创新理论，以庆祝建党100周年为契机，引导党员、干部加强党性锻炼、党性修养，坚定理想信念，百折不挠把自己的事办好。要健全贯彻党中央重大决策部署督查问责机制，加强对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等决策部署落实情况的监督检查。党员、干部要筑牢思想防线，时刻自重自省自警自励，慎独慎微慎始慎终，做政治信念坚定、遵规守纪的明白人。

习近平指出，要坚定不移推进反腐败斗争，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。要将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，用好“四种形态”，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效。要持续压实金融管理部门、监管机构和地方党委、政府主体责任，做好金融反腐和处置金融风险统筹衔接，强化金融领域监管和内部治理。要将防腐措施与改革举措同谋划、同部署、同落实，推进重点领域监督机制改革，有针对性地补齐制度短板。各级领导干部要带头遵守党纪国法，自觉反对特权思想、特权现象，带头廉洁治家，从严管好家属子女和身边工作人员。各级党委要加强领导干部个人事项报告情况核查。

习近平强调，要毫不松懈纠治“四风”，坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延。要深入开展党的优良传统和作风教育，完善作风建设长效机制，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。要坚持全面从严、一严到底，对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习露头就打、反复敲打。对形式主义、官僚主义要毫不妥协，全面检视、靶向纠治，持续为基层松绑减负，树立重实干、重实绩的用人导向，督促全党担当尽责、干事创业。

习近平指出，要持续整治群众身边腐败和作风问题，让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。要坚决整治政法战线违纪违法问题，努力让人民群众在每一件司法案件中感受到公平正义。要推动扫黑除恶常态化，坚决打击黑恶势力及“保护伞”，决不让其再祸害百姓。要紧盯党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实，持续纠治教育医疗、养老社保、扶贫环保等领域腐败和不正之风，解决好群众的“急难愁盼”问题，让人民群众感受到公平正义。

习近平强调，要完善党和国家监督体系，使监督融入“十四五”建设之中。要把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程，把完善权力运行和监督制约机制作为实施规划的基础性建设，构建全覆盖的责任制度和监督制度。党委（党组）要履行主体责任，书记作为第一责任人要敢抓真管，纪检监察机关要盯住重点人重点事。要健全党和国家监督体系，以党内监督为主导，不断完善权力监督制度和执纪执法体系，各种监督协调贯通，形成常态长效的监督合力。要充分发挥监督在基层治理中的作用，推动监督落地，让群众参与到监督中来。

习近平指出，纪检监察机关要带头加强党的政治建设，坚定维护党中央权威和党的团结统一，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，知责于心、担责于身、履责于行。各级党委要加强对纪检监察工作的领导，担负起统筹纪检监察干部培养、选拔、任用的责任，选优配强纪检监察干部队伍。纪检监察机关要接受最严格的约束和监督，加大严管严治、自我净化力度，针对自身权力运行机制和管理监督体系的薄弱环节，扎紧织密制度笼子，坚决防止“灯下黑”，努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军，以优异成绩庆祝建党100周年。

赵乐际在主持会议时指出，习近平总书记的重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得新的重大成果，深刻阐述全面从严治党新形势新任务，强调全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，以强有力的政治监督，确保“十四五”时期目标任务落到实处。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循。各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实全会部署，把严的主基调长期坚持下去，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员出席会议。

中央纪律检查委员会委员，中央和国家机关各部门、各人民团体主要负责同志，军队有关单位主要负责同志等参加会议。会议以电视电话会议形式举行，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团以及军队有关单位设分会场。

中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议于1月22日在北京开幕。中央纪律检查委员会常务委员会主持会议。22日下午，赵乐际代表中央纪律检查委员会常务委员会作题为《推动新时代纪检监察工作高质量发展 以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年》的工作报告。

(原标题：习近平在十九届中央纪委五次全会上发表重要讲话强调 充分发挥全面从严治党引领保障作用 确保“十四五”时期目标任务落到实处)

来源:央视网  作者：  编辑：陈东

褚子育充分肯定了2020年全省文化和旅游项目投资工作。褚子育强调，2021年是两个一百年的“历史交汇点”，也是“十四五”规划的开局之年，各地要深入贯彻新发展理念，把扩大有效投资作为畅通经济循环，构建文化和旅游新发展格局的关键举措。

褚子育要求，各地要抓项目投资不放松，把抓投资作为新一年工作的重要措施，为全局工作做贡献；要抓项目管理不放松，把“微改造”、山区26县、四条诗路、十大海岛公园、金名片等项目作为重中之重，形成“谋划-储备-立项-建设-竣工”闭环管理；要抓要素保障不放松，加强横向协调、整合资源、搭建平台，让更多文化和旅游项目列入重大项目清单，争取土地、资金等政策支持，让项目落实落地。

会上，杨建武通报了2020年全省文化和旅游项目投资工作进展情况。2020年，面对疫情的冲击影响和严峻复杂的外部环境，全省文化和旅游系统按照“两手硬、两战赢”的总体要求，坚持把抓项目、稳投资作为做好“六保”“六稳”工作、打赢“两战”的关键举措。全省文化和旅游项目投资呈现稳中向好、奋发有为、进位争先、亮点纷呈、合心合力良好态势。下一阶段，省文化和旅游厅将通过抓谋划、抓重点、抓推进、抓保障等举措，深化项目投资工作，确保“十四五”开好局、起好步。

丽水市、余杭区、余姚市、桐乡市在会上作了典型交流发言。据悉，截至2020年12月底，全省文化和旅游在建项目共2839个，总投资达2.01万亿元，全年实际完成投资2584.7亿元，完成率为129%，远超年初确定的2000亿元投资目标，文化和旅游项目投资实现“全年红”。

1月18至19日，2020年度“畲乡有你”最美讲解员大赛决赛在景宁文化中心小剧场成功举办。经过前期的激烈角逐，进入决赛的21名优秀选手同台竞技，展开激烈比拼，给现场嘉宾观众带来了一场视觉与听觉的盛宴。

比赛现场，选手们饱含深情，绘声绘色讲述畲乡故事，生动推介景宁的自然风光、历史人文、丰美物产、创意旅游项目以及特色旅游商品，展示了较为扎实的文化旅游知识素养，让观众身临其境地感受了景宁自然、人文风景的壮丽和底蕴。

比赛分为笔试、自备景点讲解、抽签主题讲解、才艺展示四个环节。选手们各有特色，讲解生动幽默，富有感染力、亲和力。

选手们的讲解题材不仅涉及景宁景区、畲家美食、山水风光、非遗文化，还有抗疫期间发生的感人故事。虽然选手们的年龄不同、讲解内容不同，但他们无一不表达着对景宁的热爱，对岗位的热爱。

才艺表演环节中，选手们极尽发挥自己的特长。朗诵、舞蹈、古琴演奏、导游急救技能、瑜伽等节目轮番上阵，比赛高潮迭起，掌声不断，在场的观众对选手的表现不由发出赞叹。

本届大赛由景宁文化和广电旅游局主办，为推进景宁县全域旅游发展，更好地宣传景宁旅游资源，宣传景宁旅游文化，进一步提高该县导游、讲解员队伍讲解水平，提升全县整体旅游形象和游客满意度。活动自启动以来共有近50名来自部门，乡镇，旅游企业的导游、讲解员报名参加。

景宁文旅正致力于打造一批能说会道、能歌善舞的复合型讲解人才，着力培育一支“经得住、拉得出、顶得上”的金牌讲解员队伍。相信通过这次讲解员大赛等有层次、有梯队、全方位的队伍培养计划，景宁的讲解员在礼仪、技巧、讲解等全方面都有质的飞跃，能更好得迎接、把握文旅融合转型发展的新时期。

　　公示时间：从2020年12月28日到2021年1月7日，共7个工作日。

在公示期限内，有关人员均可实事求是向我单位主管部门省文化和旅游厅人事处（或直属机关纪委）反映公示对象存在的问题，在反映时应署真实姓名并提供必要的调查线索。来信的有效时间以发信时的当地邮戳为准。

　　监督电话：0571—85211721（浙江省文化和旅游厅人事处）

　　0571—85211738（省文化和旅游厅直属机关纪委）

　　通信地址：杭州市曙光路53号（浙江省文化和旅游厅）

　　邮政编码：310007

浙江省文化和旅游宣传推广信息中心

2020年12月28日   

公示期为2020年12月28日-30日。若对入选名单有异议的，请在公示期内，以书面形式反映。单位反映意见须加盖单位公章，个人反映意见须用实名，并写明联系地址与电话（邮寄以邮戳为准）。

公示网站：浙江省文化和旅游厅网站

异议受理单位：浙江省文化和旅游厅产业发展处，地址杭州市曙光路53号。联系人：金郁文，联系电话：0571-85118668，电子邮箱：156787697@qq.com。

附件：入选浙江省文化和旅游IP库名单 

                             浙江省文化和旅游厅

                              2020年12月28日

附件

入选浙江省文化和旅游IP库名单

   杭州市（11家）

1.杭州全球旗袍日

2.印象西湖

3.宋城千古情

4.万事利

5.王星记

6.湘湖

7.良渚

8.大径山“陆羽与茶小僧”

9.富春山居

10.老开心茶馆

11.朱炳仁‧铜

宁波市（5家）

1.鼓楼沿

2.神奇布袋小子

3.青瓷瓯乐

4.静城宁海

5.象山影视城

温州市（9家）

1.塘河夜画

2.瓯江夜游

3.望海楼

4.雁荡山

5.一撮毛

6.君兰小样

7.永嘉书院

8.缬韵夹缬

9.侨家乐

湖州市 （11家）

1.南浔古镇

2.荻港古村

3.桑基鱼塘

4.“丝绸之源”钱山漾文化交流中心

5.周生记

6.溇港文化

7.安吉余村

8.浙江百叶龙

9.太湖龙之梦乐园

10.洋家乐民宿

11.欧诗漫珍珠之源

    嘉兴市（5家）

1.心游嘉兴

2.南湖红船

3.云宝

4.西塘汉服文化周

5.乌镇戏剧节

绍兴市（6家）

1.跟着课本游绍兴

2.三味书屋·鲁迅故里研学游

3.古越龙山

4.绍兴乔波冰雪世界（雪宝）

5.西施

6.越剧小镇

金华市（11家）

1.婺州古城

2.艾青故里

3.诸葛八卦村

4.横店影视城

5.卢宅

6.东阳中国木雕城

7.上山文化

8.江南第一家

9.温泉名城、康养武义

10.徐谓礼文书

11.花溪风景

衢州市（6家）

1.南孔爷爷

2.邵永丰

3.胡柚娃

4.醉根

5.四库全酥

6.龙游石窟

舟山市（3家）

1.海上古城

2.普陀山佛茶非遗茶道

3.“鸟屿花乡”

台州市（5家）

1.和合天台

2.济公故里

3.仙居杨梅

4.神仙居

5.台州府城

丽水市（6家）

1.缙云烧饼

2.缙云黄帝文化

3.青田石雕

4.龙泉宝剑

5.“不灭窑火”

6.稻草草与木积积文旅IP

如果您对该创建单位有何意见或建议，请以书面形式向浙江省文化和旅游厅反映，对采取匿名异议和超出期限异议的将不予受理。

电  话：0571-85212787，传真：0571-85157073

地  址：杭州市曙光路53号

公示时间：2020年12月25日至2020年12月31日

浙江省文化和旅游厅

2020年12月25日

附件：

拟授予浙江省第三批全域旅游示范县（市、区）称号的创建单位名单

杭州市西湖区、杭州市临安区、余姚市、慈溪市、平阳县、苍南县、湖州市吴兴区、海盐县、诸暨市、嵊州市、义乌市、永康市、岱山县、三门县、龙泉市、青田县

如果您对该单位有何意见或建议，请以书面形式向浙江省文化和旅游厅反映,对采取匿名异议和超出期限异议的将不予受理。

电话:0571-85212756

地址:杭州市西湖区曙光路53号

公示时间:2020年12月25日至2020年12月31日

附件:浙江省第四批省级红色旅游教育基地拟命名名单

浙江省文化和旅游厅

2020年12月25日

附件

浙江省第四批省级红色旅游教育基地拟命名名单

1.杭州市建德市千鹤妇女精神教育基地

2.宁波市张人亚党章学堂

3.温州市泰顺县中共闽浙边临时省委成立旧址

4.嘉兴市桐乡市茅盾纪念馆

5.绍兴市俞秀松纪念馆

6.金华市毛主席视察双龙电站纪念馆

7.衢州市西源革命纪念馆

8.舟山市蚂蚁岛精神红色教育基地

9.台州市温岭市坞根镇红色旅游教育基地

10.丽水市龙泉市住龙红色小镇

　　 公示期限内，如有异议，请以书面形式向浙江省文化和旅游厅反映，对采取匿名异议和超出期限异议的不予受理。

　　电  话：0571-85211056，传真：0571-85157073

地  址：杭州市西湖区曙光路53号

公示时间：2020年12月25日至2020年12月29日

浙江省文化和旅游厅

2020年12月25日

天台山大瀑布（琼台仙谷）等11家景区达到4A级景区质量等级标准要求，拟认定为国家4A级旅游景区，现予以公示。

　　如果您对该景区的管理和服务有何意见或建议，请以书面形式向浙江省旅游区（点）质量等级评定委员会办公室反映，对采取匿名异议和超出期限异议的将不予受理。

　　电  话：0571-85211056，传真：0571-85157073

地  址：杭州市西湖区曙光路53号

公示时间：2020年12月25日至2020年12月31日

浙江省旅游区（点）质量等级评定委员会

2020年12月25日

　　电话：0571-85211056

传真：0571-85157073

　　地址：杭州市西湖区曙光路53号

 浙江省旅游区（点）质量等级评定委员会

2020年12月25日

公示期限内，如有异议，请以书面形式向浙江省文化和旅游厅反映，对采取匿名异议和超出期限异议的不予受理。

电话：0571-85150083

地址：杭州市西湖区曙光路53号

公示时间：2020年12月25日至2020年12月29日

附件：拟评定通过的2020年度浙江省白金级、金宿级、银宿级民宿名单

浙江省民宿评定管理委员会

2020年12月25日

附 件

拟评定通过的2020年度浙江省白金级、金宿级、银宿级民宿名单

一、白金宿（11家）

（一）杭州市（1家）

临安区：潭心谷民宿

（二）宁波市（1家）

奉化区：张家大院

（三）温州市（1家）

平阳县：霂野精品民宿

（四）湖州市（2家）

吴兴区：妙溪民宿

德清县：塔莎杜朵民宿

（五）金华市（1家）

磐安县：汇森绘舍

（六）衢州市（2家）

柯城区：抱山民宿

常山县：彤弓山居

（七）舟山市（1家）

岱山县：素海民宿

（八）台州市（1家）

仙居县：杜若山居

（九）丽水市（1家）

云和县：云谷山房

二、金宿（22家）

（一）杭州市（4家）

拱墅区：语自在老杭州墙门文化民宿

临安区：鱼乐山房

桐庐县：云溪上民宿

建德市：梅城梅庄

（二）宁波市（3家）

江北区：勿舍

鄞州区：集盒里美学民宿

象山县：朴舍

（三）温州市（1家）

泰顺县：月笼溪沙民宿

（四）湖州市（3家）

吴兴区：木叶夏民宿

长兴县：左尚云民宿

安吉县：rice米家

（五）嘉兴市（1家）

桐乡市：隐河三居

（六）绍兴市（1家）

上虞区：墨隐居花墅

（七）金华市（1家）

兰溪市：浅塘雅舍

（八）衢州市（2家）

柯城区：万田方舍

开化县：三缘堂

（九）舟山市（2家）

普陀区：尘曦民宿

嵊泗县：花屿爱丽丝民宿

（十）台州市（1家）

临海市：三抚一宅

（十一）丽水市（3家）

莲都区：木言木语民宿

遂昌县：溪云里民宿

景宁县：朴宿

三、银宿（174家）

（一）杭州市（18家）

西湖区：西元民宿、青墅听泉民宿、如汐隐民宿、芳菲园民宿、菁莲民宿

萧山区：云石星空民宿

余杭区：林雨堂吉祥苑、异想四季民宿、久临静舍民宿

临安区：棋盘山居有机庄园、天目留岩民宿

桐庐县：隐陌溪上民宿

淳安县：玄山云居、果儿熟了民宿、云上菊庐、民之宿

建德市：金源昌客栈、马岭民宿

（二）宁波市（22家）

海曙区：隐逸月湖民宿

江北区：隐居云湖民宿

北仑区：松歌小院

奉化区：燕来山田民宿

象山县：每墅玖海民宿、西坡民宿、水调歌头民宿、三希棠民宿、乡伴溪里方民宿、汐澜阁、栖象纪民宿、望乡梅陇阁、闻鱼而至民宿、九驿、溪上山隐民宿、隐海一二三民宿

宁海县：岚月山房、拾贰忆前童小院、闻溪阆苑

余姚市：三间爿民宿

慈溪市：听涧原宿

东钱湖旅游度假区：海狸居

（三）温州市（12家）

瓯海区：罗山恋云畔山舍

洞头区：杺园民宿、白迭艺术村民宿

永嘉县：凡璞山社客栈

苍南县：矾都左舍、隐里悟里山庄

文成县：百汇阳轩、寒舍回塘

泰顺县：山行民宿

瑞安市：麂海心踪民宿

乐清市：散水阁、隐于流世民宿

（四）湖州市（23家）

吴兴区：七栖民宿、归欤山居、歌乐民宿、山候鸟民宿

南浔区：浔书坊、玉雅园庭院

德清县：卜宿喜度民宿、映拾山民宿、青恋庄园、应物心民宿、叠云民宿

长兴县：云町茶宿、楼下村舍、小路里民宿、耕读小院、山介民宿、仰峰溪舍、云山深处民宿

安吉县：逸而驿花园民宿、半日闲民宿、杭垓竹宿、醉美梯田民宿、凡人微舍

（五）嘉兴市（6家）

嘉善县：南栖客栈

桐乡市：乌镇璞意隐居、乌镇既篱九归民宿、乌镇南堂御宿、乌镇木集曼茉民宿、乌镇敬意堂

（六）绍兴市（11家）

柯桥区：刻石山雅居、合筑民宿、稻舍

上虞区：景行山居

新昌县：溪西里民宿、秋山行吟、有一居、悠见南山民宿

诸暨市：岭北月亮湾山庄

嵊州市：何家坞戴溪民宿、风湾民宿

（七）金华市（16家）

金东区：旧老儿时光民宿

武义县：悦泉居温泉民宿、随园民宿

磐安县：微雨心宿、东篱下客栈、清心居、致和居

兰溪市：澹明轩民宿

东阳市：逸庐民宿、云憩民宿、我的石间民宿

永康市：清镜山院、鸿祥客栈、云衣居、简居客栈、追远客栈

（八）衢州市（17家）

柯城区：茶仆书童民宿、七月上民宿、双栖民宿

常山县：自在梅林民宿、老油坊民宿、宋邸民宿

开化县：隐乡民宿、久山半民宿、丰盈茶舍、九曲水养心谷

龙游县：聚贤人家、和辰山居

江山市：和悦民宿、大山明珠民宿、初夜民宿、如归民宿、蓝天白云民宿

（九）舟山市（12家）

普陀区：岛居白沙民宿、蓝海岸居、浮生民宿、楠栖花舍、沙砾家

岱山县：夏至民宿、潇禾别院

嵊泗县：沐云山舍、别人家、白岛民宿、贰拾伍度海民宿

普陀山朱家尖管委会：美莱登民宿

（十）台州市（15家）

椒江区：望汐民宿

路桥区：无问西东民宿

三门县：竹蓬里民宿、辉敏民宿

天台县：寒山隐院、寻山等你民宿、浪水溪山居、竹町民宿、水车缘民宿

仙居县：湖山我居客栈、坐看云起民宿、四喜宿

玉环市：听海民宿

温岭市：梦情海湾民宿

临海市：括苍山米筛浪农家乐园

（十一）丽水市（22家）

莲都区：遇见时花开民宿、堰遇民宿、徐家别院民宿

青田县：寿星谷、绿湾原舍、半亩鱼宿

缙云县：步虚人家、栖心别苑、诗想家、梨园

遂昌县：非云民宿、上高77民宿

松阳县：近水楼台民宿、青峰远印民宿、静觅民宿、无心云舍

云和县：泊岸汀风民宿、山都雅舍

庆元县：陌上人家

景宁县：结庐、炉溪小筑

龙泉市：陌上归人民宿

如果您对该单位有何意见或建议，请以书面形式向浙江省文化和旅游厅反映,对采取匿名异议和超出期限异议的将不予受理。

电话:0571-85150083

地址:杭州市西湖区曙光路53号

公示时间:2020年12月25日至2020年12月29日

附件:浙江省第四批省级旅游风情小镇拟命名名单

浙江省文化和旅游厅

2020年12月25日

附 件

浙江省第四批省级旅游风情小镇拟命名名单

杭州市：余杭区鸬鸟镇、萧山区楼塔镇、临安区河桥镇、桐庐县莪山畲族乡

宁波市：鄞州区横溪镇、镇海区招宝山街道、宁海县深甽镇

温州市：泰顺县东溪乡、永嘉县大若岩镇

湖州市：安吉县报福镇

嘉兴市：平湖市广陈镇

绍兴市：上虞区岭南乡、柯桥区王坛镇、诸暨市同山镇

金华市：浦江县虞宅乡、兰溪市游埠镇、东阳市湖溪镇

衢州市：常山县新昌乡、开化县马金镇

舟山市：定海区马岙街道、嵊泗县黄龙乡

台州市：路桥区横街镇、天台县平桥镇、三门县亭旁镇、温岭市坞根镇

丽水市：景宁县大均乡、庆元县百山祖镇

　　申报名称：宁波杭州湾旅游度假区

　　申报面积：8.50平方公里                                     

申报范围：东至滨海大道，南至滨海一路及八塘江南岸，西至三八江东岸及华强路，北至十塘横江北岸及滨海二路。

申报名称：象山东海半边山旅游度假区

　　申报面积：8.08平方公里                                     

申报范围：东至长山嘴，西至炮台山，南至鹤头岭、崩头山，北至锁心礁，以及北部横长山岛（神龟岛）与屏风山岛（如意岛）。

在公示期限内，任何单位和个人均可通过来信、来电、来访的形式，反映该旅游度假区申报和评估工作的意见或问题。以单位名义反映问题的应加盖公章，以个人名义反映问题的提倡署本人真实姓名。

　　公示时间：2020年12月7日至2020年12月13日。

　　公示联系处室和受理电话：浙江文化和旅游厅资源开发处。

　　电话：0571-85211056，传真：0571-85157073

　　E-mail：zjszykf@163.com

　　地址：杭州市西湖区曙光路53号，邮编：310007

附件： 1.宁波杭州湾旅游度假区四至范围示意图

      2.象山东海半边山旅游度假区四至范围示意图

 浙江省文化和旅游厅

2020年12月7日

发布日期：2020-12-07 17:20 信息来源：省文化和旅游厅

公示时间2020年12月16日至12月23日，共5个工作日。公示期内，如对公示对象有问题反映，可通过真实署名信件、来访等形式向省文化和旅游厅产业发展处提出(信函以到达日邮戳为准)。联系地址：杭州市西湖区曙光路53号，联系电话：0571-85212753。

附件：

1.2020年浙江省乡村旅游集聚区拟认定名单；

2.2020年浙江省工业旅游示范基地拟认定名单；

3.2020年浙江省中医药文化养生旅游示范基地拟认定名单；

4.2020年浙江省文化产业示范基地拟认定名单。

浙江省文化和旅游厅

2020年12月16日

附件1

2020年浙江省乡村旅游产业集聚区拟认定名单（8家，排名不分先后）

1.杭州西湖龙坞茶镇产业集聚区

2.杭州余杭径山乡村禅意产业集聚区

3.温州平阳南雁乡村旅游产业集聚区

4.湖州安吉云尚乡村产业集聚区

5.绍兴新昌十九峰乡村旅游产业集聚区

6.金华磐安盘峰乡乡村旅游产业集聚区

7.衢州柯城区七里乡产业集聚区

8.台州天台石梁乡村旅游产业集聚区

附件2

2020年浙江省工业旅游示范基地拟认定名单（20家，排名不分先后）

1.杭州顶益食品有限公司-康师傅梦想探索乐园（钱塘新区）

2.浙江太古可口可乐有限公司（钱塘新区）

3.杭州博可生物科技有限公司（西湖区）

4.宁波慈溪海通食品有限公司（慈溪市）

5.宁波余姚领克汽车部件有限公司（余姚市）

6.浙江百强乳业有限公司（瑞安市）

7.德华集团控股股份有限公司（德清县）

8.湖州市织里国际童装城股份有限公司（南浔区）

9.光大环保能源（海盐）有限公司（海盐县）

10.万丰奥特控股集团有限公司（新昌县）

11.会稽山绍兴酒股份有限公司（柯桥区）

12.浙江珍珠生活科技有限公司（诸暨市）

13.浙江省磐安外贸药业股份有限公司（磐安县）

14.浙江年年红家居有限公司（龙游县）

15.浙江中兴粮油有限公司（开化县）

16.舟山市岱山县长涂老万顺食品有限公司（岱山县）

17.台州黄岩智能模具小镇开发有限公司（黄岩区）

18.浙江台州金山陵酒业有限公司（黄岩区）

19.欧路莎股份有限公司（路桥区）

20.艾莱依集团有限公司（莲都区）

附件3

2020年浙江省中医药文化养生旅游示范基地拟认定名单（16家，排名不分先后）

1.浙江中医药大学浙江中医药博物馆（省直）

2.杭州九仙生物科技有限公司（建德市）

3.中国千岛湖中医药博物馆（淳安县）

4.宁波市慈城古县城景区（药商博物馆）（江北区）

5.利济医学院（瑞安市）

6.乐清市玉禾庄园农业开发有限公司（乐清市）

7.安吉牛牯坳农业有限公司（安吉县）

8.桐乡市绿康菊业有限公司（桐乡市）

9.新昌县天姥中医博物馆（新昌县）

10.浙江康舟生物科技有限公司（金东区）

11.磐安县源头谷休闲山庄有限公司（磐安县）

12.神农谷中草药田园综合体（龙游县）

13.森古·琪琅山铁皮石斛仿野生种植基地（开化县）

14.普陀区桃花仙岛绿园中医药养生园（普陀区）

15.天台山艾草文化体验中心（天台县）

16.木槿花康养基地（遂昌县）

附件4

2020年浙江省文化产业示范基地拟认定名单（20家，排名不分先后）

1.杭州网易云音乐科技有限公司（滨江区）

2.杭州瑞德设计股份有限公司（滨江区）

3.杭州水秀文化集团有限公司（西湖区）

4.匠铜实业（杭州）有限公司（建德市）

5.杭州最忆文化发展有限公司（萧山区）

6.宁波文化广场投资发展有限公司（鄞州区）

7.贝发集团股份有限公司（北仑区）

8.宁波士林工艺品有限公司（奉化区）

9.浙江四目文化发展有限公司（瓯海区）

10.温州瑞丰文创教育科技有限公司（鹿城区）

11.湖州王一品斋笔庄有限责任公司（吴兴区）

12.浙江风雅文化艺术传播有限公司（南湖区）

13.诸暨乃金文化传播有限公司（诸暨市）

14.浙江运发文化发展有限公司（上虞区）

15.浙江王斌装饰材料有限公司（义乌市）

16.浙江江山西砚堂文化传承有限公司（江山市）

17.浙江冠素堂文化旅游发展有限公司（普陀区）

18.浙江省临海市古建筑工程公司（临海市）

19.三木控股集团有限公司（玉环市）

20.浙江鸿星文具有限公司（庆元县）

　　张旭积极评价中古文化和旅游合作。他表示，中古是好兄弟、好同志、好伙伴，两国在抗击新冠肺炎疫情中并肩战斗，树立起共同应对全球性危机的典范。今年恰逢中古建交60周年，两国文化和旅游部门克服困难、创新合作模式，共同举办“庆祝中古建交60周年云端音乐会”等活动，签署旅游合作文件，中古友好合作收获新的硕果。党的十九届五中全会对中国“十四五”时期经济社会发展作出了系统谋划和战略部署，提出要实行高水平对外开放、开拓合作共赢新局面，要加强对外文化交流和多层次文明对话，这将为中古合作带来更加广阔的前景。 

　　佩雷拉说，中古友谊源远流长，建交60年来，两国友谊经受考验，文化和旅游领域合作成果丰硕。他感谢文化和旅游部一直以来对中古文化和旅游合作的重视，并表示，古方愿与中方继续携手努力，开创双边合作更加美好的明天。 

2020“舟山十景”评选结果日前出炉，南洞艺谷和舟山鸦片战争遗址公园两个景区以其优秀的自然、人文条件入选。

南洞艺谷景区是定海区的“网红”景点之一，不仅有着海岛特有的民俗民情，也有着生态野趣和乡村农趣。这里芳草绿树掩映古朴村落，花间弄堂串联白墙黑瓦，有绚丽的壁画村，也有四季花开的火车广场，更能够品尝到地道的农家美食，感受原汁原味的定海美丽乡村。而舟山鸦片战争遗址公园是一座以鸦片战争古战场为载体，以爱国主义教育为主题的纪念公园，公园内建有舟山鸦片战争纪念馆、“三总兵”纪念广场及三忠祠等，供广大市民游客祭奠缅怀英烈。同时，也是广大市民健身、登山、锻炼的休闲之所。

定海区两个景区入选2020“舟山十景”，是定海区多举措、深层次挖掘本地特色文化旅游资源，发现定海区文旅资源新魅力的深刻体现，将进一步激发定海文旅活力，拉动定海旅游产业发展。

上山考古遗址公园内展出的掺杂稻壳的烧土块。新华社记者韩传号摄

　　本报记者冯源、李牧鸣

　　“一条大河波浪宽，风吹稻花香两岸……”一首歌唱响全国，至今脍炙人口。

　　大河，稻香，我的祖国。

　　大河奔流，不舍日夜，而稻花飘香，又从何而来？最新的考古发现证明，稻香的源头已可上溯到一万年前，一条大河的岸边。

　　它就是位于浙江省中部，主要分布在钱塘江上游流域，以浦江县上山遗址为代表的上山文化。这是世界稻作文化的源头。

　　中国考古学会理事长、中国社会科学院学部委员王巍说，上山先民在约一万年前就开始栽培水稻，这不仅对中华文明，而且对世界文明贡献巨大。

　　在11月14日闭幕的上山遗址发现20周年学术研讨会上，来自全国多所高校和科研机构的40多位专家学者得出结论，上山遗址是目前已发现的世界上最早的稻作农业遗存；上山文化是世界稻作文化的起源地，也是中华文明形成过程的重要起点。

　　而在今年夏天，袁隆平“万年上山 世界稻源”的题词也为人类共同的根注入鲜亮的色彩。

　　告别山洞，搭建“远古中华第一村”

　　上山遗址考古队领队、浙江省文物考古研究所研究员蒋乐平回顾说，上山遗址的发现，要从一次“越界”说起。

　　1996年6月，根据工作安排，蒋乐平放下了已有8年的河姆渡文化研究，开始从事杭金衢高速公路开工前的基建考古工作。第一站是萧山市（今杭州市萧山区）浦阳镇，为了寻找新石器时代遗址，萧山文管会的同志无意中把他引到了相邻的诸暨市次坞镇，他无心插柳在当地发现楼家桥遗址。

　　浦阳、次坞，都在浦阳江畔。浦阳江，如今是钱塘江的一条支流，在中国地图上是短而细的一条蓝线，但其人文历史悠久。按照注疏家的说法，《尚书·禹贡》中那句“三江既入，震泽底定”的“三江”，指的就是松江（吴淞江）、钱塘江、浦阳江。

　　以楼家桥考古为基础，蒋乐平提出了浦阳江流域考古调查的设想。2000年9月，他们来到了浦阳江的源头浦江县，先在黄宅镇发掘了曲（上“不”下“用”）塘山背遗址，在钱塘江南岸首次发现了良渚文化遗址——“良渚人”跨过钱塘江了，大家都很兴奋。

　　在发现曲（上“不”下“用”）塘山背遗址之后，考古队员又在附近发现了一处新石器文化遗址，出土了夹炭陶片、大口盆、石磨盘、石球。蒋乐平根据附近的“上山堰”老地名，称它为上山遗址。

　　上山遗址位于当地的一处河流冲积盆地，海拔约50米。它坐落在两个小土丘上，相对高度约3-5米，南丘面积约1.5万平方米，北丘面积约1万平方米。现在，上山遗址考古公园的两座展示厅就分别建在南北土丘之上，厅里还保留着考古工地的原貌。

　　由于要去主持跨湖桥遗址的第二次、第三次发掘，蒋乐平与上山匆匆别过。跨湖桥遗址的收获颇丰，入选“2001年度中国十大考古新发现”，出土了一艘被誉为“中华第一舟”的“八千岁”独木舟。

　　但是，在跨湖桥遗址的考古工作中，蒋乐平也没有忘记上山，他委托北京大学碳14实验室吴小红博士顺便也为上山出土的夹炭陶片作了测年，结果令人大吃一惊：距今11400-8600年。这是个改写中国东南地区考古史的重大发现。

　　2006年，“第四届环境考古学大会暨上山文化学术研讨会”在浦江举行，“上山文化”这支长江下游及东南沿海地区最久远的新石器文化被正式命名。

　　良渚-河姆渡-跨湖桥-上山，四大遗址犹如一道阶梯，让人们拾级而上，寻找文明的源头。国家文物局考古专家组成员、北京大学教授严文明讲过一个“雅段子”：浙江的考古从美丽的小洲（良渚）出发，过一个渡口（河姆渡），跨一座桥（跨湖桥），最后“上”了“山”。

　　20年间，上山文化的遗址在钱塘江上游流域及相邻的灵江流域已经发现了19处。

　　这是一处中国境内乃至东亚地区发现的规模最大、分布最为集中的早期新石器时代遗址群。浙江大学地球科学学院博士生导师林舟教授对其地理分布做了分析：它们沿河分布，多坐落于阶地或河漫滩之上；靠近支流，远离干流；起伏适中，坡度和缓。

　　林舟还注意到，在钱塘江上游干流衢江流域，上山文化的遗址只出现在南岸。这是因为北岸只有两级阶地，而南岸则有三级，且衢江一直向北迁移，南岸更适合居住。

　　在上山遗址，蒋乐平带队发现了柱洞及由柱洞构成的建筑遗迹，其中有一处遗迹由三列平行柱洞构成，很可能是木结构建筑的遗迹。而在与浦江相邻的义乌，他们在同属上山文化的桥头遗址又发现了环壕遗迹。

　　在仙居的下汤遗址，蒋乐平的同事仲召兵同样发现了“中心台地＋环壕”的聚落特征。

　　对此，由中国考古学会、浙江省文化和旅游厅、浙江省文物局和金华市政府主办的上山遗址发现20周年学术研讨会确认，上山文化遗址群构成了迄今发现的年代最早的农业定居聚落，上山文化是中国农耕村落文化的源头。

　　严文明将上山遗址称作“远古中华第一村”。对此，美国斯坦福大学东亚语言与文化系教授刘莉评价说，在上山遗址发现之前，根本没有人类在山洞之外居住的遗址，因此，“远古中华第一村”名副其实。

　　而英国伦敦大学学院考古系教授傅稻镰同样认为，上山遗址与今天的村落或者新石器晚期的跨越相比，还是很“小”，但是同旧石器时期的社群规模相比，这简直是飞跃式的巨大转变。社群规模上的大幅度扩大，将导致社会的变化，大量人口永久性地聚居在一处，会促进并产生新的社会组织形态。

　　傅稻镰解释说：“对于在定居农业社会发展进程中，究竟什么时候有了‘私有’意识和土地‘价值’，没有定论，但是人类学家都同意，一旦进入农业定居社会，伴随着对土地和物质的劳力投入，所有权也在个人或者家庭层面产生了。”

　　他援引英国著名考古学家柴尔德的“新石器革命”理论说，上山文化涵盖了这一理论里的全部根本性特征。特别是“定居”社会，这是“新石器革命”的一个根本性标志，而长江下游的定居时代无疑从上山文化开始，此后持续发展，最终导致了文明产生。

　　驯化稻，从“八千岁”到“万岁”

　　“我们能取得抗击新冠肺炎疫情的胜利，一个重要原因是保证了粮食安全。”国家水稻产业技术体系首席科学家、中国水稻研究所研究员程式华说，作为中国主粮之一，水稻功不可没。

　　“中国是水稻的资源富国、科技强国、生产大国。”程式华娓娓道来：南起三亚，北到漠河，跨越35个纬度的广袤国土都有水稻种植，这是全世界独一无二的。而水稻的年产量在两亿吨以上，也是世界第一。我国水稻类型丰富，有三种野生稻，两个亚种16个变种的栽培稻，本土稻种资源7万多份，占全世界资源的一半以上。矮秆育种和杂交稻这两次水稻的“绿色革命”也都发生在中国。

　　“稻种资源是水稻育种革命的基石，而丰富的稻种资源是中国成为水稻科技强国的基础。栽培稻起源地有最丰富的水稻遗传资源。”程式华说，“要满足中国人民吃饱、吃好到吃得安全的要求，就必须重视栽培稻起源和稻作文化的研究，加强稻种资源的保存、创新和利用研究。”

　　他举了一个例子，为什么国家把中国水稻研究所设在杭州，就是因为浙江既能种植籼稻，也能种植粳稻，而杂交水稻育种过程中需要的“保持系”也来自浙江的稻种资源。

　　但是，水稻研究也曾给中国农学家以深深的痛。程式华回顾说，日本学者加藤茂范1928年将水稻分为“印度型亚种”和“日本型亚种”，在拉丁文的学名中嵌入了印度和日本的国名。他主张栽培稻的“印度起源说”。

　　在上世纪60年代前，多数国外文献也采用“印度起源说”。到上世纪80年代末，澳大利亚学者通过测年技术发现，印度一处新石器早期遗址出土的稻谷年代距今不会超过4500年。

　　此后，又有学者提出栽培稻可能起源于印度的阿萨姆和中国的云南，但是，这一区域至今没有发现5000年以远的遗存。

　　1956年，中国农业科学院首任院长、中科院学部委员丁颖发表了《中国栽培稻种的起源及演变》一文，在国际上引起强烈反响。他正本清源，提出栽培稻种的籼、粳两个亚种和品种分类体系，并且提出了栽培稻的“华南起源说”。“华南起源说”有过多位学者的支持，此后，又有人提出了“云贵高原起源说”。

　　而从上世纪80年代起，“长江中下游起源说”逐步发展成为中国稻作起源的主流学说。“中国的稻作农耕以长江流域为最早，考古发掘出土的稻遗存也以长江中下游地区最多、年代最早。”

　　上世纪70年代两次发掘的浙江余姚河姆渡遗址，率先把中国稻作文化历史推进到7000年前，与其他国家相比“一骑绝尘”。河南舞阳贾湖遗址、湖南澧县彭头山遗址、湖南道县玉蟾岩遗址、江西省万年县仙人洞吊桶环遗址等一系列遗址都以令人惊喜的发现，把一篇篇稻作农业起源的论文，写在了中国古老的土地上。

　　从新世纪起，上山遗址开始加入这场探索稻作起源的接力赛。中国科学院地质与地球物理研究所博士生导师吕厚远研究员说，目前全国“两千岁”以上出土水稻遗存的考古遗址有568处，大于“八千岁”的只有12处，而“一万岁”的只有两处，分别是浙江上山和江西万年仙人洞。

　　北京大学考古文博学院博士生导师邓振华研究员则更为谨慎，他认为，国内早于“九千岁”的水稻利用，目前仅在上山文化诸遗址中有比较明确的证据。

　　“上山遗址具备了所有早期农耕生产的考古证据，只有上山遗址可以从农业起源的角度来探讨稻作农业起源问题。”中国社会科学院考古研究院研究员赵志军说，因为上山遗址显示有定居生活，出土了稻米，还发现了水稻的利用和耕作工具。

　　上山遗址群主要所处的金衢盆地，确实是一处乐土。它因盆地内有金华衢州两市得名，是一处晚白垩世－古近纪裂谷盆地。古生物学家就曾在当地发现过大量的恐龙化石、恐龙蛋化石和恐龙脚印化石。浙江自然博物院党总支副书记金幸生告诉记者，当时这里溪流纵横、植被丰盛，且气候温暖湿润，适合恐龙生活。

　　在一万年前，海平面要远远低于现代，此后的升降幅度最大时达到40米，河姆渡遗址、跨湖桥遗址中都能找到海浸的痕迹。

　　像最近发现的井头山遗址，属于河姆渡文化，是中国沿海最古老的的贝丘遗址，深埋在地下——8000年前，当地还是海滨。而跨湖桥遗址出土的“中华第一舟”，也经过了长期的脱水脱盐处理。林舟说，海平面的升降，并没有波及金衢盆地。

　　“生物信息学的追踪研究结果表明：大概在8200年到13500年前，中国的长江流域即出现了最早的栽培稻。近10年的考古发现也支持这一研究成果。”程式华说，长江中下游地区是栽培稻起源地的证据最多，而浙江的稻作起源证据最为完善和久远。

　　考古队里的“植物人”

　　提到博物馆的“镇馆之宝”，许多人不是想到后母戊大方鼎那样的青铜重器，就是《清明上河图》这样的书画长卷。

　　而在上山遗址考古公园，如果要说最贵重的镇馆之宝，就是一粒“万年米”，只能通过放大镜去观察其细微之处。但是，它的分量不亚于一件大国重器。

　　它是2005年由赵志军等学者通过浮选法发现的。浮选法原理很简单，把土样放入水中，比土壤颗粒比重小的炭化植物遗骸就会浮出水面，但是，付诸实践还需要专业的设备和认真的操作。

　　赵志军是首次向国内学术界系统介绍植物考古学的学者。此后，中国考古队伍里也多了一批被戏称为“植物人”的植物考古学家，迎接他们的是中国无与伦比的丰富的古代植物遗存。

　　数次遇到浙江省文物考古研究所科技考古室主任郑云飞研究员，他总是坐在一台双筒显微镜前，观察出土的稻米标本，着重观察它们的“小穗轴”。

　　小穗轴是稻谷与稻秆小枝梗的连接部位，野生稻谷可以自然脱粒，因此稻谷和小穗轴的接触面是光滑的，但是栽培稻失去了自然脱粒的特性，因此，接触面上就有人工脱粒的“疤痕”。通过这一特征，考古学家发现，在上山遗址群中出土的小穗轴，接触面既有光滑的，也有留疤的，这说明一万年前，先民已经在驯化水稻。

　　吕厚远团队则致力于植物硅酸体研究。高等植物根系在吸收地下水的同时，也吸收了一定量的可溶性二氧化硅，最终充填在细胞组织中。这种只有5-100微米大小的二氧化硅胶凝体，对于植物考古来说优点多多：产量高、分布广，抗高温、抗风化，植物分类意义明确，有着可发现、可保存、可鉴定的优点。而且植硅体内还含有有机质碳，是全新的测年材料。

　　放大后的水稻植硅体如同一把把“小扇子”，顶端是鱼鳞状的纹饰。吕厚远团队发现，野生稻植硅体的纹饰小于9个，而驯化稻的纹饰则多于9个。

　　在上山遗址第8文化层，他们发现了具有驯化特征的水稻植硅体。它与野生稻的植硅体已经存在明显差别，其测年为距今9400年。而根据驯化速率，学者推断先民开始驯化水稻的时间不会晚于距今一万年。

　　“致广大而尽精微”，中国学者运用的农作物植硅体鉴定方法，已经进入了欧美多所大学教科书或者教学手册，吕厚远也参与编写了《世界农作物植硅体鉴定标准》，负责黍、粟和稻的内容。

　　“农业起源是自然科学和社会科学共同探索的交叉前沿问题。”吕厚远说，多学科研究确定，玉米、南瓜源于中南美洲，小麦、大麦源于西亚，而麦、黍、水稻源于东亚。中国东部则是东亚农业起源的核心区，拥有两套独立发展的农业体系，孕育了世界上唯一连续演化的文明——中华农耕文明。

　　而之所以先民选择这些作物，吕厚远说，从全国植物考古看，这也有个过程，人们利用植物种类先从坚果类木本植物开始，然后发展到双子叶草本植物、单子叶草本植物，最后到禾本科植物，很可能因为它们是一年生的季节性作物，成熟快，能适应快速气候变化，其果实也方便储存。而南方多雨气候则更适合水稻生长。

　　根据500处稻作农业遗址，科学家画出了水稻走向全国的路线图：一万年前，从上山文化区（长江中下游）起源，9000-8000年前传播到河南和山东，7000-6000年前传播到关中盆地，5000-4000年前传播到西南，约4500年前传播到台湾。

　　相关的探索还在继续。郑云飞介绍说，像上山遗址群中的永康市湖西遗址、仙居县下汤遗址，应该是稻作起源的下一步突破点。下汤遗址的植硅体分析已经启动，让他惊喜的是，“整个地层中都铺满了水稻植硅体”。

　　而北大团队在义乌桥头遗址也传来了好消息。邓振华说，之前上山遗址群中，只有上山遗址和湖西遗址发现了极少量的碳化稻米等水稻相关遗存，此次，他们在桥头遗址大量取样，发现了从上山文化到跨湖桥文化时期的大量稻作遗存。“桥头的样品给了我们一些激动人心的成果，上山时期可能比较早地完成了水稻驯化，但更为重要的是提醒我们要充分认识到驯化过程的复杂性。”

　　彩陶上的“神秘符号”

　　观念也在更新。赵志军说，从目前的中外研究成果看，先民驯化水稻的过程，可能并不像袁隆平院士培育杂交水稻那样，是有意识的。我们要区分“耕作”和“驯化”，前者指人类为了有利于植物生长而采取的各种行为，而后者则指动植物在人类行为影响下的特殊进化过程。因此，人们最初耕作的植物可能是栽培作物，也可能是野生作物。

　　在上山遗址，学者们最近发现，从大约三万年前开始，当地就存在野生稻分布。赵志军认为，一万年前，先民的采集狩猎活动已经包括了对周边野生稻资源的利用，而为了获得更多的野生稻资源，他们开始实施诸如改良土壤、集中播种、定居守护、按季节收获等耕种行为。而耕作行为和定居方式，既是栽培稻驯化的前提，也是稻作农业社会形成的先决条件。因此，上山文化可以被看作是稻作农业社会的起点。

　　“上山（文化）不光是稻作起源地，同时也是稻作文化、农业文化、农业社会的开始，是划时代的大事情。”中国考古学会副理事长、新石器考古专业委员会主任、北京大学教授赵辉同样表示，水稻的耕作代表着新的社会生产力的出现，开启了人类社会发展的新纪元，为社会的复杂化、文明的发展提供了物质的基础。

　　而“新纪元”的端倪，在上山文化中已经可以看到。在义乌桥头遗址，多件精美的彩陶也引起了学者们的兴趣。他们认为，这是迄今为止发现的世界上最早的彩陶，也是中国彩陶文化的重要源头之一。

　　山东大学教授栾丰实就有似曾相识之感，因为他就曾见过这种“很怪异”的彩陶，但是当时将它视作中国彩陶主流文化的支流。“过去我支持中国彩陶‘一元说’，现在我感觉不是一元的，应该一个在西北，一个在东南。”

　　“这是独树一帜的彩陶。”中科大科技史与科技考古系博士生导师张居中教授注意到彩陶上的太阳纹符号，它在中国东部地区分布非常广，最北出现在山东大汶口遗址。“这不会是人们随意的绘画，可能有太阳崇拜的理念，是否与传说中的‘太昊氏’有关，值得进一步研究。”

　　而另一件彩陶上形似八卦的白色线条，在面世后也引起了不小的轰动。张居中认为，是不是八卦另当别论，但是，它与先秦时期的数画现象、卦象文字和占卜文化间的关系需要高度重视。“彩陶、定居、水稻、太阳纹、数画……已经不是原初时代了，肯定有一个发展历程，下一步可以继续追寻。”

　　“桥头远望”，是蒋乐平的微信名片，对于它与桥头遗址的关系，他每每笑称这是巧合。但是，万年远望，收获可期，他表示，找到更多的上山文化遗址，甚至让数量增加一倍，大有希望。他们正在对上山陶器中的残留物进行化验，希望找到酿酒的痕迹。

　　《诗经·七月》有“八月剥枣，十月获稻，为此春酒，以介眉寿”之句，证明在农业丰收、粮仓满盈时，古人才开始用谷物酿酒。

　　仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。中华文明的根基即始于历经波折的一次次丰收。

　　1921年，安特生发现仰韶文化揭开了中国近代考古学的序幕。作为一个“年轻”的古老学科，在今日之中国，考古学承载的作用不仅是溯源，更折射理性与现代文明的光辉。

责任编辑：刘志媛

根据浙江省境外旅客购物离境退税政策实施方案，首批选择萧山国际机场口岸实施离境退税。退税代理机构为中国农业银行，目前已在萧山国际机场T2航站楼设置专用退税场所。国家税务总局浙江省税务局、浙江省商务厅、浙江省文化和旅游厅公布了浙江省第一批离境退税商店名单，共37家41个网点，分布在杭州市、台州市、金华市、嘉兴市、湖州市和舟山市。

下一步将根据政策实施情况，结合浙江省旅游资源和特色优势，按规定程序进一步征集退税商店。

浙江省首批退税商店（网点）名单

（排名不分先后）

1.杭州大厦商业零售有限公司（杭州大厦购物城）

2.杭州银泰世纪百货有限公司（银泰百货庆春店）

3.杭州万事利丝绸文化股份有限公司（万事利天城路店）

4.杭州砂之船商业管理股份有限公司（砂之船杭州奥莱店）

5.小米之家商业有限公司杭州第二分公司（杭州大厦501城市广场店）

6.杭州大厦有限公司（杭州大厦购物城）

7.杭州解百集团股份有限公司（城市奥莱店）

8.杭州时代依家美越百货有限公司（衣之家时代店）

9.杭州银西百货有限公司（银泰百货西湖店）

10.杭州工联大厦股份有限公司（工联CC店）

11.杭州柏丝祥贸易有限公司（湖滨银泰in77E区万事利丝绸店）

12.爱马仕（上海）贸易有限公司杭州第二分公司（爱马仕杭州湖滨银泰店）

13.迦达高级时装有限公司杭州分公司（ＧＩＡＤＡ杭州湖滨银泰店）

14.吉米周（上海）贸易有限公司杭州东坡路分公司(吉米周杭州湖滨银泰店)

15.蕾碧裳贸易（上海）有限公司杭州上城分公司(维密杭州湖滨银泰店)

16.克罗心（北京）商贸有限公司杭州分公司（克罗心杭州湖滨银泰店）

17.路易威登（中国）商业销售有限公司（杭州上城店）

18.杭州新湖滨商业发展有限公司（杭州湖滨银泰in77C区）

19.杭州湖滨国际商业发展有限公司（杭州湖滨银泰in77A区）

20.杭州新龙翔商业发展有限公司（杭州湖滨银泰in77D区）

21.毛源昌眼镜有限公司（建国北路店、文新店、解放店、湖滨店）

22.浙江美承数码科技集团有限公司（湖滨银泰in77大疆店）

23.浙江银泰百货有限公司(银泰百货武林店）

24.杭州银耀百货有限公司(银泰百货文化广场店）

25.浙江国大集团有限责任公司(国大城市广场店)

26.百大集团股份有限公司(银泰百货Ｂ、Ｃ馆)

27.小米之家商业有限公司杭州第四分公司(嘉里中心店)

28.浙北大厦集团有限公司(浙北购物中心)

29.浙江嘉欣金三塔丝绸服饰有限公司（嘉欣丝绸广场店）

30.浙江义乌中国小商品城进出口有限公司(爱喜猫机场店、爱喜猫宾王旗舰店)

31.义乌银泰百货有限公司（银泰百货义乌伊美店）

32.金华市第一百货集团股份有限公司（江北店）

33.台州金锦江百货有限公司（锦江百货店）

34.耀达集团有限公司（耀达大厦临海店）

35.浙江凯虹集团有限公司（东港凯虹广场店）

36.舟山杉杉生活广场有限公司（普陀天地店）

37.舟山凯虹广场商业管理有限公司（定海凯虹广场店）

朱海闵指出，要提高政治站位，从“四个意识”和“两个维护”的高度来认识模范机关建设的极端重要性，全面准确把握“双建”工作的适用范围及内在关系，突出政治建设统领，一体推进清廉机关建设、模范机关创建。她指出，要着眼守正创新，明确任务推进，把“双建”工作作为党建工作的总牵引、总抓手，做到目标任务明确、工作责任落实、工作举措到位；创新思路理念，把“最多跑一次”改革的理念和“三服务”的务实举措融入到“双建”工作中,让基层群众在一点一滴、一言一行中切实感受到“双建”工作的实际成效；形成工作品牌，把“双建”工作的单项制度成果和实践成果进行系统化，形成省级文化和旅游系统创建“双建”的工作品牌。

朱海闵要求，下一步要着力在“五个力”上检验“双建”工作成效：着力突出政治建设统领力，加强科学理论武装，带头做到“两个维护”，严明政治纪律规矩，严肃党内政治生活；着力突出主体责任担当力，落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设主体责任和机关党建主体责任；着力突出权力运行约束力，严格执行民主集中制，大力推进党务政务公开，健全完善“小微权力”管控机制；着力突出正风肃纪持久力，驰而不息纠正“四风”，大力精简文件会议，开展突出问题整改整治；着力突出创建活动影响力，紧密结合工作，广泛发动群众，强化典型引领，推动“双建”工作的收官之年取得实实在在的成效。

省文化和旅游厅自2019年4月启动“双建”工作以来，始终坚持把“双建”工作放在党建工作的总牵引、总抓手、总目标的位置，提出“四强四模范”的具体目标，既抓机关本级建设，又向直属单位拓展延伸，并开展示范点争创试点工作。下一步，将继续按照省委直属机关工委“一年打基础、二年抓提高、三年上台阶”的工作部署，高标准推进收官之年的各项创建任务的全面验收和落地见效，力争成为省直机关首批“清廉机关、模范机关”争创示范点。

　　一、充分认识建设社会主义文化强国的重大意义

　　文化兴国运兴，文化强民族强。实现中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，必然伴随着中华文化大发展大繁荣，必然召唤着建设社会主义文化强国。

　　（一）建设社会主义文化强国是我们党团结带领人民长期奋斗追求的重要目标。中国共产党是具有高度文化自觉的马克思主义政党，始终致力于建设一个文化繁荣、文明兴盛的社会主义中国。早在1940年，毛泽东同志就提出：“我们不但要把一个政治上受压迫、经济上受剥削的中国，变为一个政治上自由和经济上繁荣的中国，而且要把一个被旧文化统治因而愚昧落后的中国，变为一个被新文化统治因而文明先进的中国。”邓小平同志强调，我们要在建设高度物质文明的同时，建设高度的社会主义精神文明。从新中国成立到改革开放以后，我们党总是结合时代变化和实践发展，与时俱进地提出文化纲领、文化目标、文化政策，引领文化建设不断取得新成就。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央把文化建设提升到一个新的历史高度，把文化自信和道路自信、理论自信、制度自信并列为中国特色社会主义“四个自信”，把坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的制度确立为中国特色社会主义制度体系的一项根本制度，把坚持社会主义核心价值体系纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。习近平总书记明确指出：“要坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国。”党的十八大以来，我国文化建设在正本清源、守正创新中取得历史性成就、发生历史性变革，呈现出文化更加繁荣、蓬勃发展的生动景象。在新的历史起点上推进文化强国建设，就是要坚守崇高的文化理想，更好担负起新的文化使命，加快建设与我国深厚文化底蕴和丰富文化资源相匹配、与新时代中国特色社会主义事业总体布局和战略布局相适应、与建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国相承接的社会主义文化强国。

　　（二）建设社会主义文化强国是全面建设社会主义现代化国家的战略任务。经过长期奋斗和不懈努力，我们即将全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。这意味着中华民族的千年期盼在当代中国变成现实，意味着14亿中国人民从此开始新的伟大进军，在中国发展史、中华民族发展史乃至人类发展史上都具有极为重要的意义。中国特色社会主义是全面发展、全面进步的伟大事业，没有社会主义文化繁荣发展，就没有社会主义现代化。全面建设社会主义现代化国家，文化的地位不可替代，文化的作用更加凸显。统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，文化是重要内容；推动高质量发展，文化是重要支点；满足人民日益增长的美好生活需要，文化是重要因素；战胜前进道路上各种风险挑战，文化是重要力量源泉。在新的历史起点上推进文化强国建设，就是要坚持精神文明和物质文明协调发展、依法治国和以德治国有机结合，加强社会主义精神文明建设，弘扬社会主义核心价值观，繁荣发展文化事业和文化产业，不断丰富人民精神文化生活，促进国民素质和社会文明程度达到新高度，显著增强国家文化软实力，充分发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。

　　（三）建设社会主义文化强国是实现中华民族伟大复兴的基础支撑。文化是一个国家、一个民族的灵魂。真正有前途、有力量的国家和民族，必然有其灿烂的文明、辉煌的文化。在几千年的历史演进中，中华民族之所以能够成为伟大的民族、始终屹立于世界民族之林，之所以历经磨难而愈挫愈勇、奋发奋起，很重要的就在于创造了熠熠生辉、光耀世界的中华文明，培育和发展了博大精深、历久弥新的中华文化，为中华民族生生不息、发展壮大提供了丰厚滋养。人无精神不立，国无精神不强。现在，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期，船到中流浪更急，人到半山路更陡，我们比以往任何时候都更加需要坚定的信心、统一的意志，更加需要文化的引领、精神的支撑。在新的历史起点上推进文化强国建设，就是要牢牢把握中华民族伟大复兴战略全局，增强文化自觉，坚定文化自信，弘扬中华优秀传统文化，继承革命文化，发展社会主义先进文化，不断铸就中华文化新辉煌，建设好中华民族共有精神家园，增强全民族的凝聚力、向心力、创造力。

　　（四）建设社会主义文化强国是推动构建人类命运共同体的必然要求。文化是历史的积淀、智慧的结晶，引领着历史前进方向和时代发展潮流，昭示着人类从哪里来、到哪里去。只有坚持推动文明相通、文化相融，拉紧各国人民相互尊重、相互理解的精神纽带，才能更好构建人类命运共同体。中华文化既蕴含着协和万邦、天下大同的丰富思想，又具有开放包容、兼收并蓄的深厚传统。建设文化强国，需要坚持以我为主，但决不是搞自我封闭，更不是搞唯我独尊，而是立足中国、面向世界，更好促进中华文化和各国文化相互取长补短、实现共同进步，为建设命运与共的美好世界提供持久而深厚的精神动力。当今世界正经历百年未有之大变局，既充满希望，也充满挑战，特别是随着单边主义、保护主义、孤立主义抬头蔓延，文明冲突、文明优越等论调不时沉渣泛起，加强文化交流、文明互鉴的重要性更加凸显。在新的历史起点上推进文化强国建设，就是要不断提升中华文化影响力，积极借鉴世界优秀文化成果，坚定维护世界文明多样性，推动人类命运共同体理念更加深入人心，为人类文明进步作出新的更大贡献。

　　二、始终沿着正确方向推进社会主义文化强国建设

　　方向引领行动，行动成就目标。只有牢牢把握社会主义先进文化前进方向，坚定不移走中国特色社会主义文化发展道路，才能确保社会主义文化强国建设行稳致远。贯彻《建议》精神，需要重点把握好以下几个方面。

　　（一）始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位。任何一种意识形态，任何一种文化，都有一个占据统摄地位的旗帜和灵魂。对于社会主义意识形态、社会主义文化来说，其旗帜和灵魂就是马克思主义。应当认识到，我们党是马克思主义政党，我们国家是共产党领导的社会主义国家，我们建设的文化是社会主义文化，这就从根本上决定了任何时候都必须毫不动摇地坚持马克思主义。要坚定信仰、保持定力，把坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度贯彻到文化建设全过程各领域，使坚持和发展马克思主义始终成为主旋律、最强音。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是党和国家必须长期坚持的指导思想。要坚定不移用这一思想武装头脑、指导实践、推动工作，更加自觉地用以统领新时代文化建设，具体落实到把握方向导向、创新思维思路、改革体制机制等各方面，推动中国特色社会主义文化守正创新、固本开新，努力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，促进全体人民在思想上精神上紧紧团结在一起。

　　（二）始终坚定文化自信。习近平总书记指出，文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。历史和现实表明，一个国家和民族要自立自强，首先在文化上要自觉自信。可以说，有没有高度的文化自信，不仅决定着文化自身的繁荣发展，而且关系到国运兴衰、民族沉浮。中华民族素有文化自信的气度，正是有了这种文化自信心和自豪感，才形成了深厚的文化根脉和独特的文化优势，获得了坚守正道的定力、砥砺前行的动力、变革创新的活力。建设社会主义文化强国，文化自信既是思想基础和先决条件，也是根本标志和最终目的。要保持对中华文化理想和价值、生命力和创造力的高度信心，坚守中华文化立场，扎根中国特色社会主义伟大实践进行文化创造、推动文化进步，大力发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，努力做到以坚定的文化自信建设文化强国，在建设文化强国中不断增强文化自信。

　　（三）始终坚持以社会主义核心价值观引领文化建设。核心价值观是决定文化性质和方向的最深层要素。一种文化能不能立起来、强起来，关键取决于贯穿其中的核心价值观。社会主义核心价值观既凝结着全体人民共同的价值追求，又蕴含着社会主义现代化的价值目标，是当代中国精神的集中体现，是凝聚民心、汇聚民力的强大力量。推动社会主义文化建设，必须抓住社会主义核心价值观建设这个根本，充分发挥其主导和引领作用。要坚持把培育和践行社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程，把弘扬包括伟大抗疫精神在内的民族精神和时代精神作为重中之重，强化教育引导、实践养成、制度保障，夯实全民族全社会休戚与共、团结奋进的思想道德基础。要把社会主义核心价值观体现到国民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播全过程，贯穿到国家治理体系和治理能力现代化建设各领域，使之融入经济社会发展和人们生产生活方方面面，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。

　　（四）始终围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。一个时代有一个时代的文化使命任务。在革命、建设、改革各个时期，我们党总是根据自己的历史使命和中心任务，结合时代提出的重大课题，从全局上、战略上赋予思想文化工作应当肩负起的使命任务。举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，是以习近平同志为核心的党中央立足中国特色社会主义进入新时代这个新的历史方位，着眼充分发挥文化在推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想中重要作用提出来的。这五个方面紧密联系、相互贯通、有机统一，标定了文化建设在党和国家事业全局中新的坐标，是开创文化发展新局面、推进文化强国建设的根本要求。要时刻牢记和主动担当新时代文化使命任务，坚持把为人民服务、为社会主义服务作为根本方向，把围绕中心、服务大局作为基本职责，把统一思想、凝聚力量作为中心环节，在时代和实践发展中展现文化新作为新气象。

　　三、努力在“十四五”时期为建设社会主义文化强国打下坚实基础

　　目标已经明确，关键在抓落实。要以高度的政治责任感和时代使命感，切实把《建议》部署的重大任务落到实处，在新时代新征程上朝着建成文化强国目标不断迈进。

　　（一）着力提高社会文明程度。文明是现代化国家的显著标志。必须把提高社会文明程度作为建设文化强国的重大任务，坚持重在建设、以立为本，坚持久久为功、持之以恒，努力推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范。一是抓住首要。习近平新时代中国特色社会主义思想，既具有强大的真理说服力、实践指导力，又具有强大的思想引领力、精神感召力。提高社会文明程度，首要的是深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育。要坚持不懈用这一思想武装全党、教育人民，推进马克思主义理论研究和建设工程，推动全党学懂弄通做实，引导全社会坚定主心骨。二是抓住根本。理想信念是精神之柱、力量之源。要推动理想信念教育常态化制度化，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，弘扬党和人民在各个历史时期奋斗中形成的伟大精神，引导人们坚定“四个自信”，增强坚守共同理想、实现共同梦想的信心和决心。三是抓住重点。要以加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为着力点，深入推进公民道德建设。实施文明创建工程，深化群众性精神文明创建活动，拓展新时代文明实践中心建设，不断增强人们文明实践自觉。健全志愿服务体系，广泛开展志愿服务关爱行动，使我为人人、人人为我在全社会蔚然成风。弘扬诚信文化，推进诚信建设。提倡艰苦奋斗、勤俭节约，开展以劳动创造幸福为主题的宣传教育。加强家庭、家教、家风建设，促进形成社会主义家庭文明新风尚。加强网络文明建设，发展积极健康的网络文化，营造更加清朗的网络空间。

　　（二）着力提升公共文化服务水平。推动文化发展、建设文化强国，从根本上说就是为了更好满足人民日益增长的精神文化生活需要，不断丰富人民精神世界、增强人民精神力量。必须坚持文化发展为了人民、文化发展依靠人民、文化发展成果由人民共享，全面繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学事业，切实把公共文化服务提高到一个新水平，着力增强人民文化获得感、幸福感，促进人的全面发展。要把发展文艺事业放在突出位置，坚持以人民为中心的创作导向，实施文艺作品质量提升工程，加强现实题材创作生产，不断推出反映时代新气象、讴歌人民新创造的文艺精品。要加快推进媒体深度融合，坚持正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，实施全媒体传播工程，做强新型主流媒体，建强用好县级融媒体中心，推动构建网上网下一体、内宣外宣联动的主流舆论格局。要聚焦城乡文化发展不平衡、农村文化发展不充分问题，推进城乡公共文化服务体系一体建设，创新实施文化惠民工程，广泛开展群众性文化活动，推动公共文化数字化建设，促进城乡文化协调发展、共同繁荣。加强国家重大文化设施和文化项目建设，推进国家版本馆、国家文献储备库、智慧广电等工程。要坚持创造性转化、创新性发展，大力传承弘扬中华优秀传统文化，加强文物古籍保护、研究、利用，强化重要文化和自然遗产、非物质文化遗产系统性保护，加强各民族优秀传统手工艺保护和传承，建设长城、大运河、长征、黄河等国家文化公园，推动中华文化展现永久魅力、焕发时代风采。

　　（三）着力健全现代文化产业体系。这是满足人民多样化、高品位文化需求的重要基础，也是激发文化创造活力、推进文化强国建设的必然要求。近几年，我国文化产业持续健康发展，2018年全国文化及相关产业增加值4万多亿元，占国内生产总值4.48%。当然，发展文化产业，最重要的不是看经济效益，而是看是否符合高质量发展要求，能不能提供更多既能满足人民文化需求、又能增强人民精神力量的文化产品。要坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，深化文化体制改革，完善文化产业规划和政策，加强文化市场体系建设，不断扩大优质文化产品供给。要顺应数字产业化和产业数字化发展趋势，实施文化产业数字化战略，加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式，改造提升传统文化业态，推动文化产业全面转型升级，提高质量效益和核心竞争力。要围绕国家重大区域发展战略，把握文化产业发展特点规律和资源要素条件，规范发展文化产业园区，推动区域文化产业带建设，促进形成文化产业发展新格局。文化产业和旅游产业密不可分，要坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游融合发展，建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区，打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区，发展红色旅游和乡村旅游，让人们在领略自然之美中感悟文化之美、陶冶心灵之美。

　　（四）着力加强对外文化交流和多层次文明对话。建设文化强国的过程，既是传承弘扬中华文化、增强其生命力和影响力的过程，又是吸纳外来文化文明精华、推动中华文化不断丰富的过程。必须秉持开放包容、互学互鉴的理念，以更自信的心态、更宽广的胸怀，深入开展同各国文化交流合作，广泛参与世界文明对话，促进对彼此文化文明的理解、欣赏和借鉴，让各国人民更好了解中国，让中国人民更好了解世界。要以讲好中国故事为着力点，介绍阐释中国理念、中国道路、中国主张，展现真实、立体、全面的中国，不断增进理解、扩大认同。特别是要讲好中国共产党治国理政的故事、中国人民奋斗圆梦的故事、中国共产党和中国人民血肉联系的故事、中国坚持和平发展合作共赢的故事，帮助国际社会加深对中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好的认识。要创新推进国际传播，坚持贴近中国实际、贴近国际关切、贴近国外受众，多运用对方听得懂、易接受的话语体系和表述方式，搭建起中国人民同各国人民有效互动交流的桥梁，让世界更好读懂中国。

　　（本文原载于《人民日报》11月23日第6版）

文化和旅游部关于推动数字文化产业高质量发展的意见

各省、自治区、直辖市文化和旅游厅（局），新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局，本部各司局、各直属单位，国家文物局：

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，实施文化产业数字化战略，推动数字文化产业高质量发展，现提出以下意见。 

一、总体要求 

（一）指导思想 

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，顺应数字产业化和产业数字化发展趋势，实施文化产业数字化战略，加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式，改造提升传统业态，提高质量效益和核心竞争力，健全现代文化产业体系，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，促进产业链和创新链精准对接，推进文化产业“上云用数赋智”，推动线上线下融合,扩大优质数字文化产品供给，促进消费升级，积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一。 

（二）基本原则 

坚持导向，提升内涵。牢牢把握正确导向，坚持守正创新，坚持以社会主义核心价值观为引领，把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统一，充分发掘文化资源，提高数字文化产业品质内涵，讲好中国故事，展示中国形象，弘扬中国精神。 

创新引领，激活市场。坚持创新在产业发展中的核心地位，深入实施创新驱动发展战略，提高自主创新能力，推动内容、技术、模式、业态和场景创新。优化营商环境，激发市场主体活力，让创新潜力充分涌流，形成更多新增长点、增长极。 

数据驱动，科技支撑。落实国家文化大数据体系建设部署，共建共享文化产业数据管理服务体系，促进文化数据资源融通融合。把握科技发展趋势，集成运用新技术，创造更多产业科技创新成果，为高质量文化供给提供强有力支撑。 

融合发展，开放共享。推进数字经济格局下的文化和旅游融合发展，以文塑旅，以旅彰文。促进文化产业与数字经济、实体经济深度融合，构建数字文化产业生态体系。加强国际交流合作，培育新形势下我国参与国际合作和竞争新优势。 

（三）发展目标 

数字文化产业规模持续壮大，产业结构不断优化，供给质量不断提升，成为激发消费潜力的新引擎。产业基础设施更加完备，支撑平台更加成熟，创新创业更加活跃，市场秩序更加有序，治理能力不断提升，创造更多新就业形态和新就业岗位，形成适应新技术新业态新消费发展、产业链上下游和跨行业融合的数字化生产、流通、消费生态体系。文化产业和数字经济融合发展迈向新阶段，数字化、网络化、智能化发展水平明显提高，形成新动能主导产业发展的新格局，数字文化产业发展处于国际领先地位。 

到2025年，培育20家社会效益和经济效益突出、创新能力强、具有国际影响力的领军企业，各具特色、活力强劲的中小微企业持续涌现，打造5个具有区域影响力、引领数字文化产业发展的产业集群，建设200个具有示范带动作用的数字文化产业项目。 

二、夯实数字文化产业发展基础 

（四）加强内容建设。深刻把握数字文化内容属性，加强原创能力建设，创造更多既能满足人民文化需求、又能增强人民精神力量的数字文化产品。培育和塑造一批具有鲜明中国文化特色的原创IP，加强IP开发和转化，充分运用动漫游戏、网络文学、网络音乐、网络表演、网络视频、数字艺术、创意设计等产业形态，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，继承革命文化，发展社会主义先进文化，打造更多具有广泛影响力的数字文化品牌。强化文化对旅游的内容支撑、创意提升和价值挖掘作用，提升旅游的文化内涵。以优质数字文化产品引领青年文化消费，创作满足年轻用户多样化、个性化需求的产品与服务，增强青年民族自豪感和文化自信心。 

（五）加快新型基础设施建设。支持面向行业通用需求，建设数据中心、云平台等数字基础设施，完善文化产业“云、网、端”基础设施，打通“数字化采集—网络化传输—智能化计算”数字链条。鼓励数字文化企业参与企业级数字基础设施开放合作，完善文化产业领域人工智能应用所需基础数据、计算能力和模型算法，推动传统文化基础设施转型升级。加强APP、小程序等移动互联网基础设施建设，完善文化领域数字经济生产要素，促进产业互联互通。主动对接新基建，用好新基建政策、平台、技术，提升数字文化产业发展水平。 

（六）推动技术创新和应用。围绕数字文化产业技术创新需求，集聚文化和旅游部重点实验室、骨干企业、高校院所、研究院、研发中心等创新机构资源，加快数字化转型共性技术、关键技术研发应用。支持建立产学研用协同合作的产业技术创新联盟，推动跨行业、跨部门、跨地域成果转化。支持5G、大数据、云计算、人工智能、物联网、区块链等在文化产业领域的集成应用和创新，建设一批文化产业数字化应用场景。推进企业、高校、科研机构间技术要素流动，鼓励通过许可、转让、入股等方式推动技术要素向中小微企业转移。 

（七）激发数据资源要素潜力。支持文化企业升级信息系统，建设数据汇聚平台，推动全流程数据采集，形成完整贯通的数据链。支持上下游企业开放数据，引导和规范公共数据资源开放流动，打通传输应用堵点，提升数据流通共享商用水平。构建文化领域数据开发利用场景，建设可信数据流通环境，培育数据要素市场。推动文化大数据采集、存储、加工、分析和服务等环节产品开发，发展数据驱动的新业态新模式，打造文化数据产品和服务体系。加强文化消费大数据分析运用，促进供需调配和精准对接。强化数据安全，构建文化数据安全责任体系，引导企业增强数据安全服务，提高数据规范性和安全性。 

（八）培育市场主体。培育一批具有较强核心竞争力的大型数字文化企业，引导互联网及其他领域龙头企业布局数字文化产业。支持“新技术、新业态、新模式”企业发展，扶持中小微数字文化企业成长，培育一批细分领域的“瞪羚企业”和“隐形冠军”企业。发挥产业孵化平台和龙头企业在模式创新和融合发展中的带动作用，通过生产协作、开放平台、共享资源等方式，带动上下游中小微企业发展。引导支持文化企业加大对数字技术应用的研发投入，支持自主或联合建立技术中心、设计中心等机构，推动产品服务和业务流程改造升级。 

（九）构建产业标准体系。实施标准化战略，加强数字文化技术标准应用，以标准建设促进产业发展。发挥标准对产业的引导支撑作用，推动虚拟现实、交互娱乐、智慧旅游等领域产品、技术和服务标准研究制定，形成数字文化产业标准体系。加快我国标准国际化进程，加强手机（移动终端）动漫国际标准和数字艺术显示国际标准应用推广。 

三、培育数字文化产业新型业态 

（十）促进优秀文化资源数字化。对文化资源进行数字化转化和开发，让优秀文化资源借助数字技术“活起来”，将所蕴含的价值内容与数字技术的新形式新要素结合好，实现创造性转化和创新性发展。支持文化场馆、文娱场所、景区景点、街区园区开发数字化产品和服务，将创作、生产和传播等向云上拓展。支持文物、非物质文化遗产通过新媒体传播推广，鼓励线下文艺资源、文娱模式数字化，创新表现形式，深化文化内涵。鼓励依托地方特色文化资源，开发具有鲜明区域特点和民族特色的数字文化产品，助力扶贫开发。 

（十一）深化融合发展。以数字化推动文化和旅游融合发展，实现更广范围、更深层次、更高水平融合。加强数字文化企业与互联网旅游企业对接合作，促进文化创意向旅游领域拓展。推进数字文化产业与先进制造业、消费品工业、智慧农业融合发展，与金融、物流、教育、体育、电子商务等现代服务业融合发展。发展品牌授权，提升制造业和服务业的品牌价值和文化价值。促进数字文化与社交电商、网络直播、短视频等在线新经济结合，发展旅游直播、旅游带货等线上内容生产新模式。推动数字文化产品和服务在公共文化场馆的应用，丰富公共文化空间体验形式和内容。 

（十二）发展平台经济。深入推进“互联网+”，促进文化产业上线上云，加快传统线下业态数字化改造和转型升级，培育文化领域垂直电商供应链平台，形成数字经济新实体。鼓励各类电子商务平台开发文化服务功能和产品、举办文化消费活动，支持互联网企业打造数字精品内容创作和新兴数字文化资源传播平台，支持具备条件的文化企业平台化拓展，培育一批具有引领示范效应的平台企业。鼓励互联网平台企业与文化文物单位、旅游景区度假区合作，探索流量转化、体验付费、服务运营等新模式。引导“宅经济”健康发展，鼓励线上直播、有声产品、地理信息等服务新方式，发展基于知识传播、经验分享的创新平台。 

（十三）培育云演艺业态。推动5G+4K/8K超高清在演艺产业应用，建设在线剧院、数字剧场，引领全球演艺产业发展变革方向。建设“互联网+演艺”平台，加强演艺机构与互联网平台合作，支持演艺机构举办线上活动，促进线上线下融合，打造舞台艺术演播知名品牌。推动文艺院团、演出经纪机构、演出经营场所数字化转型，促进戏曲、曲艺、民乐等传统艺术线上发展，鼓励文艺院团、文艺工作者、非物质文化遗产传承人在网络直播平台开展网络展演，让更多青年领略传统艺术之美。培养观众线上付费习惯，探索线上售票、会员制等线上消费模式。提高线上制作生产能力，培育一批符合互联网特点规律，适合线上观演、传播、消费的原生云演艺产品，惠及更多观众，拉长丰富演艺产业链。 

（十四）丰富云展览业态。支持文化文物单位与融媒体平台、数字文化企业合作，运用5G、VR/AR、人工智能、多媒体等数字技术开发馆藏资源，发展“互联网+展陈”新模式，打造一批博物馆、美术馆数字化展示示范项目，开展虚拟讲解、艺术普及和交互体验等数字化服务，提升美育的普及性、便捷性。支持展品数字化采集、图像呈现、信息共享、按需传播、智慧服务等云展览共性、关键技术研究与应用。推进文化会展行业数字化转型，引导支持举办线上文化会展，实现云展览、云对接、云洽谈、云签约，探索线上线下同步互动、有机融合的办展新模式。 

（十五）发展沉浸式业态。引导和支持虚拟现实、增强现实、5G+4K/8K超高清、无人机等技术在文化领域应用，发展全息互动投影、无人机表演、夜间光影秀等产品，推动现有文化内容向沉浸式内容移植转化，丰富虚拟体验内容。支持文化文物单位、景区景点、主题公园、园区街区等运用文化资源开发沉浸式体验项目，开展数字展馆、虚拟景区等服务。推动沉浸式业态与城市公共空间、特色小镇等相结合。开发沉浸式旅游演艺、沉浸式娱乐体验产品，提升旅游演艺、线下娱乐的数字化水平。发展数字艺术展示产业，推动数字艺术在重点领域和场景的应用创新，更好传承中华美学精神。 

（十六）提升数字文化装备实力。瞄准数字文化领域关键核心技术装备，实现重要软件系统和重大装备自主研发和安全可控，提升数字文化装备制造水平。加强高端软件产品和装备自主研发及产业化，支持内容制作、传输和使用的相关设备、软件和系统的自主研发及产业化。加强工业互联网、物联网、车联网在智能文化装备生产各环节的应用，提升沉浸式设施、无人智能游览、可穿戴设备、智能终端、无人机等智能装备技术水平。支持文物和艺术品展陈、保护、修复设备产业化及应用示范。 

（十七）满足新兴消费需求。顺应商业变革和消费升级趋势，促进网络消费、定制消费、体验消费、智能消费、互动消费等新型消费发展。注重新技术对文化体验的改变，创新文化消费场景，培育壮大云旅游、云娱乐等新型消费形态。提高文化消费便捷程度，推广电子票、云排队等网络消费新方式，提升数字化预约能力。支持利用数字技术打造夜间文化和旅游产品，推动数字文化融入夜间经济，激发夜间消费活力，为夜间经济增光添彩。推动线上线下消费融合，发挥线上交流互动、引客聚客、精准营销等优势，引导线上用户转化为实地游览、线下消费。 

四、构建数字文化产业生态 

（十八）推动产业链创新与应用。加快数字文化产业链建设，打好“建链、强链、延链、补链”组合拳，提高产业链稳定性和竞争力。推动文化产业链与互联网、物联网深度融合，打造大数据支撑、网络化共享、智能化协作的智慧产业链体系。发展产业链金融，鼓励金融机构、产业链核心企业、文化金融服务中心等建立产业链金融服务平台，为上下游中小微企业提供高效便捷低成本的融资服务。鼓励各地因地制宜建立数字文化产业链链长工作制，提升产业集成和协同水平。 

（十九）完善创新创业服务。强化创新驱动，建设一批以企业为主体、产学研用联合的数字文化产业创新中心，探索开放协同创新模式。培育新就业形态、增加新就业岗位，开展众创、众包、众扶、众筹，支持小微企业和个体经营者线上创业就业，发展微创新、微应用、微产品，实现灵活就业、分时就业。建设创新与创业结合、孵化与投资结合、线上与线下结合的数字文化双创服务平台，支持各类企业孵化器、众创空间等载体打造数字文化“双创”服务体系。发挥资本对文化产业新技术、新业态、新模式的促进作用，用好风险投资和天使投资，加强对创业企业的融资扶持。 

（二十）融入区域发展战略。建设一批数字文化产业集群，鼓励数字文化产业向国家级文化产业示范园区、国家文化产业创新实验区、国家文化与科技融合示范基地等重点功能平台集聚。围绕京津冀协同发展、长三角一体化发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区发展、黄河流域生态保护和高质量发展、成渝地区双城经济圈等区域发展战略，培育若干产业链条完善、创新要素富集、配套功能齐全的数字文化产业发展集聚区。将数字文化产业发展与长城、大运河、长征、黄河国家文化公园，与国家级战略性新兴产业集群、国家全域旅游示范区、国家文化和旅游消费示范城市、国家文化产业和旅游产业融合发展示范区、国家级夜间文旅消费集聚区、国家文化与金融合作示范区、国家级旅游度假区等发展相衔接，以市场化方式促进产业集聚，实现溢出效应。 

（二十一）优化市场环境。对数字文化产业新产品新业态新模式，坚持包容审慎、鼓励创新，在严守安全底线的前提下留足发展空间。完善严重失信名单管理制度，构建以信用监管为基础的新型监管机制。加强数字文化新产品新业态新模式知识产权保护，完善评价、权益分配和维护机制，促进知识产权运用和价值实现。支持产业联盟、行业协会等行业组织创新发展。 

（二十二）深化国际合作。推进技术、人才、资金等资源互动，培育一批具有国际竞争力的企业和一批海外年轻用户喜爱的产品。创新数字文化服务出口新业态新模式，发展数字贸易。深化数字文化产业“一带一路”国际合作，打造交流合作平台，向“一带一路”国家和地区提供数字化服务，合作开发数字化产品。鼓励企业通过电子商务、项目合作、海外并购、设立分支机构等方式开拓国际市场。支持数字文化企业参与境内外综合性、专业性展会，支持线上文化产品展览交易会等新模式。 

五、保障措施 

（二十三）加强组织领导。各级文化和旅游行政部门要高度重视数字文化产业发展，结合实际研究制定促进本地区数字文化产业发展的政策措施。推动数字文化产业纳入地方国民经济和社会发展规划、重点专项规划，加强与经济、科技、金融等部门协作和政策衔接，统筹部署和落实相关任务措施。运用数字化思维，促进形成政企多方参与、高效联动、信息共享的治理体系，提升数字化治理能力。及时总结经验做法成效，宣传推广典型案例，以“线上线下”产业招商、优质项目遴选、政银企对接等形式，充分调动产业链上下游和消费者支持数字文化产业发展的积极性和创造力，营造有利于创新创业创造的良好发展环境。 

（二十四）完善政策环境。持续推进“放管服”改革，进一步放宽准入条件、简化审批程序、优化营商环境，推动有效市场和有为政府更好结合。通过试点示范、重大工程等，加快补齐短板、解决共性问题，引导新业态新模式健康发展。密切跟踪产业发展，开展监测和前瞻性研究。用好中央预算内投资、国家专项建设基金等投资政策，支持数字文化产业发展和项目建设。支持符合条件的数字文化企业申报高新技术企业认定。落实数字经济、战略性新兴产业等国家相关产业政策，将数字文化产业纳入各地相关政策落实体系。在民生、公益、公共文化和旅游服务项目中积极选用数字文化产品和解决方案。 

（二十五）强化要素支撑。在依法合规、风险可控、商业可持续前提下，鼓励金融机构开发创新符合数字文化产业特点的金融产品。支持数字文化企业开展债券融资，推进设立数字文化产业投资基金，支持符合条件的数字文化企业利用多渠道资本市场融资，拓宽融资渠道。引导符合条件的各类社会资本规范采用政府和社会资本合作（PPP）模式参与数字文化产业项目。建设数字文化产业创新和高技能人才队伍，培养一批兼具文化内涵、技术水准和创新能力的数字文化产业复合型人才。完善数字文化产业人才培养、评价激励、流动配置机制，突出导向管理、思维创新和实务培养。依托国家文化人才培训基地和相关高校加强数字文化产业人才培养，鼓励高校和企业创新合作模式，共建实训基地。加快数字文化产业国际化人才培养。 

文化和旅游部

2020年11月18日

褚子育对姆贝尔瓦·凯鲁基（Mbelwo Kairuki）一行的来访表示热烈欢迎，对坦桑尼亚给予万人游非洲项目的大力支持表示感谢。他指出，浙江和坦桑尼亚有良好的合作基础，坦桑尼亚迷人的风光、热情的民众、独特的魅力都使浙江游客心向往之。浙江是经济强省，城乡居民人均收入水平持续多年走在全国前列；也是文旅资源大省，拥有四项世界遗产及诸多自然人文景观。褚子育表示，浙江将不遗余力地推进与坦桑尼亚在文化交流、艺术展览、观光旅游、客源互送等全方面的合作，为中非共赢发展助力。

姆贝尔瓦·凯鲁基（Mbelwo Kairuki）表达了对浙江长期以来为推进与坦桑尼亚文化和旅游交流合作所作努力的感谢。他表示，他先后访问浙江七次，浙江的大城小镇，都让他觉得这是一个非常令人热爱的地方。浙江与坦桑尼亚在文化和旅游方面往来密切，特别是去年的万人游非洲项目，他也出席了启动仪式，三百多名浙江游客访问了坦桑尼亚。为了进一步增进文化互通，坦桑尼亚拟在浙江建立坦桑尼亚文化中心，集中展示坦桑尼亚的音乐、艺术、美食等丰富多彩的文化和旅游元素，同时也希望以计划中的2022中国·坦桑尼亚旅游文化年为契机，推动与浙江的全方位合作。

根据表彰决定，杭州市余杭区文化馆、海宁市盐官镇桃园村文化礼堂被表彰为“县级文化馆、图书馆、乡镇（街道）综合文化站、村（社区）综合性文化服务中心先进集体”；永嘉昆剧团（永嘉昆剧传习所）、嵊州市越剧团、泓影常山越剧团被表彰为“基层文艺院团先进集体”；宁波市鄞州区文化市场综合行政执法队、天台县文化市场综合行政执法队被表彰为“基层文化市场综合执法队伍先进集体”；桐庐县电影发行放映有限公司、安吉县电影发行放映公司被表彰为“基层电影服务先进集体”；华数传媒网络有限公司临安子公司龙岗广播电视服务站被表彰为“基层广播电视传输覆盖机构先进集体”；嘉兴市秀洲区洪合镇凤桥村农家书屋、台州市黄岩区屿头乡沙滩村农家书屋被表彰为“农家书屋和基层图书发行单位先进集体”。

▲永嘉昆剧团剧照

▲嵊州越剧团剧照

▲泓影常州越剧团剧照

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步做好基层文化工作，丰富广大基层群众精神文化生活，2019年10月起，中央宣传部、文化和旅游部、广电总局开展第八届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体评选表彰工作。经过严格规范的评选程序，确定了表彰单位并公布了表彰名单。

▲服务农民、服务基层演出现场

11月4日晚，第三届中国国际进口博览会开幕式在上海举行，国家主席习近平以视频方式发表主旨演讲。 新华社记者 鞠鹏 摄

11月4日晚，第三届中国国际进口博览会开幕式在上海举行，国家主席习近平以视频方式发表主旨演讲。 新华社记者 黄敬文 摄

新华社北京11月4日电 第三届中国国际进口博览会开幕式4日晚在上海举行，国家主席习近平以视频方式发表主旨演讲。习近平指出，新冠肺炎疫情使世界经济不稳定不确定因素增多，但中国扩大开放的步伐仍在加快，各国走向开放、走向合作的大势没有改变。各国要携手致力于推进合作共赢、合作共担、合作共治的共同开放。中国将秉持开放、合作、团结、共赢的信念，坚定不移全面扩大开放，让中国市场成为世界的市场、共享的市场、大家的市场，推动世界经济复苏，为国际社会注入更多正能量。

习近平指出，本届进博会是在特殊时期举办的。突如其来的新冠肺炎疫情给各国带来严重冲击，也给世界经济带来重创。中国在确保防疫安全前提下如期举办这一全球贸易盛会，体现了中国同世界分享市场机遇、推动世界经济复苏的真诚愿望。

习近平强调，尽管受到疫情影响，今年中国扩大开放的步伐仍在加快。我在第二届进博会上宣布的扩大对外开放系列举措已经全面落实。中国持续扩大进口。海南自由贸易港建设总体方案、深圳进一步扩大改革开放的实施方案发布实施，商签高标准自由贸易协定、培育进口贸易促进创新示范区、保护知识产权、高质量共建“一带一路”等举措都取得了积极进展。

习近平指出，疫情使世界经济不稳定不确定因素增多。从历史上看，不管遇到什么风险、什么灾难、什么逆流，人类社会总是要前进的，而且一定能够继续前进。各国走向开放、走向合作的大势没有改变。我们要携起手来，共同应对风险挑战，共同加强合作沟通，共同扩大对外开放。要致力于推进合作共赢的共同开放，信任而不是猜忌，携手而不是挥拳，协商而不是谩骂。要致力于推进合作共担的共同开放，大国要率先示范，主要经济体要以身作则，发展中国家要积极作为。要致力于推进合作共治的共同开放，不应该任由单边主义、保护主义破坏国际秩序和国际规则，而要以建设性姿态改革全球经济治理体系，推动建设开放型世界经济。

习近平指出，刚刚闭幕的中共十九届五中全会，对中国“十四五”时期发展作出全面规划。中国决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的目标即将实现，从明年起将开启全面建设社会主义现代化国家新征程，中国将进入一个新发展阶段。我们提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这决不是封闭的国内循环，而是更加开放的国内国际双循环，不仅是中国自身发展需要，而且将更好造福各国人民。中国是全球最具潜力的大市场。中国制造已经成为全球产业链供应链的重要组成部分，作出了积极贡献。中国广阔的内需市场将继续激发源源不断的创新潜能。中国将坚定不移全面扩大开放，让中国市场成为世界的市场、共享的市场、大家的市场，为国际社会注入更多正能量。

第一，建设开放新高地。中国将有效发挥自由贸易试验区、自由贸易港引领作用，出台跨境服务贸易负面清单，在数字经济、互联网等领域持续扩大开放，深入开展贸易和投资自由化便利化改革创新，推动建设更高水平开放型经济新体制。

第二，促进外贸创新发展。中国将继续通过进博会等开放平台，支持各国企业拓展中国商机。中国将挖掘外贸增长潜力，为推动国际贸易增长、世界经济发展作出积极贡献。中国将推动跨境电商等新业态新模式加快发展，培育外贸新动能。中国将压缩《中国禁止进口限制进口技术目录》，为技术要素跨境自由流动创造良好环境。

第三，持续优化营商环境。中国在疫情后出台的各项纾困惠企政策，对在中国境内注册的企业一视同仁。今年，中国实施外商投资法和相关配套法规，进一步缩减了外商投资准入负面清单。中国将继续完善公开透明的涉外法律体系，强化知识产权保护，维护外资企业合法权益，以优质服务营造更好环境。

第四，深化双边、多边、区域合作。中国愿同更多国家商签高标准自由贸易协定，推动尽快签署区域全面经济伙伴关系协定，加快中欧投资协定、中日韩等自由贸易协定谈判进程，加强同世界高标准自贸区交流互鉴。中国将积极参与世界贸易组织改革，积极参与联合国、二十国集团、亚太经合组织、金砖国家等机制合作。中国将同相关国家高质量共建“一带一路”，推动构建人类命运共同体。

习近平最后指出，中国人常说，“不到长城非好汉”。当前，世界经济发展面临严峻挑战，我们要坚定信心、增强勇气、共克时艰。中国愿同各国一道，在开放中创造机遇，在合作中破解难题，携手创造人类更加美好的明天！

歌剧《红船》剧照

据悉，根据《文化和旅游部办公厅关于印发<“庆祝中国共产党成立100周年舞台艺术精品创作工程”工作方案>的通知》，文化和旅游部组织专家，对全国申报的作品进行了认真遴选，选出100部“百年百部”创作计划重点扶持作品、100部“百年百部”传统精品复排计划重点扶持作品、100个“百年百部”小型作品创作计划重点扶持作品，形成了“庆祝中国共产党成立100周年舞台艺术精品创作工程”重点扶持作品名单。

话剧《谁主沉浮》剧照

歌剧《红船》剧照

据悉，根据《文化和旅游部办公厅关于印发<“庆祝中国共产党成立100周年舞台艺术精品创作工程”工作方案>的通知》，文化和旅游部组织专家，对全国申报的作品进行了认真遴选，选出100部“百年百部”创作计划重点扶持作品、100部“百年百部”传统精品复排计划重点扶持作品、100个“百年百部”小型作品创作计划重点扶持作品，形成了“庆祝中国共产党成立100周年舞台艺术精品创作工程”重点扶持作品名单。

话剧《谁主沉浮》剧照

位于西南边陲的贵州、广西两省（区），因其地理位置的独特和多民族的构成，孕育了和江南完全不一样的风土人情，非物质文化遗产资源更是独树一帜。江南和西南两种风格的非物质文化遗产在“走亲”过程中产生了碰撞、交汇，形成了不少新的保护理念和设想。

10月18日晚，中国丹寨非遗周——浙江•贵州“非遗走亲”文化交流活动在丹寨万达广场举行，浙黔两地的非遗传承人们济济一堂，共同献上了一场汇集两种不同风格的文化盛筵，现场近千人观看了精彩的演出。

在贵州考察过程中，叶菁一行先后参观考察了卡拉苗寨、国春银饰非遗扶贫工坊、蓝锦染艺非遗扶贫工坊，及丹寨县宁航蜡染国家级生产性保护示范基地、雷山西江非遗博物馆、贵州省非遗馆等，就非遗传承人群研培计划的实施及文化生态保护区建设，非遗+旅游+产业（文旅融合）等方面进行深入细致的交流，为促进两省非遗保护的传承与合作，推进“非遗扶贫”“非遗融入生活”等进行了多角度多维度的探讨。

在广西“非遗走亲”期间，两地的非遗传承人在南宁市邕州剧场开展了2020广西（南宁）•浙江“非遗走亲”文化交流汇演。

叶菁表示，“非遗走亲”活动是全面推进兄弟省市间非遗保护成果交流很好的载体，要有来有往，常来常往。近年来，浙江重视加强与中西部地区省市的非遗交流，以浙江•中国非遗博览会为载体，连续三年开设“非遗扶贫专区”，特邀当地非遗传承人，带着他们的精美手工艺品参加，让浙江的百姓看到少数民族地区文化多样性同时，也给双方传承人创造合作交流的平台。

10月25日，浙江省文化和旅游厅党组书记、厅长褚子育带领省厅相关处室负责人赴台州市开展工作调研，为台州市文化旅游高质量发展提供指导。台州市委常委、宣传部长叶海燕，台州市文化和广电旅游体育局党组书记、局长吕振兴，以及黄岩区委副书记、区长包顺富，路桥区委书记潘军明等领导陪同调研。

褚子育一行实地查看了黄岩中华橘源小镇、官河古道文旅项目、孔庙街区保护修复改造工程等项目。在听取了澄江街道、黄岩区交旅集团对中华橘源小镇项目介绍和规划讲解后，褚子育指出，中华橘源小镇资源禀赋深厚，物产富饶，规划项目要将文化深植中华橘源小镇中，要做出特色，进一步丰富业态，注重可参观、可体验、可参与，把资源变成产品并形成产业。

随后，褚子育一行参观了省级文保单位五洞桥和黄岩孔庙，听取了黄岩区住建局和黄岩区城投集团对官河古道文旅项目、五洞桥区块有机更新、委羽山文化遗址修复工程、孔庙街区保护修复改造工程等项目的介绍后，褚厅长充分肯定了黄岩区在文物保护和开发利用方面所做的工作，他强调，要进一步发挥黄岩区历史文化优势，创新思路，加大文旅融合力度，充分挖掘本土文化旅游资源，培育文旅品牌，讲好黄岩故事，持续推进文旅项目建设，培育具有产业带动力和文化影响力的示范项目。

褚子育一行实地查看了春泽社区农村文化礼堂，在听取了桐屿街道对春泽社区乡村十礼、文化礼堂E家工程等情况介绍后，褚子育指出，文化礼堂e家工程实现了文化礼堂智能化管理，值得总结推广，春泽社区美丽乡村建设成效明显，要充分利用自身优势，做好与旅游融合文章，因地制宜打造个性化的乡村旅游产品，让游客走进来、留下来，产生良好的经济效益和社会效益。

随后，褚子育一行来到水滨村水心草堂，参观了乡村书院、兴村治社名师工作室，听取了螺洋街道对水心草堂的介绍，褚厅长充分肯定了路桥对优秀传统文化的保护传承，指出水心草堂集合街道、新华书店、运营团队三方资源多方合作的运行模式是成功的，要利用好水心草堂的软硬件设施，通过举办丰富的文体和阅读活动进一步增强吸引力，做好文旅体融合文章。

最后，褚子育一行来到十里长街，参观了无问西东精品民宿，听取了路桥区旧改办和路桥街道关于十里长街保护开发和新天地文旅项目的情况介绍，褚子育指出，“十里长街”作为省级重点历史文化保护区，有着丰富的人文景观和文化内涵，要加强保护，更要合理开发，新天地文旅项目要提高站位、打造精品，发挥好项目集聚效应，以文旅助推路桥经济发展。

　　摄影：李剑锋

　　2010年上海世界博览会的主题是“城市，让生活更美好”，其实应加一句：“乡村，让人们更向往。”自然优雅的广袤乡村，风貌淳朴秀丽，是原住民永远守望的美好故乡、旅游者心驰神往的旅居之地。

　　这种向往，要能让游人在乡野环境中体验舒适的生活，享受完善的公共配套设施和服务，这就是我们建设的景区村庄指南、细则里面的核心要求，为便于基层建设者熟记，用通俗的“九个头”来归纳要点。

　　一、村头

　　村头是一个村的文化特色“门面”，是一个让人记住的门户形象，是代表一个村的文化记忆符号。景区村庄建设应从村头做起，美丽村头一要倡导就地取材，贵在原真，不宜过分铺陈，二要与村头周边环境相协调，注重村庄文化主题特色、特质、特性。

　　二、田头

　　绿树浓阴夏日长，美丽田园是城里人眼中最奢侈的风景。过去的农村，田间地头仅作农民耕作的区域，在如今乡村的生活场景里，美丽田园已然成为特色景观。天然淳朴的农事活动、质朴无华的田埂菜圃，经过恰到好处的修饰，增添了越来越多的浪漫乡野色彩。这个过程中，既要保持乡村田园的原有肌理风貌，又要避免过度园林化、公园化，同时还要融合农事活动，使其成为人们体验耕作乐趣、享受品质田园生活的重要载体。

　　三、桥头

　　江浙一带水网密布，村庄里水多桥多，漫步桥边，翠绿的枝芽娇俏地怀抱桥身生长，碧水中微波荡漾，小鱼儿在柔和的水草中灵活游动，澄澈轻灵。屋顶的袅袅炊烟，勾勒出水乡的盎然生机。小桥，不仅仅是连接溪流两岸的道路，更是人们闲话家常的休闲地，迎客时的喜悦和送子远行时的牵挂及返乡时的乡愁，一缕缕散在桥头。桥头是一处景观，更是触人情感的一个故事。小桥点缀了乡村环境，散发出悠远恬淡的乡村气息。

　　四、门头

　　倚仗柴门外，临风听暮蝉。乡村的面子装扮好了，同时也要注重乡村的里子，即家家户户的“门头”景点和乡村式的“艺术”小品。南瓜花、蔷薇花、三角梅、凌霄花盛开在门头院落，干净整洁、朴素雅致，门口卧着一条懒洋洋的老黄狗，乡村农户庭院的点点小花体现出村民的乡趣乡味，成为了乡村的美丽底色。

　　这些还仅是美丽乡村环境提升过程中的节点，距离转化为美丽经济，还需要有更为丰富的乡村休闲体验。

　　五、看头

　　景区村庄除了要有整洁美丽的乡野景观环境，既然顶着“景区”的称号，当然还要有“看头”。景区村庄看什么？需打破传统的资源观念，注重乡村地域文化和乡村自然环境的再塑造，除了古建筑、古桥、古屋、古井、古树等以外，乡间小路、野花野草、农事活动等都可以成为看头，共同构成自在自适的乡村画境。

　　六、说头

　　“说头”的核心是讲好乡村故事。好看的皮囊千篇一律，有趣的灵魂万里挑一。乡村故事是乡村的文化内涵所在。但是，说什么、为什么说、怎么说，需要恰到好处的提炼与升华。“说头”可以是村庄风貌、建筑历史和人文景观，也可以是自古流传至今的乡风习俗，也可以是乡村美好生活的点点滴滴，将其物化、活化。乡村千百年来积聚的风俗习惯，造就了浓郁的乡野氛围，有着让人心向往之的无限魅力。

　　七、灶头

　　“灶头”代表乡村的饮食文化，留人心，也先留人胃。“吃”要有乡村味道，要有妈妈菜、奶奶菜的那种暖人心脾的味，这个味既指灶食口味，也指就餐时的乡野环境情调，更含农家热情好客的味。乡村饮食无需追求高大上的席面，但求脱离原有认知中的低端粗糙。

　　八、床头

　　“明月别枝惊鹊，清风半夜鸣蝉。稻花香里说丰年。听取蛙声一片。”乡村的夜既宁静，又“嘈杂”，这是城市与乡村存在的明显差异，也是吸引城市人旅居的原因之一，我们要利用好这种差异，打好“床头牌”。“床头”，指住宿接待设施，是个性化的乡村民宿、是品质化的乡村酒店、也可以是乡村度假乡居和趣味化的露营地、树屋休闲聚落，还可以是一个田园庄园。不管是哪种类型，都要以保留乡村朴素的美为大前提，内在注入现代服务品质，完美融合乡野环境和品质生活。

　　九、玩头

　　“玩头”是要解决乡村生活好山好水好无聊的问题，归根结底就是“乡野好玩+玩好乡野”，体验乡村野趣，释放田园情怀。以村落为主体的玩头，不能大而全，也不能贪大求洋，应该有一定的主题定位和市场定位，针对不同人群的需求定制不同的乡村休闲项目。沉浸式、互动式、小型化、常态化的乡村休闲娱乐活动应该成为未来的乡村提升发展的方向。

　　实现了九个头之后，九九归一，最终还要实现“回头”，让人来了还想再来品味乡村的味道，再次寻觅村中的那棵树、那朵花、那碗菜、那座屋以及那个寄托情感的乡村角落。

　　摄影：李剑锋

　　现代乡村生活具备鲜明的特色表象、丰富的特质内涵、深厚的特性根基，根基在乡村，内涵在乡情，表象在乡野，塑造出诗意栖居的乡村生活新体验。乡村既是我们的物质家园，更是我们的精神家园。我们失去的、远离的东西太多，需要用艺术唤醒乡村，让乡村充满颜值，用青春点燃乡村，让乡村充满活力，升华那片我们魂牵梦绕的地方。

　　来源：之江游侠

　　新华社广州10月15日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在广东考察时强调，要坚决贯彻党中央战略部署，坚持新发展理念，坚持高质量发展，进一步解放思想、大胆创新、真抓实干、奋发进取，以更大魄力、在更高起点上推进改革开放，在推进粤港澳大湾区建设、推动更高水平对外开放、推动形成现代化经济体系、加强精神文明建设、抓好生态文明建设、保障和改善民生等方面展现新的更大作为，努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌。

　　金秋时节，南粤大地，一派生机勃勃。10月12日至13日，习近平在中共中央政治局委员、广东省委书记李希和省长马兴瑞陪同下，先后来到潮州、汕头等地，深入文物保护单位、历史文化街区、企业等，就统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作、深化改革开放、谋划“十四五”时期经济社会发展等进行调研。

　　12日下午，习近平来到潮州市考察。位于潮州古城东门外的广济桥始建于南宋年间，横跨韩江两岸，风格独特，集梁桥、浮桥、拱桥于一体，被誉为“世界上最早的启闭式桥梁”。习近平沿桥步行，察看桥亭、浮桥，眺望韩江两岸风貌，了解桥梁历史文化特色，听取广济桥修复保护情况介绍。习近平强调，广济桥历史上几经重建和修缮，凝聚了不同时期劳动人民的匠心和智慧，具有重要的历史、科学、艺术价值，是潮州历史文化的重要标志。要珍惜和保护好这份宝贵的历史文化遗产，不能搞过度修缮、过度开发，尽可能保留历史原貌。要抓好韩江流域综合治理，让韩江秀水长清。

　　随后，习近平步行穿过广济桥畔的广济门，沿石阶登上广济楼。在楼上展厅里，习近平察看潮州非遗文化作品，观看非遗项目传承人代表的现场制作演示，并同他们亲切交流，了解潮州传统技艺传承情况。习近平指出，潮州文化具有鲜明的地域特色，是岭南文化的重要组成部分，是中华文化的重要支脉。以潮绣、潮瓷、潮雕、潮塑、潮剧和工夫茶、潮州菜等为代表的潮州非物质文化遗产，是中华文化的瑰宝。要加强非物质文化遗产保护和传承，积极培养传承人，让非物质文化遗产绽放出更加迷人的光彩。

　　习近平来到二层檐廊，举目远眺，韩江水阔，长桥卧波。在听取广济楼历史和古城修复保护情况汇报后，习近平强调，包括广济桥、广济楼在内的潮州古城比较完好地保留了下来，实属难得，弥足珍贵。在改造老城、开发新城过程中，要保护好城市历史文化遗存，延续城市文脉，使历史和当代相得益彰。

　　牌坊街是潮州市的文化地标之一，23座古牌坊连接起51条古街巷。习近平沿街步行，了解潮州市修复保护历史文化街区、打造优秀传统文化集结地等情况，并走进街边商铺，同店员、顾客热情交谈，向他们询问复商复市怎么样、生产生活还有什么困难等。习近平指出，当前我国疫情防控取得重大战略成果，经济社会正常秩序基本恢复，但外防输入、内防反弹压力还很大。要继续严格执行各项常态化疫情防控措施，为最终战胜疫情而共同努力。

　　沿街挤满了闻讯赶来的群众，大家欢呼“总书记好！”“总书记辛苦了！”习近平频频向大家挥手致意。他亲切地对大家说，潮州历史悠久、人文荟萃，是国家历史文化名城，很多人都慕名前来参观旅游。要保护好具有历史文化价值的老城区，彰显城市特色，增强文化旅游内涵，让人们受到更多教育。40多年前我来过潮州，今天再次来到这里，看到潮州发展欣欣向荣，感到很欣慰。希望潮州广大干部群众抓住机遇，乘势而上，起而行之，把潮州建设得更加美丽！

　　离开牌坊街，习近平来到潮州三环（集团）股份有限公司调研。50年来，这家企业坚持自主创新，不断推动产业升级，在电子元件、先进材料研发和生产上走在行业前列，一些产品产销量位居全球前列。疫情期间，企业在坚持严格疫情防控的同时，积极复工复产，产销量实现了逆势上扬。在公司展厅，习近平察看特色产品展示，详细询问产品应用、技术优势、市场销售等。他还走进实验室和生产车间，了解企业坚持自主创新、推动传统制造业转型升级以及开拓国内国际市场等情况。习近平强调，自主创新是增强企业核心竞争力、实现企业高质量发展的必由之路。希望你们聚焦国内短板产品，在自主研发上加倍努力，掌握更多核心技术、前沿技术，增强企业竞争和发展能力。面对世界百年未有之大变局，面对国内外发展环境发生的深刻复杂变化，我们要走一条更高水平的自力更生之路，实施更高水平的改革开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。大家要深刻领会党中央战略意图，在构建新发展格局这个主战场中选准自己的定位，发扬企业家精神，推动企业发展更上一层楼，为国家作出更大贡献。

　　13日下午，习近平来到汕头市小公园开埠区考察调研。汕头自1860年开埠以来，见证了列强侵略中国的屈辱历史，也见证了改革开放以来经济特区的发展历程。习近平走进汕头开埠文化陈列馆，了解汕头开埠历史和经济特区发展成就，听取汕头市下一步发展规划情况汇报。习近平指出，汕头经济特区是改革开放后最早建立的经济特区之一。新时代改革开放的内涵、条件、要求同过去相比有很大不同。希望汕头深入调查研究，认真思考谋划，拿出能够真正解决问题的思路和举措来，路子对了，就要以功成不必在我的境界，久久为功。要充分利用建设粤港澳大湾区、共建“一带一路”等重大机遇，找准定位，扬长避短，以更大魄力、在更高起点上推进改革开放，在新时代经济特区建设中迎头赶上。

　　随后，习近平参观了具有潮汕侨乡特色的侨批文物馆。过去很长一段时间，海外华侨通过民间渠道将连带家书或简单附言的汇款凭证寄回国内，这些“侨批”成为研究近代华侨史的珍贵档案。习近平听取侨批历史和潮汕华侨文化介绍。他强调，“侨批”记载了老一辈海外侨胞艰难的创业史和浓厚的家国情怀，也是中华民族讲信誉、守承诺的重要体现。要保护好这些“侨批”文物，加强研究，教育引导人们不忘近代我国经历的屈辱史和老一辈侨胞艰难的创业史，并推动全社会加强诚信建设。潮汕地区是我国著名侨乡。汕头经济特区要根据新的实际做好“侨”的文章，加强海外华侨工作，引导和激励他们在支持和参与祖国现代化建设、弘扬中华文化、促进祖国和平统一、密切中外交流合作等方面发挥更大作用。

　　汕头小公园开埠区，是目前我国保存最完好的开埠区之一。呈环形放射状格局的街道上，建有大片骑楼群。习近平步行察看街区风貌，听取当地开展开埠区修复改造、推进历史文化街区保育活化等情况介绍。习近平强调，现在我国经济社会发展很快，城市建设日新月异。越是这样越要加强历史文化街区保护，在加强保护的前提下开展城市基础设施建设，有机融入现代生活气息，让古老城市焕发新的活力。要引导人们认识到汕头经济特区的今天来之不易，从中感悟党的领导和我国社会主义制度的显著优越性，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

　　当地群众和游客们见到总书记来了，争相围拢上来向总书记问好。习近平祝大家生活愉快、健康幸福。他指出，我国改革开放和经济特区的建设同大批心系乡梓、心系祖国的华侨是分不开的。我们即将全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，是海内外全体中华儿女的共同心愿。今年是经济特区建立40周年，我特地来汕头经济特区考察调研，就是要向国内外宣示，中国共产党领导中国人民将坚定不移走改革开放道路，奋发有为推进社会主义现代化建设，锲而不舍实现中华民族伟大复兴的中国梦。希望乡亲们携手努力，共同奋斗！

　　丁薛祥、刘鹤、陈希、何立峰和中央有关部门负责同志陪同考察。

  根据《文化和旅游部办公厅关于开展2020年度文化和旅游部优秀专家推荐工作的通知》（办人发[2020]34号），现将2020年度文化和旅游部优秀专家拟入选人员名单予以公示。

一、公示时间

2020年10月12日至16日，共5天。

二、公示对象

见附件。

三、公示要求

在公示期间内，对公示对象有异议的单位、个人均可通过书面形式向文化和旅游部人事司反映（信函以到达日邮戳为准）。反映须实事求是，并提供所反映问题的佐证材料。以单位名义反映的，应加盖单位公章；以个人名义反映的，应署真实姓名、工作单位、通讯地址及联系方式，以便于核实了解有关情况。

联系单位：文化和旅游部人事司人才处

联系电话：（010）59881802（兼传真）

地址：北京市东城区朝阳门北大街10号

邮编：100020

附件： 2020年度文化和旅游部优秀专家拟入选人员公示名单

                                                                                                                     文化和旅游部人事司

                                                                                                                       2020年10月12日

  根据《文化和旅游部办公厅关于开展2020年度乡村文化和旅游能人推荐工作的通知》，现将2020年度乡村文化和旅游能人支持项目拟入选人员名单予以公示。

　　一、公示时间

　　2020年10月19日至23日，共5天。

　　二、公示对象

　　见附件。

　　三、公示要求

　　在公示期间内，对公示对象有异议的单位、个人均可通过书面形式向文化和旅游部人事司反映（信函以到达日邮戳为准）。反映须实事求是，并提供所反映问题的佐证材料。以单位名义反映的，应加盖单位公章；以个人名义反映的，应署真实姓名、工作单位、通讯地址及联系方式，以便于核实了解有关情况。

　　联系单位：文化和旅游部人事司人才处

　　联系电话：（010）59881802（兼传真）

　　地址：北京市东城区朝阳门北大街10号

　　邮编：100020

　 附件： 2020年度乡村文化和旅游能人支持项目拟入选人员公示名单  

                                                　文化和旅游部人事司

　                                                　2020年10月19日

（2020年9月22日）

习近平

　　今天，我们召开教育文化卫生体育领域专家代表座谈会，听听大家对“十四五”规划编制的意见和建议。刚才，大家作了很好的发言，从各自专业领域出发，对“十四五”时期发展思路、任务、举措提出了很有价值的意见和建议，参会的其他专家和代表提交了书面发言，请有关方面研究吸收。

　　9月22日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在京主持召开教育文化卫生体育领域专家代表座谈会并发表重要讲话，就“十四五”时期经济社会发展听取意见和建议。 新华社记者 刘卫兵 摄

　　“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段。用中长期规划指导经济社会发展，是我们党治国理政的一种重要方式。我们要着眼长远、把握大势，开门问策、集思广益，把加强顶层设计和坚持问计于民结合起来，把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到规划编制中来。

　　关于教育、文化、卫生、体育工作，党的十八大以来党中央作出一系列战略部署，我也多次发表讲话、提出要求，各级党委和政府要抓好落实工作。今天，我就其中一些重要问题讲点意见。

　　9月22日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在京主持召开教育文化卫生体育领域专家代表座谈会并发表重要讲话，就“十四五”时期经济社会发展听取意见和建议。 新华社记者 刘卫兵 摄

　　第一，培养担当民族复兴大任的时代新人。教育是国之大计、党之大计。党的十八大以来，党中央高度重视教育工作，召开全国教育大会，印发《中国教育现代化2035》，全面加强各级各类学校思想政治工作，推进教育领域综合改革，强化教材建设国家事权地位，教育面貌正在发生格局性变化。

　　“十四五”时期，我们要从党和国家事业发展全局的高度，全面贯彻党的教育方针，坚持优先发展教育事业，坚守为党育人、为国育才，努力办好人民满意的教育，在加快推进教育现代化的新征程中培养担当民族复兴大任的时代新人。要坚持社会主义办学方向，把立德树人作为教育的根本任务，发挥教育在培育和践行社会主义核心价值观中的重要作用，深化学校思想政治理论课改革创新，加强和改进学校体育美育，广泛开展劳动教育，发展素质教育，推进教育公平，促进学生德智体美劳全面发展，培养学生爱国情怀、社会责任感、创新精神、实践能力。

　　人力资源是构建新发展格局的重要依托。要优化同新发展格局相适应的教育结构、学科专业结构、人才培养结构。要完善全民终身学习推进机制，构建方式更加灵活、资源更加丰富、学习更加便捷的终身学习体系。要大力发展职业教育和培训，有效提升劳动者技能和收入水平，通过实现更加充分、更高质量的就业扩大中等收入群体，释放内需潜力。

　　提升自主创新能力，尽快突破关键核心技术，是构建新发展格局的一个关键问题。我国高校要勇挑重担，释放高校基础研究、科技创新潜力，聚焦国家战略需要，瞄准关键核心技术特别是“卡脖子”问题，加快技术攻关。要支持“双一流”建设高校加强科技创新工作，依托高水平大学布局建设一批研究设施，推进产学研一体化。要深化高校人才队伍建设改革，建设高素质教师队伍，培养更多一流人才。要立足服务国家区域发展战略，优化区域教育资源配置，加快形成点线面结合、东中西呼应的教育发展空间格局，提升教育服务区域发展战略水平。

　　要全面深化教育领域综合改革，增强教育改革的系统性、整体性、协同性。要抓好深化新时代教育评价改革总体方案出台和落实落地，构建符合中国实际、具有世界水平的评价体系。要总结应对新冠肺炎疫情以来大规模在线教育的经验，利用信息技术更新教育理念、变革教育模式。要扩大教育对外开放，优化教育开放全球布局，加强国际科技交流合作，提升层次和水平。同时，要守住安全底线，确保正确政治方向。

　　9月22日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在京主持召开教育文化卫生体育领域专家代表座谈会并发表重要讲话，就“十四五”时期经济社会发展听取意见和建议。 新华社记者 鞠鹏 摄

　　第二，把文化建设摆在更加突出位置。中国特色社会主义是全面发展、全面进步的伟大事业，没有社会主义文化繁荣发展，就没有社会主义现代化。党的十八大以来，我们把文化建设提升到一个新的历史高度，把文化自信和道路自信、理论自信、制度自信并列为中国特色社会主义“四个自信”，把坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的制度确立为中国特色社会主义制度体系的一项根本制度，把坚持社会主义核心价值体系纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。这几年，我国文化建设在正本清源、守正创新中取得历史性成就、发生历史性变革，为新时代坚持和发展中国特色社会主义、开创党和国家事业全新局面提供了强大正能量。

　　我多次强调，要坚定文化自信，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，继承革命文化，发展社会主义先进文化，不断铸就中华文化新辉煌，建设社会主义文化强国。统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，文化是重要内容；推动高质量发展，文化是重要支点；满足人民日益增长的美好生活需要，文化是重要因素；战胜前进道路上各种风险挑战，文化是重要力量源泉。“十四五”时期，我们要把文化建设放在全局工作的突出位置，切实抓紧抓好。要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚守中华文化立场，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，加强社会主义精神文明建设，繁荣发展文化事业和文化产业，不断提高国家文化软实力，增强中华文化影响力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。

　　文明是现代化国家的显著标志。要把提高社会文明程度作为建设社会主义文化强国的重大任务，坚持重在建设、以立为本，坚持久久为功、持之以恒，努力推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范。要深化党的创新理论学习教育，推动理想信念教育常态化制度化，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导人们坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，促进全体人民在思想上精神上紧紧团结在一起。要深入研究中华文明、中华文化的起源和特质，形成较为完整的中国文化基因的理念体系。要深入推进公民道德建设、志愿服务建设、诚信社会建设、网络文明建设，不断提高人民道德水准和文明素养。要提倡艰苦奋斗、勤俭节约，坚决反对铺张浪费，在全社会营造浪费可耻、节约光荣的浓厚氛围。

　　发展文化事业是满足人民精神文化需求、保障人民文化权益的基本途径。要坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，全面繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学事业，着力提升公共文化服务水平，让人民享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活。要推进城乡公共文化服务体系一体建设，优化城乡文化资源配置，完善农村文化基础设施网络，增加农村公共文化服务总量供给，缩小城乡公共文化服务差距。

　　衡量文化产业发展质量和水平，最重要的不是看经济效益，而是看能不能提供更多既能满足人民文化需求、又能增强人民精神力量的文化产品。要坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，深化文化体制改革，完善文化产业规划和政策，不断扩大优质文化产品供给。要顺应数字产业化和产业数字化发展趋势，加快发展新型文化业态，改造提升传统文化业态，提高质量效益和核心竞争力。要围绕国家重大区域发展战略，把握文化产业发展特点规律和资源要素条件，促进形成文化产业发展新格局。文化产业和旅游产业密不可分，要坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游融合发展，让人们在领略自然之美中感悟文化之美、陶冶心灵之美。

　　第三，大力发展卫生健康事业。人民健康是社会文明进步的基础，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。党的十八大以来，党中央把维护人民健康摆在更加突出的位置，召开全国卫生与健康大会，确立新时代卫生与健康工作方针，印发《“健康中国2030”规划纲要》，发出建设健康中国的号召，明确了建设健康中国的大政方针和行动纲领，人民健康状况和基本医疗卫生服务的公平性可及性持续改善。这次应对新冠肺炎疫情，医药卫生体系经受住了考验，为打赢疫情防控阻击战发挥了重要作用，为维护人民生命安全和身体健康、恢复经济社会发展作出了重要贡献。

　　研究谋划“十四五”时期卫生健康发展，要站位全局、着眼长远，聚焦面临的老难题和新挑战，拿出实招硬招，全面推进健康中国建设。

　　9月22日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在京主持召开教育文化卫生体育领域专家代表座谈会并发表重要讲话，就“十四五”时期经济社会发展听取意见和建议。 新华社记者 鞠鹏 摄

　　当前，人类正在经历第二次世界大战结束以来最严重的全球公共卫生突发事件，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，我国面临多重疾病负担并存、多重健康影响因素交织的复杂状况，特别是突发急性传染病传播迅速、波及范围广、危害巨大，同时人民群众多层次多样化健康需求持续快速增长，健康越来越成为人民群众关心的重大民生福祉问题。加快提高卫生健康供给质量和服务水平，是适应我国社会主要矛盾变化、满足人民美好生活需要的要求，也是实现经济社会更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全发展的基础。

　　要把人民健康放在优先发展战略地位，努力全方位全周期保障人民健康，加快建立完善制度体系，保障公共卫生安全，加快形成有利于健康的生活方式、生产方式、经济社会发展模式和治理模式，实现健康和经济社会良性协调发展。要坚定不移贯彻预防为主方针，坚持防治结合、联防联控、群防群控，建立稳定的公共卫生事业投入机制，加快理顺体制机制、完善基础设施、提升专业能力，加大疾病预防控制体系改革力度，增强早期监测预警能力、快速检测能力、应急处置能力、综合救治能力。要在做好常态化疫情防控的同时，聚焦影响人民健康的重大疾病和主要问题，加快实施健康中国行动，深入开展爱国卫生运动，完善国民健康促进政策，创新社会动员机制，健全健康教育制度，强化重点人群和重大疾病综合防控，从源头上预防和控制重大疾病，实现从以治病为中心转向以健康为中心。

　　要坚持基本医疗卫生事业的公益性，坚持政府主导，强化政府对卫生健康的领导责任、投入保障责任、管理责任、监督责任。要加大公立医疗卫生机构建设力度，加强国家医学中心、区域医疗中心、县级医院建设，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，让广大人民群众就近享有公平可及、系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务。要推进县域医共体建设，改善基层基础设施条件，落实乡村医生待遇，提高基层防病治病和健康管理的能力。要促进中医药传承创新发展，坚持中西医并重和优势互补，建立符合中医药特点的服务体系、服务模式、人才培养模式，发挥中医药的独特优势。要集中力量开展关键核心技术攻关，解决一批药品、医疗器械、疫苗等领域“卡脖子”问题。要高度重视新一代信息技术应用，加快“互联网＋医疗健康”发展。要深化医疗卫生体制改革，加快健全分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度，合理制定并落实公立医疗卫生机构人员编制标准并建立动态核增机制。要大力弘扬伟大抗疫精神，在全社会营造尊医重卫的良好风尚。要认真总结疫情防控中经过实践检验的经验和模式，用制度形式予以固化。要加强国际交流合作，完善我国参与国际重特大突发公共卫生事件应对工作机制，履行国际义务，发挥全球抗疫物资最大供应国作用，推动构建人类卫生健康共同体。

　　第四，加快体育强国建设。体育是提高人民健康水平的重要途径，是满足人民群众对美好生活向往、促进人的全面发展的重要手段，是促进经济社会发展的重要动力，是展示国家文化软实力的重要平台。党的十八大以来特别是“十三五”时期，我们全面推进群众体育、竞技体育、体育产业、体育文化等各方面发展，深入实施全民健身国家战略，提升体育公共服务水平，大力发展冰雪运动，体育事业取得长足发展。

　　“十四五”时期，要科学研判体育发展面临的新形势，坚持问题导向，聚焦重点领域和关键环节，深化改革创新，不断开创体育事业发展新局面。

　　要紧紧围绕满足人民群众需求，统筹建设全民健身场地设施，构建更高水平的全民健身公共服务体系。要推动健康关口前移，建立体育和卫生健康等部门协同、全社会共同参与的运动促进健康新模式。要坚持健康第一的教育理念，加强学校体育工作，推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锻炼意志。要探索中国特色“三大球”发展路径，持续推进冰雪运动发展。要推动体育产业高质量发展，不断满足体育消费需求。要加快推进体育改革创新步伐，更新体育理念，借鉴国外有益经验，为我国体育事业发展注入新的活力和动力。要创新竞技体育人才培养、选拔、激励保障机制和国家队管理体制。要坚决推进反兴奋剂斗争，强化拿道德的金牌、风格的金牌、干净的金牌意识，坚决做到兴奋剂问题“零出现”、“零容忍”。

　　要妥善应对新冠肺炎疫情带来的影响，统筹做好东京奥运会和北京冬奥会各项工作，发挥我国竞技体育举国体制优势，牢固树立全国一盘棋思想，全力做好东京奥运会备战参赛工作，同时高质量筹办北京冬奥会、冬残奥会，实现办赛精彩、参赛出彩的目标。

会议集体学习了省委书记车俊同志有关讲话精神，厅政策法规处党支部负责人就《浙江省文化和旅游厅关于推进治理现代化积极服务“重要窗口”建设的实施意见》进行了专题解读，机关各党支部围绕如何深刻理解我厅在建设“重要窗口”伟大实践中的角色定位、职责使命，找准切入点和着力点，以改革创新精神解决破解困难和问题，推出一批具有国际影响、中国气派、浙江辨识度的文旅标志性成果等内容开展大讨论。厅办公室、艺术处、公共服务处、产业发展处等4位党支部书记作交流发言。

朱海闵对厅机关各党支部前一阶段的学习成效予以充分肯定，认为各支部做到了认识到位、学习到位、举措到位。同时指出，召开学习讨论会是十九届四中全会精神轮训学习成果的集中展示，也是起到立足岗位、精准查找、明确举措、凝聚共识的作用。

朱海闵强调，深入学习习近平总书记考察浙江重要讲话精神，认真学习《习近平谈治国理政》第三卷，贯彻落实省委十四届七次全会部署要求和省委车俊书记在省直单位厅局长工作交流会上的讲话精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务,全厅党员干部要以讲政治的高度，深学细研，争做新思想坚定信仰者和忠诚实践者，以政治建设为统领，讲政治，扬正气，把“窗口”意识、“窗口”标准、“窗口”担当贯穿文化和旅游工作全过程，立足文旅融合新形势，找短板、立优势、谋动能，为我省“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”增添文化底色和旅游魅力。

朱海闵要求，厅机关广大党员干部要对照建设“重要窗口”新目标新定位，以排头兵的要求，对标“四个能不能”，立足职能、发挥优势，坚决扛起政治担当。在非比寻常年份，厅机关干部要加强党建，保持定力，做表率、打头阵。要充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，在改革创新中敢于担当，在服务大局中践行担当，在攻坚克难中展现担当，主动投身文化浙江、诗画浙江建设，在文旅融合实践，做好“三服务”工作，按照“六稳”要求，落实“六保”任务，推进重点工作中勇于担当、奋勇争先。

大家表示，通过这次学习研讨，深刻接受了一次思想政治洗礼，进一步坚定了理想信念、增强了前列意识、提升了党性修养，提振了干事创业的精气神。

8月12日，宁海县“全域旅游再出发”动员暨文旅融合推进大会召开。浙江省文化和旅游厅党组书记、厅长褚子育，浙江省文化和旅游厅党组成员、副厅长杨建武，宁波市委常委、宣传部部长李军，宁波市文化广电旅游局党组书记、局长王程，宁海县委书记林坚，宁海县委副书记、县长滕安达等出席。

会上，褚子育充分肯定了宁海县全域旅游发展取得的成绩，并指出“国家全域旅游示范区”国字号招牌是肯定更是激励，是压力更是动力。接下来，宁海要以此次大会为新起点，从全国一流引领发展的高度，持续推动文旅景观全域优化、文旅产业全域联动、文旅服务全域配套，在高质量高水平发展上持续走在全国前列。要发挥好温泉、山地、滨水等资源优势，建设好特色景区景点，培育全方位的旅游新业态；加强文化基因解码工程，充分挖掘方孝儒、潘天寿、柔石等优质的名人文化资源，擦亮“十里红妆”“徐霞客开游节”等文旅金名片底色，积极打造具有全国影响力的文旅融合IP。要不断提高文化和旅游产业增加值占全县GDP的比重，持续放大文化和旅游“一业带百业”“一业兴百业旺”的效应，使宁海成为践行“两山理念”示范区。

李军在讲话中指出，一直以来，宁波市委市政府高度重视文旅融合工作。市委十三届八次全会明确提出，把宁波建成“长三角文旅融合中心”，为宁波市文旅融合发展指出了明确方向、提出了奋斗目标。希望宁海登高望远、乘势而上，在深入推进文旅融合上先试先行、善作善成，为宁波、浙江乃至全国全域旅游、文旅融合发展提供“宁海经验”“宁海样板”。宁波也将切实把文旅融合这篇大文章做深、做实、做精彩，把宁波建成文旅深度融合示范区和长三角文旅融合中心。

林坚代表宁海县委、县政府，向出席活动的领导、嘉宾表示感谢，并表示宁海将继续开启全域旅游、文旅融合发展和“重要窗口”建设的新征程，重点抓龙头带动、产业培育、服务供给等方面内容，在文旅融合发展的体制机制、产业结构优化和优质旅游产品供给、旅游市场有效监管、旅游公共服务能力等方面创新突破，推动全域旅游高质量再出发。

会上，杨建武与滕安达分别代表浙江省文化和旅游厅与宁海县人民政府签署了《共建全域旅游高质量发展实验区合作协议》。双方协定，在宁海全域旅游再出发、文旅金名片打造、文旅项目建设以及三门湾区旅游发展等四个板块开展合作，并建立合作统筹推进机制、政策扶持保障机制及督促落实机制，保障合作实效。通过合作共建，巩固和提升宁海全域旅游发展成果，促进文旅产业高质量发展。

会议现场通报表彰了3家全国乡村旅游重点村、4家浙江省景区镇、22家浙江省3A级景区村，以及国家全域旅游示范区创建先进单位、先进企业、先进个人。会议对全域旅游再出发、文旅融合发展重点工作任务进行部署，重点抓好全域化空间布局工程、全景化城乡共建工程 、全链化产业融合工程、全体验产品供给工程、全覆盖公共服务工程、全渠道品牌营销工程、全行业服务提质工程、全方位政策创新工程等“八大工程”。宁海县交通局、住建局、文旅集团、强蛟镇等四家单位上台作表态发言。

全省夜间文化和旅游消费工作推进会现场

8月12日至13日，由浙江省文化和旅游厅、温州市人民政府主办的全省夜间文化和旅游消费工作推进会在温州召开。省文化和旅游厅党组书记、厅长褚子育出席会议并讲话，温州市委副书记、市长姚高员致辞，省发展改革委、省商务厅等省级相关部门应邀参会。会议由省文化和旅游厅党组成员、副厅长王峻主持。

省文化和旅游厅党组书记、厅长褚子育讲话

会议指出，夜间文化和旅游消费要从供给侧和需求侧同时发力，提高夜间文旅消费供给能力和质量，丰富夜间文旅消费业态，培育夜间文旅消费新热点，抢滩夜间文旅消费“新蓝海”，加快形成夜间文旅消费新动能，着力提升夜间文旅消费在文旅消费中的贡献度，为我省文旅消费扩容提质打开一片新的天地。要充分认识夜间文化和旅游消费工作的必要性和重要性，准确研判形势、总结经验做法，找准当前制约夜间文化和旅游消费的短板。

温州市委副书记、市长姚高员致辞

会议强调，要持续推进文化和旅游深度融合，以供给侧结构性改革为主线，通过三年努力，在全省创建5个左右国家级夜间文旅消费集聚区、20个左右省级夜间文旅消费集聚区，建设一批以景区景点、文博场馆、特色小镇、商业街区等为依托的各具特色的夜间文旅消费集聚区，打造一批夜间文旅消费放心品牌，推动夜间文旅消费规模持续扩大，使我省夜间文旅经济发展走在全国前列，形成与高质量发展、高品质生活相匹配的夜间文旅消费新体系。

省商务厅党组成员、副厅长张曙明讲话

会议提出了下阶段抓好夜间文旅消费工作的目标任务，具体要做到“六重六抓”：一是要重规划，抓谋篇布局。将发展夜间文旅经济纳入本地文化和旅游“十四五”规划，与“千年古城”复兴计划、“四十百千”计划、全域旅游示范创建等中心工作结合起来。二是要重项目，抓设施配套。打造一批与区域商圈发展相融合、具有较强辐射带动功能的夜间文旅消费集聚区，推出一批夜间旅游演艺精品，优化一批夜游景区景点，打造一批具有文旅特色的高品质步行街。三是要重内容，抓业态融合。做深“文旅+”融合文章，创新推出系列高质量夜间文旅产品。积极发展游船夜游、夜间演艺、城市灯光秀、24小时书店、特色风情街、美食网红店、非遗文创集市等夜间文旅业态，形成“一站式”的夜间文旅消费新体验。四是要重试点，抓示范带动。杭州、宁波2个国家文化消费试点城市要积极争创国家文化和旅游消费示范城市，为其他城市树立标杆，形成示范。23个省级文化和旅游消费试点城市要以高质量的产品和服务为广大群众提供精彩纷呈的文化和旅游“夜宴”。五是要重特色，抓品牌打造。挖掘地方夜生活传统文化特色，将当地现代艺术创作融入夜间旅游场景中，形成独具风格的夜间文旅消费集聚区；要重视品牌培育和打造，形成一批夜间文旅消费网红打卡地（点），打造一批夜间文旅消费放心品牌。六是要重服务，抓品质提升。推进景区品质提升工程，围绕“预约、限流、错峰”，做好数字化智慧监管，健全行业监管体系，畅通消费者投诉渠道，加快夜游基础设施配套建设，营造良好的夜间场景购物体验。

中国旅游研究院院长戴斌专题演讲

会议还邀请了中国旅游研究院院长戴斌作了题为《小康旅游夜生活：为什么，做什么？》的专题演讲。会上，杭州、宁波、温州、绍兴柯桥区、西塘古镇、横店影视城、阿里巴巴等7家单位交流了夜间文化和旅游消费工作的经验做法。

2020温州夜间文旅消费季启动仪式

全省各设区市、省级文化和旅游消费试点城市及相关县（市、区）文化和旅游部门负责人，省文化和旅游厅相关处室及厅属相关单位负责人90余人参加会议。会议期间，启动了2020温州夜间文旅消费季暨温润之州市集活动。与会代表调研并考察了温州的夜间文化和旅游消费业态，体验了夜游精品线路。

为认真贯彻7月17日上午文化和旅游部召开的“关于帮扶文旅企业纾困推动产业发展经验交流电视电话会议”精神，落实《文化和旅游部办公厅关于推进旅游企业扩大复工复业有关事项的通知》要求，8月1日上午，浙江省文化和旅游厅在衢州市召开推动全省文化和旅游产业纾困与创新发展经验交流会。浙江省文化和旅游厅党组书记、厅长褚子育，厅党组成员、副厅长王峻，衢州市市长汤飞帆，市委常委、市委宣传部部长钱伟刚，副市长徐利水等领导，全省11个设区市的文化和旅游部门及相关业务处室负责人、部分文旅企业代表、新闻媒体代表等参加了会议。

会议以推动全省文化和旅游产业纾困与创新发展经验为主题，学习借鉴衢州市“政府+协会+公司”的文旅抗疫复工新模式，从而实现在跨省团队游逐步复苏的形势下，多措并举推动我省“双万亿”产业高质量发展。

今年，浙江文旅业面临重大困难和挑战。据全省的旅游抽样调查数据显示，1-6月份，全省接待游客18227.3万人次，实现旅游总收入2552.3亿元，同比分别下降45.7%和45.8%；1-6月份，我省住宿设施平均客房出租率31.72%，较上年同期下降24.95个百分点，平均房价为287.2元/间·天，同比下降12.3%；全省旅行社接待国内游客204.8万人次，同比下降74.9%，组织国内游客202.9万人次，同比下降74%。

而作为全省唯一一个旅行社国内游客接待量实现正增长的地市，衢州市多措并举，于危中寻新机，于困中创新态，引领文旅行业纾困求发展。据统计，在1-4月全市国内游客团几乎“归零”的情况下，依靠复工复产的努力，衢州市把前5个月的团队游客总数据恢复到了去年同期的60%左右。5月份，全市旅行社接待国内游客12.97万人次，同比增长15.11%；组织游客3.98万人次，同比增长61%，环比4月分别增长726%和1469%，实现疫情以来首次当月同比正增长。截至6月底，接待团队游客数已恢复至去年同期的的85%。

褚子育指出，在当前环境下，围绕推动全省文化和旅游企业纾困与产业创新发展，要紧盯企业主体，政企联动保市场稳定。企业是市场稳定和发展的主体，作为文化和旅游业务主管部门，重点要做好服务，全力纾困；作为相关行业协会，关键要当好参谋，抱团取暖；作为文旅企业主体，核心要自立自强，创新发展。还要抢抓发展机遇，全面助力全省经济复苏。要始终坚持疫情防控不放松，并积极研究新常态下发展新需求，努力抢抓未来发展的新机遇。

“今年是十三五收官之年，也是十四五编制之年，我们要瞄准“三地一窗口”的目标，做好文旅融合之后第一个五年规划，谋划好未来文旅融合高质量发展。”褚子育强调。

汤飞帆表示，面对新形势，衢州市文化和旅游部门在省文化和旅游厅的坚强领导下，送政策更送市场，扶企业更扶业态，浙皖闽赣国家生态旅游协作区文旅产品采购大会、杭衢钱塘江诗路之旅系列水上产品、“全球免费游衢州”政策4.0版本等一系列助发展举措拳拳到肉、重重落地，以抱团“自救”、披荆斩棘、政企联动之势破解了疫情之下文旅企业的发展困境。在抓好疫情防控的同时，把有序推进企业复工复产作为优化营商环境的首要任务，坚定不移打好稳中求进和高质量发展组合拳。

会上，来自11个设区市的文化和旅游部门负责人及阿里巴巴等与会企业就会议主题发言，对后疫情时代文旅产业如何复工复产，如何进一步发挥行业主管部门、行业协会在推进疫后文化和旅游产业扩大复工复业工作中的积极作用发言，分享了自己的创新发展理念。

　　全程培训由专题讲座和现场考察、交流研讨组成，增广了学员们的知识和视野，交流分析了当前乡村旅游的现状，提高了大家对推进景区城、景区镇和乡村旅游发展的认识，理清了今后一个阶段各自工作的重点，为推动海宁市乡村旅游发展补充了能量。　　

　　讲座培训

　　此次讲座对标行业和国家规范，深入浅出的对当前景区城、景区镇和乡村旅游发展、产业发展、机会机遇等问题进行不同层面的见解和分析。深刻理解人们的内在需求，提升旅游体验。　　

　　在专题学习的课堂上，学员们都专心听讲，与老师探讨在乡村旅游发展遇到的问题，纷纷拿出笔记本记录。

　　外出考察

　　培训班安排了2天现场考察课程，现场考察分别交流了桐乡梧桐街道桃园村、海盐通元镇丰义村、天台县塔后村、集云村、龙皇堂村。让学员们对先进乡村旅游地区有了感性的认识，开拓了视野。　　

　　桐乡桃园村，学员们游览了乡村旅游景区，考察了桃源村槜李堂，参观了桃园村的民宿、茶馆、书馆等，与乡村的招商和运营团队进行了深入的交流沟通。　　

　　海盐通元镇丰义村，学员们跟着导游参观了丰义村的沙池，大致了解此地的规模。接着来到了矿洞、茶园、体验了乡间井水的凉爽。　　

　　天台县考察学习，学员们参观行程是塔后村―集云村―龙皇堂村，参观了当地民宿和老年大学以及当地开发的别墅等当地的特色。既有参观学习，又有体验互动，整体感受颇多。

　　学员和导游配合尤为和谐，此次培训举办得非常顺利。学员在学习过程中也非常积极主动，拿着手机不停地拍照，连道路指示牌、绿化小景观都不放过，一一摄入记忆，说是值得借鉴，在虚心学习的过程中，大家也感受到自己的家乡也可以规划得这么完整，各自充满信心。

出席会议的有海宁市副市长朱黄龙、文化和旅游广电体育局局长张国华、副局长朱红刚，海宁市农业农村局、市财政局及12个乡镇、街道的负责人、村干部等60余人。会议就海宁市“百千万”工程推进工作暨乡村旅游培训班进行开班动员，对海宁市2020“百千万”乡村景区创建工作进行了部署，对海宁市村庄创建提出了"十个一"标准要求即以一个入口形象、一个停车场、一个游客服务中心、一个A级旅游厕所、一批乡村景点、一条游览串联线路、一套解说系统、一个管理主体、一批经营业态、套管理制度为抓手，落实海宁市景区村庄创建指导。

培训内容

接下来老师们的培训课程也是精彩纷呈。首先，省文化和旅游技术委员会委员吴伏华老师分享了《浙江省景区镇创建指南》政策解读，提出景区镇的创建是要在颜值和品质上做文章。课程分为思考篇、标准篇、提升篇、归纳篇四个篇章，着力将景区镇打造成一个有颜值、有品质、有温度、有故事的城镇。

下午来自浙江旅游职业学院边喜英副教授跟大家分享乡村旅游服务品质的提升，课程从，人们的生活方式和消费观念到现如今人们生活方式和消费观念的现状与差异，解读原旅游的“六要素”（吃、住、行、游、购、娱）和新“六要素”（商、养、学、闲、情、奇）切入，提出要提升乡村旅游品质就要从根本上探求游客的需求和设计游客的体验感。乡村旅游的崛起，是出于人们对美好生活的向往以及记忆深处对乡村的记忆出发，不能将城镇景区化的模式搬到农村，而是要深刻理解人们的内在需求，提升乡村旅游体验，让人们回归田园，回到大自然中，重新认知自然规律，给游客带来乡村与城市的差异化感受。

最后是高级旅游策划、园林景观、建筑景观设计师罗丽老师给大家讲述景区村庄创建中标识系统设计的规范性、重要性。同时，例举了很多导视设计与景观小品设计的案例，满满的干货让学员们收获颇多，意犹未尽。让导视规范起来，让设计鲜活起来，让导视成为一道靓丽的风景线，丰富乡村的文化内涵。

记者从浙旅集团获悉，7月28日，由杭州、台州游客组成的跨省旅游团前往吉林，这是国内跟团游恢复之后，我省首批组团游前往外省。

7月24日晚，浙江省文化和旅游厅正式发文，即日起，浙江市旅行社及在线旅游企业恢复经营跨省（区、市）团队游及“机票+酒店”业务，出入境旅游业务暂不恢复。这意味着，国内旅游市场将全面重启，也将游客压抑已久的出游热情迅速点燃。据悉，在浙江文旅局下发通知后，游客对杭州到各省跟团游的咨询量暴增，其中海南、云南、西北等地名列咨询前三名。

“发文的第一天，我们就开始组织产品收客，7月28日首批发团。” 浙江省中国旅行社有限公司国内总部总经理章辉告诉记者，此次吉林方面策划了一条全新的精品线路“到吉林‘森’呼吸”，吸引了不少浙江的游客。在本次跨省游首发团中，游客将一览伪满皇宫博物馆、长白山天池、露水河狩猎场等特色景点，并在行程中观赏到当地特色《吉剧表演》。

跨省跟团游，该如何做好疫情防控？

疫情以后，能否有效落实满足“安心住，安心游，安心餐厅”基本需求是出行消费者们高度关注的要素。章辉说，省中旅集团各部门严格落实各类防疫举措，严格保障游客出游安全，竭诚为旅客们提供安全放心的出游体验。防疫举措包括：旅行用车严格消毒并通风；每日配发一次医用口罩，提供消毒水/免洗洗手液等；行程中用餐实行分餐制并保持安全距离；导游&司机每日测量自己及游客体温并将结果公示等。

“我们在组织跨省跟团游之前，曾相继成功推出建德、千岛湖、湖州等省内周边游首发团，以涵盖行前、行中、行后的360度安全防控保障获得了游客们的一致认可。”对方说。

据悉，在跨省跟团游宣布恢复后，省中旅第一时间启动了“暑期度假游”、“漫悠You”、“家庭定制游”等专属系列。同时，还相继推出了“青海东台吉尔湖”、“成都九寨”、“三亚”等一系列网红目的地高品质产品。

各市、县（市、区）文化和旅游局:

《浙江省景区城建设指南》《浙江省景区镇（乡、街道）建设指南》及实施细则、评定办法已经厅长办公会议讨论通过，现印发给你们，请认真组织实施。

特此通知。

附件：1.《浙江省景区城建设指南》、实施细则及评定办法（修订版）

    2.《浙江省景区镇（乡、街道）建设指南》、实施细则及评定办法（修订版）

浙江省景区城建设指南、实施细则及评定办法（修订版）.doc

浙江省景区镇（乡、街道）建设指南、实施细则及评定办法（修订版）.doc

                   浙江省文化和旅游厅

                   2020年4月16日

标准化工作是一项综合性强、十分重要的基础工作，既融入浙江的经济发展，也成为政府治理体系和治理能力现代化的重要手段。7月9日，浙江省文化和旅游标准化技术委员会换届暨四届一次全体委员扩大会议在杭州召开。

据了解，第四届浙江省文化和旅游标准化技术委员会坚持创新驱动、动态发展，加快构建具有浙江特色的文化和旅游标准体系，提升标准制修订质量和标准推广实施绩效，建立覆盖文化和旅游相关领域的国家标准、行业标准、地方标准、团体标准信息库。健全文旅标技委运作和管理机制，延续和放大原有优势，优化文旅融合标准化工作模式。

标准决定质量和水平，高标准才有高质量高水平。就文化和旅游领域而言，标准化工作是促进文旅改革发展，提升文旅高质量和竞争力的重要方法和手段。

浙江是全国首个标准化综合改革试点省，标准化成果为各行各业的高质量高水平发展打下了坚实基础。近年来，浙江文化和旅游事业产业迅猛发展，成为浙江国民经济战略性支柱产业和“双万亿”大产业，多项发展指标居全国前列。标准化在其中扮演了重要的角色，有力推动工作的落实见效。如：《浙江省基本公共文化服务标准》推动实现全省基本公共文化服务标准化均等化；《浙江省A级景区村庄服务与管理指南》推动“万村景区化”工程落地实施，全省约25%共7236个村庄建成A级景区村庄；《浙江省全域旅游示范县(市、区)认定办法》推动全省近70个市县开展全域旅游创建，浙江大花园战略有效实施；全国首个民宿地方标准——《民宿基本要求与评价》，指导全省发展民宿超1.9万家，年营业收入超60亿元，浙江成为第一个全国民宿等级评定试点省，民宿经济全国独树一帜。

        换届后的第四届浙江省文化和旅游标准化技术委员会（ZJQS/TC16）由65位委员组成，其中，专家委员37名，单位委员28名，傅玮任主任委员，杜兰晓、黄杭娟、董捷任副主任委员，王忠林任专家委员兼秘书长，胡斌、严洪明、郑培任专家委员兼副秘书长，秘书处由浙江旅游职业学院承担。

省文化和旅游厅负责人表示：“我们主导制（修）订的24项文化和旅游国家行业标准，形成了涵盖公共文化服务、旅游风情小镇、品质旅行社、绿色饭店等多个领域、在全国具有主导地位的标准体系，有效推动了我省文化和旅游发展走在全国前列。当前，正是浙江‘两个高水平’建设交汇转换的关键节点，要沉下心来，抢抓标准研发，以标准提升，带动质量和水平提升；以高质量的度量衡，抢占高质量高水平发展时代的主动权。”

会议审议通过了《浙江省文化和旅游标准化技术委员会章程》。

6月29日上午，杭州市人民政府与浙江省文化和旅游厅举行培育文旅“金名片”共建合作签约仪式暨会商会，浙江省文化和旅游厅党组书记、厅长褚子育，杭州市委常委、宣传部长戚哮虎，杭州市政府副市长陈国妹，杭州市人民政府副秘书长程华民，市委宣传部副部长应雪林，杭州市文化广电旅游局党组书记、局长楼倻捷，杭州市文广旅游局党组成员、副局长赵弘中，杭州市文广旅游局党组成员、正处级督查专员张安胜以及市直有关部门和各区、县（市）政府代表、文广旅体局出席仪式。 

褚子育厅长与陈国妹副市长分别代表浙江省文化和旅游厅与杭州市人民政府签订了《培育文旅金名片共建合作协议》。 

浙江省文化和旅游厅厅长褚子育表示：高质量打造文旅“金名片”是展示“重要文旅窗口”的具体举措。杭州是我国著名的历史文化名城、最佳旅游城市，我们采取这一措施，就是把原有的金名片的底色擦得更亮；同时，深入挖掘现有文旅资源，打造更多的金名片。当前的重点就是聚焦杭州深厚的历史文化底蕴、独特的自然资源禀赋，有重点地打造一批文旅IP，培育更多的亮色十足的“金名片”，不断扩大杭州在全省、在全国乃至在世界的影响力。

杭州市委常委、宣传部长戚哮虎在会上指出，杭州是一座充满互联网基因和数字经济元素的城市，近年来，不断深化拓展“城市大脑”应用、欢快旅游四大场景，真正实现让游客在杭州“多游一小时”。“五一”期间，杭州市全面应用景区入园预约系统，实现了疫情防控常态化和复工复产“两战赢”、精准防控与精密智控“两手硬”。接下来，要坚持数字赋能、融合发展，推进文旅产品、场景展示、互动体验、服务配套的智慧化、数字化、便捷化，做精做优“金名片”项目，提升杭州文旅产业核心竞争力，助推文旅经济新增长，为打造国际重要的旅游休闲中心和全国文化旅游融合发展示范区注入新的动力。

市文化广电旅游局、市运河集团、萧山区人民政府、余杭区人民政府、淳安县人民政府分别在会上汇报“文旅金名片”建设情况。

杭州市文化广电旅游局党组书记、局长楼倻捷汇报培育文旅金名片总体情况时说：浙江省文化和旅游厅与杭州市政府开展文旅金名片培育战略合作，是杭州文旅产业发展的重大机遇，将加快推动杭州市文化和旅游融合高质量发展。在“战疫情、促发展”的关键时期，这次签约更加坚定了省市同心、共渡难关的信心和决心。全省目前正在奋力建设“重要窗口”，杭州作为省会城市，必须成为“窗口中的窗口”、“标杆中的标杆”，努力成为社会主义现代化大城市建设的实践范例，奋力展现“重要窗口”的“头雁风采”。在“文旅金名片”培育项目的征集过程中，始终按照这样的目标定位去梳理、审核、把关，高标准选定了18个文旅“金名片”培育项目。

协议中的项目都是各区、县(市）近期实施、最具代表性的文旅项目，各级政府对“金名片”项目规划、土地、资金等要素均予以重点保障，18个项目总投资额达到881亿元。其中运河国家文化公园总投资高达500亿元，淳安创建国家全域旅游示范区和千岛湖国家级旅游度假区投资达到80亿元。目前大多数项目已经实施或者今年将启动建设，“十四五”期间基本能建成运行。

下一步，杭州将加快出台《杭州市文旅融合高质量发展实施意见》，推进《杭州市文化广电旅游“十四五”规划》编制，在规划空间布局、重点项目安排、政策执行等方面对“金名片”予以重点支持。在杭州市旅游发展专项资金安排上，对“金名片”项目予以重点倾斜。优先指导支持“金名片”项目创建5A级景区、国家级全域旅游示范区、国家级旅游度假区、国家文旅消费示范城市。

同时，杭州还将坚持数字赋能，更加充分发挥杭州数字经济、互联网、人工智能和5G技术的优势，拓展数字经济、城市大脑在“金名片”项目中的应用，推进文旅产品智慧化、数字化、便捷化。以“金名片”为抓手，顺应人民群众对优质文化旅游产品的殷切期望，推出更多优质特色文旅产品，设计推出“中华文明经典游”、“杭衢黄世界遗产经典游”、“杭州三大世界遗产串联游”、“良渚文明朝圣之旅”等世界遗产精品旅游线路，组建长三角杭州三大世界遗产旅游市场推广联盟，加大杭州文旅精品市场营销，让“金名片”成为杭州城市闪亮的品牌。

18个文旅“金名片”培育项目

支持打造京杭大运河（杭州段)国家文化公园

支持淳安创建国家全域旅游示范区和千岛湖国家级旅游度假区

支持严州古城综合保护与利用

支持湘湖国家旅游度假区提质升级

支持临安国际山地旅游目的地建设

支持良渚古城遗址保护利用

支持南宋文化遗址保护与利用

合力打造“现代版富春山居图” 

支持富阳新登千年古城保护和开发利用项目

支持杭州城市大脑文旅系统建设

支持杭州市创建“国家文化和旅游消费示范城市”

支持世界爱情文化公园建设

支持桐庐创建国家全域旅游示范区

支持西溪湿地打造世界自然与人文湿地典范

支持打造新天地中央活力区

支持海塘文化的挖掘和保护利用

支持打响“杭州全球旗袍日”品牌形象

支持钱塘新区打造浙江省工业旅游示范区

签约仪式前，戚部长、陈市长一行还走访了湘湖沐心房车营地、世界旅游联盟总部——世界旅游博物馆项目现场、开元森泊度假酒店等考察项目建设情况。

为纪念中国共产党成立99周年，深入贯彻省委十四届七次全会精神，进一步增强机关党组织的凝聚力和战斗力，增强党员党性意识，6月24日，省文化和旅游厅机关党总支组织厅机关党员赴南湖革命纪念馆开展“七一”主题党日活动。褚子育、杨建武、刁玉泉、叶菁、王峻、朱海闵等厅领导以双重身份参加所在支部的组织生活，并指导机关党建工作。

浙江，是革命红船的起航地。1921年，中国共产党第一次全国代表大会在嘉兴南湖的红船上胜利闭幕，庄严宣告了中国共产党的诞生，揭开了我党开天辟地的历史新篇章。厅机关党员怀着崇敬的心情瞻仰了纪念馆内的陈列展览，从“探索救亡图存的道路”“中国共产党的诞生”一系列开天辟地的大事件，到“建设社会主义新中国”“走中国特色社会主义道路”这一光辉历程，大家驻足细观书籍、照片、遗物等珍贵史料，南湖红船、嘉兴火车站等复原场景，使人仿佛身临其境，感受到那激情澎湃、热血沸腾的一刻，用心感悟着“开天辟地、敢为人先，坚定理想、百折不挠，立党为公、忠诚为民”于一体的红船精神。

“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务……”。在南湖革命纪念馆的党旗下，党员们庄严郑重地举起右手，重温那庄严永恒的入党誓词，接受了一次难忘的精神洗礼。

厅党组书记、厅长褚子育全程参加了党日活动，并对进一步做好机关党建工作提出要求。

褚子育指出，我们来到南湖革命纪念馆重温共产党人的初心，感受中国共产党的光辉历程，就是要洗涤每个党员的灵魂，把我们党的优良传统和作风更好地保持并传承下去。当前，我省文化建设和旅游发展势头良好，文化产业和旅游产业双双成为全省八大“万亿产业”之一，举足轻重。在即将完成第一个百年目标、开启第二个百年目标伟大征程中，文旅人责任重大使命光荣。

褚子育强调，实现疫情防控常态化条件下“两手抓、两战赢”目标，推进“四十百千”工程、文化基因解码，加快数字化转型等等，一场场都是攻坚战，迫切需要每个党组织发挥好战斗堡垒作用、每一名党员干部发挥好先锋模范作用。

褚子育要求，全厅党员干部要认真学习宣传贯彻省委十四届七次全会精神，在建设“重要窗口”中展示文旅人的风采。要以党日活动为一个全新的起点，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护，以党员带群众、以机关带系统，推动各项工作提标升级、提质增效，高质量谱写好无愧于时代、无愧于人民的文旅新篇章。

“不忘初心再出发，砥砺奋进新时代”，此次主题党日活动是厅机关党员党性教育的“加油站”，是坚定理想信念、践行为民服务宗旨的“助推器”，大家纷纷表示，要对照革命先烈事迹，传承与弘扬“红船精神”。“七一”主题党日活动中，对2019年度机关优秀共产党员、优秀党务工作者进行表彰。

传真：0571-85157073
　　地址：杭州市西湖区曙光路53号
　　

 浙江省旅游区（点）质量等级评定委员会

2020年6月23日

为贯彻落实省委十四届七次全会、全省文旅局长会议精神，统筹部署2020年全省文化和旅游资源开发工作，6月22-23日，2020年省文化和旅游资源开发专题培训班在嘉兴桐乡举行。省文化和旅游厅党组成员、副厅长杨建武出席并讲话，嘉兴市委常委、宣传部长祝亚伟、桐乡市人民政府市长于会游参加并致辞。各市、县（市、区）文化和旅游局、旅发中心分管领导近150人参加。

培训班上，传达了文化和旅游部2020年端午节假日旅游暨景区开放管理工作电视电话会议精神，部署了下阶段资源开发和端午景区假期开放管理工作，要慎终如始保防控，挥汗如雨“推行动”，履险如冰“稳安全”，全面推动全省文化和旅游资源开发高质量发展。

杨建武用十个“第一”对我省文旅资源开发工作的成绩表示充分肯定，并指出这次培训班既是培训会，更是对接会、总结会和落实会。他强调，要按照“重要窗口”的新要求新标杆，准确把握当前文化和旅游业面临的新形势，创新工作方法，顺势而为、应变而变，打造文旅资源开发的精品、绝品。

本次培训班，还分别就全域旅游、“金名片”、乡村旅游、风情小镇，旅游景区、度假区、“百千万”工程等工作开展了专题培训；余杭区、新昌县、天台县、西塘景区、萧山湘旅集团分别就全域旅游、景区城建设、四条诗路、未来景区试点改革和项目建设等工作作了交流发言；宁海县对资源普查试点工作开展情况做了专题介绍。

23日，培训班全体学员赴濮院镇有机更新项目、横港村、雅达国际健康生态产业园（ALILA酒店）、乌镇街、乌村、乌镇互联网国际会展中心等进行了为期一天的现场观摩学习。

6月8日下午，浙江省文化和旅游厅副厅长杨建武一行赴萧山湘湖旅游度假区，实地走访世界旅游联盟总部暨世界旅游博物馆项目现场、湘湖水街和沐心房车度假营，专题调研湘湖旅游度假区建设发展和世界旅游联盟·湘湖对话筹备情况。杭州市文化广电旅游局局长楼倻捷、萧山区副区长罗林锋、湘湖旅游度假区管委会书记俞晖一同调研。

杨建武一行来到世界旅游联盟总部暨世界旅游博物馆项目现场，察看了项目建设情况，就项目整体布局、推进进度和特色亮点进行深入了解。看到世界旅游联盟总部暨世界旅游博物馆项目已初见雏形，在全省文化和旅游项目集中开工仪式后立即全面启动复工复产，抢进度、抓安全、保质量，杨建武对此表示肯定，高度赞扬“奔竞不息”的萧山精神。在湘湖水街看到白墙、黑瓦、木窗、石础、木廊道、小桥、石板路，充满浓郁的江南水乡韵味，杨建武表示了充分赞赏，要求在产品开发时合理布局特色商业、艺术馆、餐饮、民宿等旅游业态，精心打造夜生活经济。

在随后召开的座谈会上，杭州市文化广电旅游局、萧山区政府等单位就世界旅游联盟总部暨世界旅游博物馆项目建设、世界旅游联盟·湘湖对话、湘湖旅游度假区建设等有关事项的基本情况，以及目前存在问题和下一步工作重点进行了汇报。

近年来，萧山大力发展以湘湖旅游度假区为核心的休闲度假产业，深入实施“文化+”“旅游+”战略，培育跨界新业态，形成增长新热点。突出项目带动效应，着力完善休闲度假旅游产品体系，铆足干劲打造休闲旅游目的地。积极推进世界旅游联盟总部暨世界旅游博物馆、湘湖水街、银泰农旅小镇、逍遥庄园等项目以及一批高星级度假酒店建设，预计2020年完成重大文旅项目投资25亿元。

杨建武对湘湖旅游度假区建设给予充分肯定，认为度假区项目建设力度大、推进进程快、工期安排合理有序，度假区面貌日新月异，休闲度假产业发展潜力巨大，充分体现了萧山区委、区政府的作为和担当，表明了对未来文旅产业发展的坚定决心。

杨建武在肯定成绩的同时，希望萧山慎终如始，继续发扬“蚂蟥”精神，紧盯项目不放松。要坚持两手抓、两手都要硬，一要抓世界旅游联盟总部项目建设进度，确保年底前保质保量如期完工，确保世界旅游联盟总部同步入驻；二要抓展陈设计，高质量做好展品征集，及早谋划世界旅游发展史中世界、中国、浙江三个“第一”的展陈布局和博物馆的日常运营。同时要求世界旅游联盟总部要按照旅游景区的标准和要求完善各项旅游设施，积极争创5A级旅游景区。今年的世界旅游联盟·湘湖对话要按照李金早副部长的指示精神，根据新冠疫情的发展形势，规模要有所压缩、人员要有所调整、主题要有所改变、形式要线上线下互动结合。

　　夏日炎炎，塞上江南天高云淡，草木葱茏。6月8日至10日，习近平在宁夏回族自治区党委书记陈润儿、自治区政府主席咸辉陪同下，先后来到吴忠、银川等地，深入农村、社区、防洪工程、农业产业园区等，就统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作、巩固脱贫攻坚成果、加强生态环境保护、推动民族团结进步进行调研。

　　吴忠市红寺堡区红寺堡镇弘德村是生态移民村，有建档立卡贫困户1036户4497人，目前还有20户50人未脱贫。8日下午，习近平首先来到弘德村考察脱贫攻坚工作。在村扶贫车间院内，他听取了宁夏以及弘德村脱贫攻坚情况介绍。走进扶贫车间，习近平同正在加工制作纸箱的村民们亲切交流。乡亲们告诉总书记，村里引入企业从事纸箱包装业务，解决了一百多人就业问题。习近平表示肯定。他指出，兴办扶贫车间目的是扶贫，要坚持扶贫性质，向困难群众倾斜，多招收困难群众就业。乡亲们在家门口就业，虽然收入不比进城务工高，但省去了住宿、伙食、交通等费用，还能照顾家庭，一举多得。企业参与兴办扶贫车间，体现了先富带后富，很有意义。

　　随后，习近平步行察看村容村貌。在回族村民刘克瑞家，他仔细看院落、客厅、卧室、厨房、牛棚，详细了解家庭就业、收入、看病、社保等情况。刘克瑞告诉总书记，家里的耕地流转了，还养了3头肉牛，儿子儿媳在附近纺织厂打工，2017年全家脱贫，生活越来越好，乡亲们打心底里感到党的政策好，真切感受到共产党亲。习近平询问刘克瑞老两口还有什么困难、对今后的日子有什么打算。习近平强调，乡亲们搬迁后，更好生活还在后头。希望乡亲们百尺竿头、更进一步，发挥自身积极性、主动性、创造性，用自己的双手创造更加美好的新生活。

　　离开村子时，村民们纷纷赶到村口，欢送总书记。习近平向大家挥手致意，祝愿乡亲们生活幸福。

　　习近平高度重视黄河流域生态保护和高质量发展。他来到黄河吴忠滨河大道古城湾砌护段，沿岸边步道，察看黄河生态治理保护状况，听取黄河宁夏段生态保护治理和水利工程建设情况汇报。习近平指出，黄河是中华民族的母亲河，是中华民族和中华文明赖以生存发展的宝贵资源。自古以来，黄河水滋养着宁夏这片美丽富饶的土地，今天仍在造福宁夏各族人民。宁夏要有大局观念和责任担当，更加珍惜黄河，精心呵护黄河，坚持综合治理、系统治理、源头治理，明确黄河保护红线底线，统筹推进堤防建设、河道整治、滩区治理、生态修复等重大工程，守好改善生态环境生命线。

　　傍晚时分，习近平前往吴忠市利通区金花园社区。社区常住居民13850人，汉、回、满、蒙、藏等各族群众和睦相处，曾荣获“全国民族团结进步模范集体”称号。习近平来到社区党群活动服务中心，了解社区党建工作、民族团结社区创建和为民服务工作情况，同社区志愿者代表亲切交谈。社区广场十分热闹，正在休闲娱乐的居民看见总书记来了，围拢过来，热烈鼓掌。习近平深情对大家说，中华民族是多元一体的伟大民族。全面建成小康社会，一个少数民族也不能少。各民族团结携手，共同迈进全面小康，体现了中华民族优良传统，体现了中国特色社会主义制度的显著优势。社会主义是干出来的，幸福是奋斗出来的。有党和政府持续努力，有各族群众不懈奋斗，今后的生活一定会更好更幸福。

　　在黄河水滋养下，宁夏平原土地肥沃、物产丰富，素有“塞上江南”之称。9日下午，习近平来到银川市贺兰县稻渔空间乡村生态观光园，听取宁夏现代农业发展、农业合作社带动农民增收致富运营模式等情况汇报，观看宁夏特色农产品展示，了解稻渔种养业融合发展的创新做法。习近平登上观景塔，俯瞰园区全貌。微风轻拂，秧苗摇曳，一派生机勃勃。他沿着田埂走进稻田，同正在劳作的村民们亲切交谈。村民们告诉总书记，现在有土地流转费、劳务费，还有年底分红，收入提高了，也有保障了。正值放鱼时节，习近平舀起鱼苗、蟹苗，放进田边水渠。习近平强调，发展现代特色农业和文化旅游业，必须贯彻以人民为中心的发展思想，突出农民主体地位，把保障农民利益放在第一位。要探索建立更加有效、更加长效的利益联结机制，确保乡亲们持续获益。要注意解决好稻水矛盾，采用节水技术，积极发展节水型、高附加值的种养业，保护好黄河水资源。目前，疫情防控形势稳步向好，要继续抓好常态化疫情防控，加快恢复社会生产生活正常秩序。

　　习近平对贺兰山生态环境保护十分关心。在银川市西夏区源石酒庄葡萄种植基地，他远眺巍巍贺兰山，听取贺兰山生态保护和环境综合整治情况汇报。习近平指出，贺兰山是我国重要自然地理分界线和西北重要生态安全屏障，维系着西北至黄淮地区气候分布和生态格局，守护着西北、华北生态安全。要加强顶层设计，狠抓责任落实，强化监督检查，坚决保护好贺兰山生态。

　　在葡萄种植园，习近平同正在作业的工人和技术人员交流，了解葡萄种植技术、产品销路和收入情况。贺兰山东麓日照充足、灌溉便利，适合种植酿酒葡萄。习近平强调，随着人民生活水平不断提高，葡萄酒产业大有前景。宁夏要把发展葡萄酒产业同加强黄河滩区治理、加强生态恢复结合起来，提高技术水平，增加文化内涵，加强宣传推介，打造自己的知名品牌，提高附加值和综合效益。

　　10日上午，习近平听取了宁夏回族自治区党委和政府工作汇报，对宁夏各项工作取得的成绩给予肯定，希望宁夏广大干部群众紧密团结，真抓实干，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

　　习近平强调，要坚持不懈推动高质量发展，加快转变经济发展方式，加快产业转型升级，加快新旧动能转换，推动经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升。要把减轻企业税费负担政策落实兑现到位，把扩大内需各项政策举措落到实处，把重大项目投资带动作用发挥出来，及时解决企业恢复生产经营面临的各种问题。要把握扩大内需这一战略基点，以供给侧结构性改革为主线，着力打通生产、分配、流通、消费各个环节。要发挥创新驱动作用，推动产业向高端化、绿色化、智能化、融合化方向发展。要加快建立现代农业产业体系、生产体系、经营体系，让宁夏更多特色农产品走向市场。

　　习近平指出，要推动改革开放取得新突破，坚持问题导向，有的放矢推进改革，加强对改革举措的评估问效，促进各项改革往深里走、往实里落，加快培育充分竞争的市场，不断激发各类市场主体活力。要抓住共建“一带一路”重大机遇，坚持对内开放和对外开放相结合，培育开放型经济主体，营造开放型经济环境，以更高水平开放促进更高质量发展。

　　习近平强调，要坚决打赢脱贫攻坚战，对标“两不愁三保障”，瞄准突出问题和薄弱环节，一鼓作气、尽锐出战，确保如期实现脱贫目标。要完善移民搬迁扶持政策，确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。要巩固提升脱贫成果，保持现有政策总体稳定，推进全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接。

　　习近平指出，要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，统筹山水林田湖草系统治理，优化国土空间开发格局，继续打好蓝天、碧水、净土保卫战，抓好生态环境保护。要把保障黄河长治久安作为重中之重，实施河道和滩区综合治理工程，统筹推进两岸堤防、河道控导、滩区治理，推进水资源节约集约利用，统筹推进生态保护修复和环境治理，努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区。

　　习近平强调，要坚持以人民为中心的发展思想，切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，扎实做好下岗失业人员、高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作。要推进城乡义务教育均衡发展，加快公共卫生体系建设，广泛开展爱国卫生运动。要坚持党的宗教工作基本方针，依法加强宗教事务管理。要扎实推动民法典实施，加强和创新社会治理，加强安全生产工作。

　　习近平指出，坚定的理想信念，永远是激励我们奋勇向前、克难制胜不竭的力量源泉。全党同志特别是各级领导干部要不忘初心、牢记使命，始终保持清醒头脑和政治定力，坚持和加强党的领导不动摇，坚持和发展中国特色社会主义不动摇，坚持实现中华民族伟大复兴的宏伟目标不动摇，锲而不舍把革命先辈为之奋斗的伟大事业推向前进。要激发广大党员、干部奋斗精神，以行之有效的举措落实好党中央决策部署，做好改革发展稳定各项工作。要把为民造福作为最重要的政绩，建立健全干部担当作为的激励机制，坚决反对形式主义、官僚主义。要持之以恒正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的创业环境。

　　丁薛祥、刘鹤、陈希、何立峰和中央有关部门负责同志陪同考察。

5月7日，浙江省人民政府和国家标准化管理委员会在杭州召开2020年省部标准化工作联席会议。回顾总结前一阶段工作，研究谋划下一阶段工作，省文化和旅游厅党组书记、厅长褚子育出席会议并代表省级部门做典型发言，分享了文化和旅游厅标准化工作的优秀做法和先进经验。一直以来，省文化和旅游厅锐意改革，把标准化工作摆在重要位置，贯穿于文化和旅游发展的全过程，把标准化工作作为提升文化和旅游高质量和竞争力的重要方法和手段，在全国率先成立了浙江省旅游标准化技术委员会。主导制（修）订文化和旅游国家标准和行业标准24项，正在制（修）订3项，走在全国前列。

一、目标引领，统筹推进。在全国率先出台了《文化和旅游标准化建设行动计划（2019-2022）》，突出以“标准带项目，项目带资金”的改革思路，通过3年努力，力争基本建成覆盖文化和旅游各领域、支撑高质量发展的文旅标准体系。争取再制（修）订文旅国家标准、行业标准和地方标准20项以上；新增5家以上国家级标准化试点示范单位。将我省建设成为全国文化和旅游标准化标杆省。

二、坚持程序，保证标准质量。坚持从标准立项、标准研制、标准发布、标准贯彻、标准评价到标准修订，形成标准化工作的闭环。把好立项关，由业务处室根据工作需要和立项基础研究提出，经厅标准化专班内部审查后立项，列入年度启动计划。各处室牵头组织工作班子邀请专家，在深入调研，开展比较研究的基础上，制订具体标准，递交“浙江省旅游标准化技术委员会”技术审查，再履行报批手续后，对外发布。

三、突出贯标，实现标准价值。建设“浙江省文化和旅游标准化”官方网站，梳理文旅国家标准、行业标准和浙江省地方标准290项，及时公布并组织开展培训。以公共服务标准化县（市、区）创建、A级景区、国家级和省级度假区、星级饭店、精品民宿、A级旅游厕所等评定为抓手，以标准为支撑，推进标准贯彻落实。全省2020年全面实现公共文化服务标准化，已创建A级景区798家，国家级旅游度假区5家、旅游精品民宿323家、A级旅游厕所8719家，各项指标走在全国的前列。

四、改革创新，提升工作水平。标准化工作需要改革，才能提高水平。一是推进县域标准化试点工作，遂昌、绍兴、淳安、安吉4个市、县申报前三批国家试点全部成功创建全国旅游标准化示范单位，湖州、嘉善正在创建第四批全国旅游标准化试点；二是6家企事业单位全面成功创建全国旅游标准化示范单位，另外6家单位开展省级旅游标准化试点；三是加强标准化科研工作，将标准化工作列入省文化和旅游厅科研立项计划，推动地方和企事业单位加强研究创新发展；四是对标日本，开展日本文旅标准化对浙江启示的研究。将文旅标准化列入长三角一体化工作体系，有计划地将浙江标准辐射上海、江苏和安徽。我省地方标准《果蔬采摘基地旅游服务规范》修订上升为长三角区域标准，被文化和旅游部确认为优秀地方标准。

五、加强保障，突出支撑作用。一是加强对标准化工作的领导，我厅专门成立标准化工作专班，专门负责文化和旅游标准化工作。二是组建新一届“浙江省文化和旅游标准化技术委员会”,指导11个市成立文化和旅游标准化技术委员会，强化技术指导；三是保证经费投入。全省每年安排标准化经费1200万元。

下一步，省文化和旅游厅将围绕2020年省部合作行动计划相关任务目标，抓好贯彻落实，努力使文化和旅游标准化工作再上新台阶，打造文化和旅游标准化改革创新的“浙江样板”，积极推进我省文化和旅游高质量发展。

“疫”去春来宜开游，宁海寻踪徐霞客。5月19日上午，庆祝“中国旅游日”十周年主会场活动、第十八届徐霞客开游节开幕式、沿海高速长三角自驾游合作交流季启动仪式在浙江省宁海县举行。

浙江省人民政府副秘书长蔡晓春、宁波市委副书记宋越舜、浙江省委宣传部副部长葛学斌、浙江省文化和旅游厅厅长褚子育、省委第九巡视组组长施利民、浙江省商务厅二级巡视员汤小刚、宁波市委宣传部常务副部长魏祖民等出席活动。浙江省文化和旅游厅副厅长杨建武主持活动。

宁波市、温州市、绍兴市、舟山市、台州市及安吉县、江山市文旅主管部门负责人，中国当代徐霞客代表，阿里、美团等企业代表，上海、浙江、福建两省一市的自驾游旅行团；宁海县四套班子领导，各乡镇（街道）、社区、徐霞客研究会、文旅企业代表，以及抗“疫”先锋代表、劳模、道德模范等500余人参加活动。

十年来，宁波深入践行省委“八八战略”，去年GDP总量达到近1.2万亿，跻身全国城市综合实力12强，其中旅游总收入达到2331亿元，同比增长16.2%。作为连续十次承办“中国旅游日”全省主会场活动的宁海县，不断厚植和放大生态优势，坚持把旅游产业作为支柱产业来抓，打出了“天下旅游、宁海开游”的响亮品牌，推动了“绿水青山就是金山银山”的生动实践。

褚子育在致辞中表示，今年是第十个“中国旅游日”。十年来，浙江始终坚持“主客共享、全民受益”理念，通过举办一系列“中国旅游日”庆祝活动，弘扬徐霞客精神和优秀传统文化，全面展现“诗画浙江”的魅力，激发了广大游客的消费热情。以此次活动为契机，浙江文旅系统不仅要全力促进文旅消费市场尽快复苏回暖，更要在美丽大花园建设中，加快浙东唐诗之路、钱塘江诗路、瓯江山水诗之路、大运河文化公园、10大海岛公园等文旅项目建设，打造文旅“金名片”，串珠成链，加强治理体系和治理能力建设，使浙江文旅产业发展走在全国前列。

据了解，20年前，宁海就以“宁海徐霞客旅游俱乐部”名义，第一次以书面形式提出将5月19日设为“中国旅游日”的倡议，并从2002年起，连续举办多届“中国徐霞客开游节”。2011年，国务院正式将《徐霞客游记》开篇日5月19日定为“中国旅游日”。如今“5·19”中国旅游日和徐霞客开游节，已成为推动全县旅游经济和现代服务业加快发展的重要载体。

宁海县委书记林坚在欢迎辞中表示，十年时间，宁海以旅游为重要支点，撬动县域美丽崛起、高质量发展，接待游客人次从600万攀升到2000万、旅游总收入从60亿攀升到200亿。“天下旅游·宁海开游”始终是宁海的情怀担当；“绿水青山就是金山银山”始终是宁海人的执着信念；打造人们心中的“诗和远方”始终是全县孜孜不倦的梦想追求。徐霞客开游节也从最初相对单一的纪念活动，逐步成为融合旅游、文化、民俗、美食、体育等于一体的全民大联欢，成为以节促旅、以旅促业的重要载体。接下来，宁海将以中国旅游日十周年为新起点，大力实施“全域旅游再出发八大工程”，携手各地、危中求机，积极采取“云旅游”等新思路新方式，不断探索疫后旅游振兴新路径，共同书写旅游发展新辉煌。

为进一步提升广大市民游客在文化旅游产业中的获得感和幸福感，加快行业复苏和发展，活动现场“重磅”推出霞客“云游”嘉年华活动，包括“文旅开卷”“惠民开游”“四美开卖”三个主题。其中，“文旅开卷”活动联合晓风书屋，通过线上直播的方式，邀请“当代徐霞客”与网友畅谈“徐霞客游记”历史与现代旅游出行。“四美开卖”则由省文化和旅游厅在“浙里好玩”平台开设全省“四美”特卖专区，将全省“四美”文旅产品进行集中展示。

“浙江文旅消费红包”的发放作为“惠民开游”的一部分，是本次活动的一大“重头戏”。来自宁波、温州、绍兴、舟山、台州，以及上海、江苏、福建的自驾游游客代表均在活动现场收到了这份大礼包。“浙江文旅消费红包”由浙江省文化和旅游厅主导，在支付宝、微信等平台推出，涵盖省各地旅游景区、民宿、酒店等产品的优惠券，总价值达2.2亿元。除此之外，大众点评也于当日推出活动专题页面，展示徐霞客游历七省文旅产品。

值得关注的是，作为浙江省大花园建设“五养”工程重要内容，“诗画浙江·百县千碗”全省首批百县千碗体验店发布及授牌仪式于活动现场举行。经过评选，杭州建德市严州府（建德店）、宁波宁海县霞客食府、温州鹿城区温州大酒家 、湖州南浔区荻港渔庄、嘉兴嘉善县云澜湾上膳房、绍兴新昌县白云山庄、金华婺城区百老汇（江南店）、衢州开化县金凤凰农庄、舟山普陀区舟山希尔顿酒店、台州椒江区“百姓人家”（康平店）、丽水遂昌县·厨娘牡丹亭等被授予牌匾。获评的体验店将发挥标杆引领作用，通过提供丰富的养颜养胃美食产品，弘扬浙江美食文化，推动“诗画浙江·百县千碗”走进千家万户，助推文化和旅游“双万亿”产业高质量发展。

“中国旅游日”作为“大众旅游日”，文明旅游也愈发受人关注。现场，宁波市文明旅游“金”字招牌地方标准发布。该标准是在宁波市文明办、宁波市市场监督管理局的指导下，由宁波市文化广电旅游局组织相关专家历时三年完成。目前已精心打造出“金冠旅行社”“金茶花景区”“金钥匙饭店”“金葵花景区村庄”“金牌导游”“金星志愿者”等六块金字招牌，将有效引导游客养成文明旅游好习惯、引领文明旅游新风尚。

潮“甬”东海岸·乐享好时光。活动当日，来自上海、福建和浙东南甬温台绍舟五市的自驾车游客分别从当地向宁波进发，拉开沿海高速长三角自驾游合作交流季活动序幕。浙江沿海高速包括甬台温高速复线和在建的杭甬高速复线，南连闽粤、北接沪苏，串联东南沿海五大湾区，一路山海相连、花红草绿、天蓝水碧，风光逶迤。近年来，宁波以沿海高速为纽带，全力推进海湾、海岛、滩涂旅游开发，推出海丝文化、海湾风情、海天佛国和海鲜美食四大文旅新产品，打造浙江大湾区大花园大通道大都市区建设新亮点，全力打响“海丝古港、微笑宁波”文化旅游新品牌，吸引游客“顺着运河来看海”。

当日，文旅招商推介会暨我为“宁海代言”发布会、“婚庆最江南”十里红妆大巡游等系列活动同时在宁海举行。

据悉，除宁波外，杭州、温州、湖州、绍兴、嘉兴、金华、衢州、舟山、台州、丽水也纷纷开展了一系列形式多样的“中国旅游日”主题活动。

2020年5月9日，浙江省文化和旅游厅党组书记、厅长褚子育带领厅办公室和各相关处室（局）领导一行到嘉善县开展文化旅游工作调研，通过实地考察和交流座谈，为推进嘉善“双示范”建设、文旅高质量发展提供指导和帮助。嘉兴市委常委、宣传部长祝亚伟，嘉兴市委常委、嘉善县委书记洪湖鹏，市人民政府副市长邢海华，市文化广电旅游局局长张硕，嘉善县委副书记、县长徐鸣阳，县委常委、宣传部长郭真，县人民政府副县长曹丽娟，县文化和广电旅游体育局以及大云镇、西塘镇主要领导等参与调研。

上午，褚子育一行首先来到大云歌斐颂巧克力小镇，先后到歌斐颂景区二期项目游客中心、巧克力工厂，与景区负责人深入交流，详细了解安全防控措施落实、游客流量管控、硬件设施建设、管理运营模式以及文旅资源挖掘等情况。在实地了解后，褚子育指出，一要继续严格遵守和落实政府防疫工作要求，切实保障游客和员工身体健康；二要积极寻求市场机遇，在逆境中突出重围，踏实做好经营管理和风险防范；三要持续推进创新发展道路，以工业生产和文化旅游的新产业模式，助力浙江“全域大景区、全省大花园”建设。同时，他对大云创建国家级生态休闲旅游度假区的工作给予充分肯定，并提出了具体的意见建议。

随后，一行人前往嘉善县图书馆、博物馆新馆。斥资近4亿元，建设周期历时3年打造的嘉善“两馆”，其规模、设施在全省县级图书馆和博物馆中处于领先地位，开放、现代、便利，高效、简洁、流畅，充分展现了嘉善公共文化事业发展一大飞跃，也开启了“三馆融合发展”的序幕。国家公共文化服务体系示范区创新研究中心授予了嘉善县图、文、博“三馆”融合发展创新实践基地称号。在博物馆，先后参观了“地嘉人善——嘉善历史文化陈列”“田歌声声——五姑娘眼中的嘉善风物”和“不熄的窑火——嘉善砖瓦窑文化”陈列，褚子育听取了嘉善非物质文化遗产工作和遗址考古开展情况的详细汇报，对嘉善加强地方文化的保护传承给予了充分肯定；在图书馆，实地参观了绘本馆、青少年借阅服务区、名人电子展厅、地方文献阅览服务区等区域，听取了工作人员对嘉善名人生平事迹和地方文化的介绍，对嘉善名人事迹和地方文化产生浓厚的兴趣。

下午，褚子育一行继续赶赴西塘镇，现场考察了宋城演艺谷、西塘镇祥符荡和西塘古镇景区，看项目，走景区，听取了文旅重大项目建设工作进展情况和古镇景区疫情防控、管理提升等工作的详细汇报，对嘉善积极打造项目平台，创新文旅活力的工作给予了充分肯定。

在之后的座谈会上，嘉兴市委常委、嘉善县委书记洪湖鹏向省市领导作了嘉善县基本情况介绍，并从一体化示范区由来、一体化示范区概况及任务、省市高度重视一体化示范区建设等方面详细介绍了一体化示范区基本情况。

随后，嘉兴市副市长邢海华、市文化广电旅游局局长张硕、嘉善县副县长曹丽娟、西塘镇党委书记冯斌分别介绍了相关工作。与会的省文化和旅游厅相关处室（局）负责人为嘉善文旅发展工作提出了指导意见。

褚子育认为，此次调研进一步提升了厅县关系、理清了思路理念，他提出示范区建设经验要不断探索，将举全厅之力支持嘉善打造成为长三角地区重要窗口和文旅发展示范标杆。他提出了三点意见，一是加强紧迫感和使命感，提高站位，文旅是打造重要窗口的主心骨，重视旅游，传承文化，促进文旅融合，嘉善文旅既要立足全国，又要走向世界；二是加强谋划和顶层设计，在嘉善范围内打造具有国际影响力的文化旅游明珠，提升旅游竞争力，扩大资源影响力，注重改革创新，先行先试，积累嘉善经验；三要加强长三角区域主导，深化文化自信，以数字引领打造智慧文旅，加强标准化建设，吸引游客进来消费。对此，他还提出了“三步工作法”：一是加强研究，找准方向，以长远性的国际眼光，研究县域范围内的文旅发展；二是做好“十四五”规划，明确文化旅游的具体目标任务；三是边思考边干活，认定事情马上干，紧盯目标客源，深化全域旅游，建设镇镇景区化、村村景区化。他强调，要立足现有资源，打造金名片，创建新项目，引进外部投资，开创新局面。

错过又要等一年，

这个五月，

一定要来丽水看花！

让丽水的花海，

用“颜值”征服你。

把五月最美的遇见，

留给丽水的花海。

小编整理了6个赏花地

周末约上家人朋友，

出发吧！

坐标：遂昌

01

赏花地址：遂昌县新路湾镇夹路畈村

在遂昌县新路湾镇夹路畈村，多了一片“网红”花海，20余个品种的月季，吸引了上千的游客来打卡。除了月季花，还有绣球花、荷花、茶花等花卉，花期可由5月持续至9月。

遂昌县新路湾镇夹路畈村是一个少数民族聚居村，村内至今保留着原汁原味的畲族语言、服饰以及风俗习惯，这里风光旖旎，青山环绕，碧水穿村，有着淳朴的乡村风情。

坐标：云和

2

赏花地址：云和县崇头镇梅竹村云和梯田七星墩景区内

在云和最高峰——白鹤尖，5千亩杜鹃花海正随风摇荡。映山红、满山红、鹿角杜鹃、云锦杜鹃等多种野生杜鹃肆意绽放，风姿绝艳，令人炫目。

白鹤尖杜鹃花海是“浙江最美赏花胜地之一”，杜鹃花在云雾中若隐若现，让人恍若置身于缥缈的仙境之中。

3

赏花地址：云和县云和镇交杯山

云和县梅垄村，有一座凸起的丘陵，名为交杯山，时节一到，便成了杜鹃花的海洋，满山的映山红令人沉醉其中。

关于“交杯山”的由来自然隐藏着让人欣喜的爱情故事，有一位汉族小伙爱上了一位畲族姑娘，但当时畲汉通婚还不被允许，于是二人来到这座丘陵许下山盟海誓，他们的诚意感动了花童仙子，仙子将仙水洒落在这座丘陵之上，满山遍野开满了杜鹃花，寓意“永远属于你”。

当这“交杯山”的满山杜鹃盛开之时，定要与爱人一同前来，与其携手走过荆棘，越过花海，跨过山川，也行至村落。

4

赏花地址：丽水市云和县崇头镇云和梯田游客中心

梯田的杜鹃，总是稀稀落落，不聚集，各自生长在田埂边，树林里，山坡上，被簇簇杜鹃花点缀着的梯田，多了妩媚之气。

蓝天白云下，花枝高高扬起，自带冷艳气场的杜鹃花，简直是初夏里最美好的东西了！当阳光照射，映在花朵上，花瓣成了半透明，光影之间，一下子击中赏花人的少女心。

坐标：龙泉

5

赏花地址：龙泉市龙渊街道石玄步村

黄色的杜鹃花，你见过吗？在龙泉，有一大片黄色的杜鹃花海，美到令人心醉。七千余株杜鹃花竞相绽放，一丛丛、一簇簇、一朵朵，摇曳在风中。

嫩黄色的花瓣向阳而生，独具魅力，眼下，黄杜鹃花正值观赏最佳期，约上小伙伴，走进花海。

坐标：景宁

6

赏花地址：景宁县上山头

在景宁上山头，千亩杜鹃正肆意的怒放，把美铺到极致。每年五月，是上山头一年中的颜值巅峰，千亩高山云锦杜鹃盛放，星星点点布满山林之间，撩得人眼花缭乱，吸引游人纷至沓来。

杜鹃花开，红了枝头，美了山间。峰峦之上，林梢之间，杜鹃花演绎着时光变化的神韵。

愿不负好时光，

遇见最美的丽水～

文/编辑 蓝敬 图片来源于网络　部分内容来源于遂昌新闻

有哪些声音让我们倾听？

今天，我们带着这个问题

一起走进市区联城街道敏河村

敏河村，位于市区联城街道东南部，距市中心约5公里，是联城街道区域内今年唯一被纳入市区城中村改造的老村。

敏河村，有村民500多人，90余幢房屋，其中许多还是有着上百年左右历史的泥木老房子，这些房子建筑密度较大，老旧问题不少，房屋比较破旧，雨时屋顶漏水，卫生状态堪忧，村里的公共设施也难以完备，基础设施和环境面貌相对都比较差，已渐渐无法满足群众对住房和环境的需求。

有很多村民告诉记者，他们几乎每年要翻修，不然下雨时就会漏水，还有村庄地势低，下大雨时，房屋经常会有水漫进来。村民郑玉云说：“发大水，下大雨，水流不走，就会流到屋里面来，有一年，除了我们三幢房子没有被水漫到，村里其他房子统统都被水漫了。”

城中村改造是为了改善人居环境、提高生活品质的需要。

2018年以来，联城街道的路湾、武村、白前、常宅等老村都已经实施城中村改造，新的安置小区也正在加快建设中，而且公寓式小区设计好、环境好、配套好，让原来的村民们感受到了联城大发展的“红利”，搭上了融入“市域发展核心带”的发展快车。

今年，是市区城中村改造三年行动计划的收官之年。出于群众愿望、拓宽联城发展空间的需要、提升省道沿线景观等方面的综合考虑，老旧的敏河村也迎来了改造的机会，赶上了“末班车”。

敏河村要改造了，村民们对此是表示支持的。

村民施美军说，她在敏河村生活了二十多年，村里的基础设施已经不能满足村民的生活需要，她非常支持城中村改造。“我们现在这里的房子很潮湿，路不宽，车也开不到家。”施美军充满期待的说：“以后搬了新家，环境、设施各方面都会好起来，生活就有了盼头。”

敏河村城中村改造项目，共涉及被征收户280多户，征收房屋建筑面积2.74万平方米。

4月中旬，紫金联城征收组敏河工作组干部陆续到位，开始进村入户，收集基础资料，宣传相关政策。

目前，资料收集已完成95%，接下来将开展房屋测量、监测认定、两违处置等具体工作。

5月15日，市区城中村改造指挥部、紫金联城征收组、联城街道还组织相关专家开展政策业务培训，对房屋征收与补偿政策、遇到的法律法规问题及两违处置工作注意事项进行讲解，进一步提升征收干部业务能力，更好地推进敏河村征收改造工作。

“今年是城中村改造的收官之年，按照相关要求，我们前阶段也做了相应基础工作，也得到了群众支持，十分感谢群众给予的认可。”市区城中村改造紫金联城征收组敏河一组组长、联城街道人大工委主任齐国伟说：“接下去，我们进一步加强和群众的沟通交流，进一步了解情况，解决群众的诉求。希望在大家的共同努力下，把敏河村改造的更好。”

联城街道位于丽水市区西部，距核心城区只有6公里。随着发展的深入，联城已经成为丽水城市空间拓展的重要区块。

联城街道，年轻的城市组团，近年来的变化很大，彰显着巨大的发展潜力和人们对美好生活的向往。区位优势已越发突出，以居住、服务为主的城市功能进一步强化，发展前景一片光明。联城街道党工委书记刘海勇说，“在不远的未来，联城街道的高质量发展定将迈上快车道！”

联城作为丽水的西大门，围绕“融入核心带、打造后花园”的总体定位，完善“一核、一圈、两轴”空间和产业布局，把推进城中村改造作为主动融入“市域发展核心带”首要任务和打造“和韵联城”的生动实践。通过城中村改造，群众人居环境会得到改善，各村也将迎来大发展。

敏河村，改造正当时，发展共期待！

城中村改造，惠民生促发展

完善城市功能，优化人居环境

记者/编辑 柳永伟

5月13日上午，“2020丝绸之路周”新闻发布会在中国丝绸博物馆举行。会上，“丝绸之路周”学术委员会秘书长、中国丝绸博物馆馆长赵丰对“2020丝绸之路周”的缘起、目标定位、组织构架、活动安排等内容进行详细介绍。

“2020丝绸之路周”活动由国家文物局、浙江省人民政府主办，中共浙江省委宣传部、浙江省文化和旅游厅、浙江省文物局承办，以“丝绸之路：互学互鉴促进未来合作”为主题。6月19日至24日期间，由中国丝绸博物馆在杭州主场与浙江省及国内百余家文博机构共同参与，以主题展览、学术活动、线上直播互动等形式，通过线下线上联动的方式，将“2020丝绸之路周”活动逐步推向高潮。

以研究为核心，彰显学术引领力

丝绸之路周的核心是学术研究，比如在活动期间将发布《2019年度丝绸之路文化遗产年报》，全面记录、梳理、推荐世界丝绸之路文化遗产的相关成果；“众望同归：丝绸之路的前世今生”展将通过国内外的文物精品和文献资料，对“丝绸之路”这一世界文化遗产进行学术解读；“一花一世界：丝绸之路上的互学互鉴”展将邀请近20家丝路沿线博物馆挑选出20件/组代表性文物讲述丝路故事，传播互学互鉴理念；期间启动的“世界丝绸地图国际合作项目”是文化遗产领域首个由中国学者发起、主导和多国共同实施的重大学术项目；“丝绸之路主题展览与学术研究”策展人研修班旨在汇聚国内外博物馆策展与研究人员智慧，为同行提供学术交流分享平台。

以联动为模式，扩大社会影响力

为了扩大活动影响力，提高公众参与度，活动利用网络新媒体平台，联合丝路沿线各大博物馆、联盟、高校、网络红人发起诸多配套活动，线上线下联动宣传推广，这也成为本次丝路周活动的一大亮点。从5月13日起，陆续推出“丝路百馆百物”短视频接力、“发现丝路之美”高校大学生短视频大赛、“一花一世界”丝路文物海报接力、“发现浙江丝路之美”海报接力、“遗产点亮丝路”直播接力和“我为丝路修文物”直播接力等线上活动。丝路纹样填彩游戏、寻找非遗丝路之美、阅读点亮丝路、丝路故事联播活动等配套活动将在活动期间陆续推出。

以国际为平台，弘扬丝路精神

丝绸之路承载的不只是一部东西文化交流史，更是一部世界文明发展史。数千年来，东西方之间不仅发生了物质文化的交换、互补和繁荣，更为重要的是技术文明和精神文明的传播、互鉴和发展。所以，互学互鉴是丝绸之路精神的核心。“丝绸之路周”是由中国文化遗产界创意和主导、社会各界参与和实施、与丝绸之路沿线国家和地区形成互动、在国际社会中发出中国声音并产生良性影响的长久性年度国际人文交流活动。

随着暖湿气流增强，浙江又要变天啦！一直到18日天天都有雨！未来几天我省多阵雨雷雨天气，并且强对流天气出现的可能性大。

具体来看，昨夜到今天：浙中北地区阴有阵雨或雷雨，部分中到大雨，局部暴雨；其它地区多云。今天下午起转阴有中阵雨或雷雨，局部大到暴雨。以上有雷雨地区可伴有局地8-10级雷雨大风。明天：全省阴有阵雨或雷雨。今天早晨最低温度：全省：20-22℃。今天白天最高温度：浙北地区：26-28℃；其它地区：28-30℃。

未来几天，受到雨水的打压，虽然气温并不会太高，但是由于空气湿度大，感觉会有点闷热潮湿。另外，今年第1号台风“黄蜂”已于昨天（14日）凌晨加强为强台风级。受“黄蜂”影响，今日夜间至17日，南海中东部、巴士海峡、台湾以东洋面的风力将逐渐加大到6-7级，部分海域8-9级，阵风10-11级。

“黄蜂”外围云系是否会影响我省东南沿海地区，还需持续关注。大家一定要密切关注天知道，加强防范强对流天气带来的不利影响，加强防范。出门的时候可以随身携带一把伞，雨天防雨，晴天遮阳，没毛病！

5月13日，省委书记车俊考察柯城区信安街道人大代表联络站，了解联络站开展工作情况，看望驻站人大代表和工作人员。 浙江新闻客户端记者 梁臻 摄

13日至14日，省委书记车俊在衢州调研“六稳”“六保”落实情况。他强调，全省各地要深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，牢固树立“窗口意识”，保持战略定力、善于化危为机，强化“六稳”举措、落实“六保”任务，在常态化疫情防控中跑出高质量发展加速度，努力完成经济社会发展目标任务，以高质量的稳和进为全国大局多作贡献。

5月13日，省委书记车俊考察开化根缘小镇，了解特色小镇建设和促进就近就业情况。 浙江新闻客户端记者 梁臻 摄

车俊首先来到柯城区信安街道人大代表联络站，了解人大代表联系群众、帮助群众排忧解难的情况。该站的15位代表通过“邻礼通”平台与群众线上线下联动，提供网格服务，帮助群众解决了不少实际问题。车俊称赞这一做法进一步打通了人大代表联系群众的通道，使人大代表反映群众意愿、政府为群众办事形成了良性循环。他说，人大代表联络站是代表依法履职的主平台、联系服务群众的连心桥，要加强制度化、规范化建设，推动代表进站活动常态化，更好地听民声、察民情、传民意、解民忧。

5月14日，省委书记车俊考察开化七一电力器材有限责任公司。 浙江新闻客户端记者 梁臻 摄

5月14日，省委书记车俊考察浙江华康药业有限责任公司。 浙江新闻客户端记者 梁臻 摄

车俊十分关注企业和创新平台在常态化疫情防控中的复工复产情况。在开化根缘小镇，车俊了解特色小镇规划设计和建设情况。该小镇以根雕和旅游为特色产业，随着疫情好转已逐渐复苏，带动5000多居民就近就业。车俊说，无论是“六稳”工作还是“六保”要求，就业都是第一位的。希望小镇加强市场拓展力度，全力打通旅游链条，实现兴产业、稳就业双赢。开化的七一电力器材公司和华康药业公司都是国家高新技术企业。车俊深入车间，看生产、问经营，对企业依托院校加快创新发展、政府组团联企“三服务”的做法表示赞赏。他说，疫情冲击之下，企业转型升级的节奏不能变、市场多元化的方向不能变，努力危中寻机、化危为机，把疫情造成的损失降到最低。国家高新技术企业要充分发挥优势，拉长产业链、做强创新链、提升价值链，引领带动上下游企业发展。政府各有关部门要深化“三服务”，抓实抓细各项政策落地，帮助企业共渡难关。

5月14日，省委书记车俊考察开化龙门村。浙江新闻客户端记者 梁臻 摄

开化龙门村地处钱江源，前年底全体村民给车俊写信，诉说了治水造景美村的喜悦。车俊在回信中给予肯定、寄予厚望。此次践诺来访，车俊考察了村容村貌、农家民宿，与村民拉起家常，对该村党员联户共富和社会治理的“1+X”治理模式表示肯定。听着村民讲述从“砍树”到“护绿”、从农民到旅游从业者的转变，看到方兴未艾的乡村旅游业，车俊十分高兴。他说，龙门村从“脏乱差”向“绿富美”转变，充分展示了“绿水青山就是金山银山”的理论力量和实践力量。希望龙门村坚定不移践行“两山”理念，进一步发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，护好生态环境，发展绿色经济，真正实现产业兴、村庄美、农民富。车俊还巧遇正在这里休养的衢州援鄂医疗队员，与他们愉快交谈，希望他们在美好的环境中放松身心、消除疲劳，回去后更好投入工作。

5月14日，省委书记车俊在钱江源国家公园考察生态保护和国家公园创建情况。浙江新闻客户端记者 梁臻 摄

钱江源国家公园是全国首批10个国家公园体制试点区之一，林木苍翠、流泉飞瀑，被称为亚热带常绿阔叶林之窗。车俊来到这里，考察生态保护和国家公园创建情况。他说，钱江源是浙江母亲河钱塘江的重要源头，创建国家公园是我省生态资源保护的牵引性抓手。省市相关部门和开化县要牢固树立“共抓大保护、不搞大开发”理念，聚焦改革试点，做好资源管护，深化跨区域合作，全力冲刺，确保今年创成国家公园，努力成为展示习近平生态文明思想的重要窗口。要在坚持保护为先的前提下适度开发利用外围资源，进一步打开“两山”转化通道，让当地群众有更多获得感。

陈金彪、李卫宁陪同调研。

千里江河，万亩山川，托起亿万生灵，和一个大国。

3月，再访浙江安吉余村、深入西溪湿地。

4月，走进陕西秦岭大山，察看生态保护修复情况。

5月，来到山西汾河岸边，了解“九河”综治成果。

这个春天，习近平总书记三度“寻山访水”，一盘大棋，再落一子。

一 守护山水

山河承载岁月，生态需要守护。

党的十八大以来，习近平总书记对生态的关切历历在目：

2012年，生态文明建设纳入“五位一体”总体布局；

2013年，提出“建立系统完整的生态文明制度体系”；

2014年，“保护生态环境”列入全面依法治国内容；

2015年，“绿色”列入新发展理念；

2016年，大气、水、土壤污染治理的立体作战图全面绘就，《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》审议通过；

2017年，“污染防治攻坚战”成为十九大提出的“三大攻坚战”之一；

2018年，“生态文明”写入宪法；

……

前年，湖北，总书记乘船考察长江，并主持召开深入推动长江经济带发展座谈会；

去年，河南，总书记主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会；

今年，山西，总书记又来察看黄河第二大支流，汾河。

太原晋阳桥边，话语意味深长：“治理汾河，不仅关系山西生态环境保护和经济发展，也关系太原乃至山西历史文化传承。”

2020年5月12日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在太原考察调研。这是习近平在汾河太原城区晋阳桥段向市民挥手致意。新华社记者 谢环驰 摄

“国之大者”，念兹在兹。

年复一年，习近平总书记心中装着百座“秦岭”，千条“汾河”，万亩“湿地”。

在青海，他说要确保“一江清水向东流”；在云南，他说建设生态文明应“锲而不舍、久久为功”；在甘肃，他说：“祁连山是我们的‘母亲山’，我们一定会把这里守护好，为子孙留下青山绿水。”……

他要求以“功成不必在我”的境界，“功成必定有我”的担当，对历史负责、对民族负责。

二 谋划山水

2005年，习近平在安吉余村提出“绿水青山就是金山银山”。经济发展VS环境保护，看似“两难”之中，孕育着一条新的道路。

今年的浙江之行，习近平总书记再次来到安吉余村，见证多年来发展方式转变取得的成果。

↑2005年，到安吉县余村考察。（图片由安吉县委宣传部提供）

2020年3月30日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在浙江省安吉县天荒坪镇余村考察，了解该村多年来践行“绿水青山就是金山银山”理念、推动绿色发展发生的巨大变化。新华社记者 申宏 摄

从柞水木耳到平利茶叶再到大同黄花，皆证明脱贫之计讲求量身定制。乡亲们把种什么、养什么，从哪里增收想得明明白白。宜水则水、宜山则山，因地制宜，依托当地生态条件以“绿”生“金”。

这是2020年4月21日拍摄的柞水县小岭镇金米村的地栽木耳（无人机照片）。新华社记者 陈昌奇 摄

生态本身就是经济。一个个“养在深闺人未识”的好地方正在被激活，奔跑在建设生态文明和脱贫攻坚相互促进的大道上。

我们终将摆脱贫困，却永远无法离开自然。优质生态促生优质产品，优质产品才能满足优质生活的需要。

浙江考察，总书记走进一方“绿意空间”，看生态，也是看人与自然和谐共生。

游船行驶在浙江杭州西溪湿地水道上（2020年4月1日摄，无人机照片）。新华社记者 翁忻旸 摄

以西溪湿地为中心的大西溪经济圈、文化圈和生活圈雏形初显，正是自然助力城市高质量发展的注脚。让城市居民也能拥有对自然的亲近感获得感，方才体现城市建设以人为中心的旨归。

三 重整山水

生态是人类社会的镜面，反射着污浊或清澈，映照出荒芜或繁茂。正如汾河、秦岭、西溪湿地都曾发出警报：

由于地下水长期超采、煤炭资源大规模开发，汾河流域地下水位曾一度猛降到几近断流，而干流劣五类水质比例却一路飙升到68%；

西溪湿地面积曾一度缩小，变成城市急速扩张“獠牙”前瑟瑟发抖的羊羔；

秦岭北麓多处边坡山地、河道滩地曾被扒去绿色的外袍，也曾被别墅砸破山脚。

对自然生态保护这道红线，习近平总书记从来都是零容忍，哪里拉响了警报，他就要发出警示。

拼版照片：上图为2018年9月，西安市长安区对辖区内东大街道的秦岭违建别墅“群贤别业”进行拆除（新华社记者 邵瑞 摄）；下图为2019年7月拍摄的秦岭违建别墅“群贤别业”拆除后建设的秦岭和谐森林公园（新华社记者 刘潇 摄）。

从滇池到洱海，从呼伦湖到洞庭湖，从祁连山到秦岭，从长江到黄河，他始终关注生态保护和绿色发展，始终坚持一抓到底，问题解决之后，还经常要到当地“回头看”。

如今，汾河“九河”综治已见成效，水量正丰起来、水质正好起来、风光正美起来；

如今，城市退让，西溪湿地得以休养生息，恢复成为“天堂绿肺”；

如今，秦岭又绿，千余栋违建全拆，涉事官员尽查；

……

拼版照片：上图为2017年10月5日拍摄的太原市汾河城区段治理美化三期工程施工场景（资料照片）；下图为2020年4月29日无人机拍摄的太原市汾河两岸景色（新华社记者 曹阳 摄）。

自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀，做好各方面工作，必须有一个良好生态。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。决战决胜冲锋之时，更需担当作为的精气神。

大江大河、城市乡村、山水林田湖草……生态文明建设为中华民族发展的千年大计。上下同欲，勠力同心，才能使中国美丽、民族永续。

本导则由浙江省住房和城乡建设厅负责管理，浙江省城乡规划设计研究院负责具体技术内容的解释，并在浙江省住房和城乡建设厅网站公开。

附件：浙江省传统村落保护发展规划编制导则.pdf

浙江省住房和城乡建设厅

2019年11月13日

当前，正值疫情防控和经济社会发展统筹推进的关键节点，请各地坚决迅速地把思想和行动统一到中央和省委最新决策部署上来，交出新时代美丽城镇建设领域的“两手都要硬、两战都要赢”高分答卷。根据3月2日全省美丽城镇办主任网络视频会议精神，现就近期重点工作通知如下，请抓好贯彻落实。

一、抓紧建立健全组织协调机制。各市、县（市、区）要全面建立专班化实体化工作运行机制，出台实施意见、行动计划，组建领导小组、成立工作专班，加快会议部署。要求3月底前报省办备案。围绕2020年“十抓六行动”工作载体，结合地方实际细化实施方案。聚焦“出政策”，加快建立因镇施策、一镇一策的政策保障机制，着力理顺县级与乡镇财税分成体制、土地收益分配机制、土地复垦奖励指标返还机制、乡镇联动协同发展等体制机制，加快建立促进城乡融合发展的资源要素统筹配置机制。每月5日前，及时报送政策创新、好经验好做法以及项目建设进展等情况，实施“月通报”制度。

二、高质量完成行动方案编制和项目清单梳理。继续优化、完善县域美丽城镇建设行动方案，并经当地党委政府评审通过。要求3月10日前报省办备案。按照五美分类分项梳理项目清单（见附件），全面梳理2020年和2020—2022年项目清单和投资计划，由设区市汇总后于3月25日前报省办备案。同时，各地要将项目计划纳入当地人大财政预算和“十四五”规划，加强落地支撑。

三、加快推进美丽城镇项目建设。按照疫情防控和复工复产要“两手抓、两手硬”的要求，各地要围绕项目清单，早抓项目、大抓项目，认真实施“项目建设比赶超”行动，提高项目建设开工率和投资完成率。全域推进“五美”各类项目建设，实施好环境综合整治、公共基础设施建设、老旧小区改造、文体设施提升、道路交通改造等重大项目工程和民生保障工程。同步抓好安全生产工作，确保防疫工作可控、安全生产有保障。

四、强化技术服务支撑机制。各级美丽城镇办要结合当前防疫实际情况，制定相应的“三服务”活动方案并组织实施。建立领导对口联系机制，协调地方领导开展调研帮扶活动。加强技术组团服务，组织专家开展线上咨询、交流等形式开展技术指导服务。加快推进“双师”驻镇驻村，深化驻镇规划师制度，以县域为单元落实首席设计师制度，三季度前实现全覆盖。积极开展不同主题、不同形式的专题培训，把握工作内涵和要求。

五、抓牢抓实样板创建工作。样板创建乡镇要建立相应组织协调机构和工作专班。加快组织2020年度样板创建对象编制美丽城镇样板创建行动方案，于3月20日前完成并报各市备案。各市、县（市、区）要加快出台倾斜支持美丽城镇样板创建的相关保障政策，对“人、地、钱”给出“一镇一政策”。适时组织相关领域企业、专家，积极开展政企合作、政银合作等活动。

六、营造良好舆论导向。总结梳理当前疫情防控期间，各地在强化美丽城镇建设要素保障、有序推进重点项目复工复产、科学运用城镇智慧管理平台、建立首席设计师制度等方面的经验做法和典型案例，同时挖掘基层干部群众在美丽城镇“抗疫”过程中的感人事迹，加强宣传报道力度，为美丽城镇建设首战之年营造浓厚氛围。

附件： 1. 全省美丽城镇建设项目类别统计表.doc

           2.县（市、区）美丽城镇建设项目清单.doc

浙江省城乡环境整治工作领导小组美丽城镇建设办公室

                                              2020年3月5日

美丽城镇怎么建？

浙江率先出台的美丽城镇生活圈配置导则来了！

2020-03-23 16:23:53 来源：世界浙商网 作者： 编辑：凌鑫

　　2020年的第一天，美丽城镇已在杭州翻开了新的篇章，一个个“望得见山”、“看得见水”、“留得住乡愁”的幸福家园正在拔地而起。 

　　2019年8月14日，浙江省委办公厅、省政府办公厅发布关于高水平推进美丽城镇建设的意见，提出全省推进1000个左右小城镇建设美丽城镇。翌月，浙江省美丽城镇建设工作会议召开，正式部署实施“百镇样板、千镇美丽”工程，促进城乡融合高质量发展。这意味着，各地期盼已久的美丽城镇建设正式打响发令枪。 

　　为了贯彻落实浙江省委省政府关于高水平推进美丽城镇建设的重大决策部署，推动“百镇样板、千镇美丽”工程实施。浙江省建设厅近日精心组织编制了《浙江省美丽城镇生活圈配置导则（试行）》（以下简称《导则》），指导全省小城镇因地制宜构建舒适便捷、全域覆盖、层级叠加的镇村生活圈服务体系。 

　　据记者了解，该《导则》分为生活圈概念简述、体系框架、配置要求、建设指引和附录说明五部分。其中，《导则》把美丽城镇生活圈分为5分钟邻里生活圈、15分钟社区生活圈、30分钟镇村生活圈、城乡片区生活圈四个层级，促进基本公共服务城乡全域覆盖。 

　　除此之外，美丽城镇生活圈将文化体育、教育培训、医疗卫生、社会福利、公用服务、商业服务六大类划为公共服务设施。《导则》建议倡导复合利用和公益低偿，鼓励相近功能的综合设置和集约利用，整合现有行业标准，解决基本公共服务供给跨部门、跨行业、跨区域等问题。并建立基层公益无偿或低偿的基本公共服务供给长效机制。该《导则》坚持以“八个起来”和“八个补全”来指导城镇实践，鼓励美丽城镇“标配”的多样性，引领各地探索。 

　　浙江省住房和城乡建设厅相关负责人表示，浙江美丽城镇工作为生活圈理论在小城镇的实践提供了有效的载体，《导则》的编制印发为美丽城镇生活圈建设提供了坚实的理论基础。“接下来，我们将借助首席设计师和驻镇规划师力量，做好现状资源评估，完善各地生活圈配置工作计划，并加大对偏远山区和零星海岛的研究力度，同时开展针对性补足，多元化完善，共同编织好城乡公共服务体系供给的一张网。” 

浙江省美丽城镇生活圈配置导则+(试行).pdf

　　越城区致力建设古越水乡、湾区先锋，传承古越文化，融入“滨海新区”，打造“现代水城”、“智慧核心”。

　　柯桥区以“全域美丽、智造柯桥”为目标，按照高起点、高品质、全方位、全镇域的理念，打造美丽柯桥、品质柯桥、创新柯桥、文化柯桥、智慧柯桥。

　　上虞区凸显“诗画装点曹娥江，茶酒醉享古运河”特色，各镇各显特色“争奇斗艳”，“各美其美”，奋力打造长三角生态人文品质之城和休闲旅游度假目的地。

　　诸暨市描绘“勾越山水境、西施浣纱图”，将诸暨城镇打造成为服务智慧化、生活品质化、经济生态化、全域景区化、产旅一体化的东方花园。

　　嵊州市依托“百年越剧诞生地、千年剡溪唐诗路、万年文化小黄山、中华书圣归隐处”等金名片，打造长三角时尚产业名市、浙东越乡文化名城。

　　新昌县集“吃、住、游”为一体，突出丰富小吃、精品民宿、深度旅游，打造宁波都市区休闲健康“主选地”、浙江旅游发展强县、华东旅游网络重要节点。

来源：浙江省住房和城乡建设厅

　　近日，杭州正式印发《杭州市建立完善美丽城镇建设“一库三师”制度的实施方案》，成立美丽城镇建设专家库、设立首席设计师、推行驻镇规划师和发展师，全面构建新时代美丽城镇技术专家服务机制，着力克服基层一线技术力量薄弱短板，为高质量开展美丽城镇建设提供技术支撑。

　　组建美丽城镇建设专家库，多领域指导建设方向。杭州市美丽城镇办作为美丽城镇建设的牵头单位，充分发挥省会城市专家集中的优势，组织建立市级美丽城镇建设专家库。目前正面向全社会广泛征集美丽城镇建设专家，范围涉及14个专业领域，基本覆盖“五美”城镇建设的方方面面，预计该专家库可于5月初组建完毕。届时专家们将围绕杭州市城乡融合发展需要，紧扣美丽城镇发展趋势，参与美丽城镇建设相关规划政策的调研起草、建设行动方案的指导评审、工作开展情况的评价验收，根据美丽城镇建设工作开展中出现“疑难杂症”，通过咨询、交流、授课、现场督查等形式开展菜单式针对性技术指导服务。

　　设立首席设计师，承上启下覆盖全域。各区、县（市）作为美丽城镇建设的责任主体，通过建立县域首席设计师制度，选聘1-2名在城乡规划和村镇建设管理等领域具有丰富经验的专家，负责各区、县（市）辖区范围内美丽城镇建设政策文件、技术标准的及时传达和解读，审核规划方案，指导项目落地，监督项目质量，评估项目成果，开展交流培训以及其他技术指导和服务。同时从县域层面对辖区内美丽城镇建设涉及的顶层设计、目标方向、发展策略、创建类型、创建时序、要素保障、政策支持、运维管理等做出总体安排，为所辖乡镇（街道）具体创建工作提供方向和基本遵循。目前全市共拥有首席设计师10名，实现市域范围内全覆盖。

　　推行驻镇规划师和发展师，因地制宜实现特色发展。乡镇（街道）作为美丽城镇建设的实施主体，牵头建立完善“驻镇规划师”和“发展师”制度。深化“驻镇规划师”制度，结合美丽城镇建设新形势、新目标、新要求完善职能，继续在各类项目的规划实施中提供全过程跟踪服务和技术审查意见。目前全市118个拟创美丽城镇共有“驻镇规划师”121名，实现全覆盖。此外，各乡镇（街道）以“因地制宜、分类创建”为原则，聘请不同专业领域的专家作为“发展师”，负责为乡镇在环境治理、功能提升、配套完善、产业培育、秩序维护、人文打造和长效管理等环节上提供技术服务，以专家团队方式协助乡镇深挖建设潜力，厚植特色，打开乡镇未来发展新空间。

　　为保证“一库三师”制度的长期有效运行，杭州市美镇办还将启用动态更新制、定期例会制、按期服务制、精准解难制、意见反馈制等五项运作机制，细化“三师”工作职责、明确“三师”工作权力、优化“三师”进入退出机制，为各方专家参与美丽城镇建设提供良好条件和有利环境。同时，“一库三师”制度运行经费将纳入当地公共财政预算，为相应工作开展提供必要的经费支撑。（省美丽城镇办　供稿　编辑　朱宇心）

对青年群体的塑造与想象，向来可以在其时代所对应的文学作品中找到答案。当今“时代的花朵”已经从90后变为00后，但若论及文学，论及“青年文学”，其代表人物似乎依旧是韩寒、郭敬明等由“新概念作文大赛”所塑造的“80后”作者。即使这两个曾经引起过广泛争议的作者早已年近四十，并“弃笔从艺”，但他们曾经用文字塑造的人物、环境、态度、话语方式，依旧在今天留有余波。如果将韩寒和郭敬明当做“原因”，或许今天便到了寻找其“结果”的时候。

本文节选自《以文学为志业》，一本杨庆祥、金理、黄平三位“80后”学人的文学对话录。在对谈中，他们深刻剖析了以韩、郭为代表的青年文学及其所塑造的青年群体。“小时代”与“大时代”，“历史虚无主义”、“小资产阶级的主体”等名词浮现，在今天这场有关“青年”的大讨论中，为我们提供了参考与文学依据。

“80后”文学的历史出场

        黄： “80后”文学的标志性起点，在于《萌芽》杂志1999年所推出的“新概念作文大赛”。在大众、媒体、图书市场层面，成名于“新概念作文大赛”的韩寒、郭敬明，一直被视为“80后”文学的代表。

“80后”文学的说法，就目前所见，来自于《萌芽》与浙江文艺出版社2003年“萌芽小说族丛书”的宣传：“文坛”80 后。2004年开始，《时代》周刊等国内外媒体介入对于“80后文学”的关注，“80后文学”的说法被普遍传播与接受。回顾“80后”文学的历史出场，某种程度上， 《萌芽》杂志对于“80后”文学的推动，类似于《新青年》杂志对于“五四”文学的推动，起到了奠基性的作用。

金： 《萌芽》杂志确实为“80后”提供了最初的平台。“新概念”的评委成员主要由高校文科知名教授和文坛资深作家组成，同时，《萌芽》主办作文大赛当然也不乏扭转杂志当时经营危机的考虑。 “知识权威"与“商业行为”可以合作，但也埋下了“文学性”与“市场利润”分立的伏笔，这一分立后来就显现为“新概念”得主们不同的发展道路。

郭敬明凭借突出的商业意识和运作能力，将文化公司、出版阵地、品牌杂志及衍生产品（如“小时代"电影系列）等捏合成一条成熟的产业链，甚至开设征文比赛来进行再生产。而张悦然尽管同样拥有自己的Mook《鲤》，但她一直被视为“80后”中纯文学的代表。尤其具有标志意味的是，郭敬明抄袭事件之后，张悦然发博客指出，郭敬明的不道歉行为让其“丧失了从文资格”，同时呼吁“80后”写作群体紧急自我拯救。 这表明先前貌似一体、以“新概念"得主为代表的“80 后”，创作阵营在内部开始分化，表现出对文学的不同理解和态度。 此外，网络也是重要的生产机制， 韩寒 就非常积极地借助博客、微博、APP阅读应用（"ONE ·一个"）。

如何看待80后写作

杨：在我看来，对于“ 80后"写作的讨论必须有这么几个前提：第一，它是在特定的历史语境一一20 世纪90年代以后的所谓具有中国特色的市场经济一一中展开的；第二，它之所以能成为一个问题，恰好在于它超越了简单的社会学范畴，而与中国的现代史，比如“五四"时期的青年写作、中国当下青年主体的重建等问题勾连起来了；第三，是它的不可测性，它是一个正在进行中的文化现象，对于它的讨论必然带有很大的风险，我想这是首先需要明确的。

郭敬明的一部小说叫《小时代》，我觉得很有意思， 恰好是只有在一个“大时代"的视野中，这个“小"才能存在。 黄平在很多地方提到我们时代需要有“巴尔扎克式"的写作，这个我持保留的态度，我觉得即使是 “巴尔扎克式"的写作，也必须借助非常独特的“个体"来完成叙迷。现代资产阶级式的个体在中国的历史语境中有了什么变化？我发现一个很有意思的现象，那就是在中国当代的文学叙述里，具有资产阶级气质的个体还没有成长为有力的个体，就突然被历史终结了。比如《新星》中的李向南，《平凡的世界》中的孙少平， 这些人实际上已经在“资本”和“自我”的发展上迈开了步伐，但是突然之间，他们变成了一群完全被阉割了的“小资”。 这是中国历史语境中一个独特的存在，在这个链条上，我们必须注意安妮宝贝的写作，她的笔下，历史虚无主义的情绪以小资产阶级的趣味出现，并配合了90年代末中国的世界想象。 安妮宝贝的开始之处，也是“80后”写作的开始之处。

安妮宝贝，后更名为“庆山”

黄： 为什么开始关注“80后”，对我自己而言，原因并不学术，我是从自己切身的生活体验出发的。就此我想强调两个前提，其一，当下无论文学写作还是文学研究，对于当代中国的影响都十分乏力，说出这一点或有所冒犯，但事实如此，而且愈发严峻；其二，对于“80后”一代，真实的生活与命运，比一切理论说教都重要，一切仅仅从书本上推衍而出的，而非从生活实感中得出的结论，没有读者理所应当。

回到韩寒与郭敬明上来。我们知道，长期以来，郭敬明式的写作，被指认为“青春文学”，“80后写作”被视为青春期的文学综合征。坦率地讲，这是一个流于印象主义的批评，郭敬明的作品，远远比所谓“青春文学"要复杂。他的写作，对应着“90年代”特殊的历史语境——尽管“90年代”努力将自己叙述为“普遍性”—— 个人与历史脱钩。

这不仅仅是基于历史变故或政治规划，更是基于“市场”在90年代的兴起，无数以“私有”为核心的“我”，构成这一中国特色的“市场经济”得以建构的前提。 这个不断被放大的“我”，是“市场”最本质性的产品。 正是在这个意义上，“90年代”的传奇，是一代“新人”的自传。

从这一视野出发，“80后”一代，既是大历史的孤儿，又是市场经济的自然人。郭敬明精明地迎合了这一点，在他的作品中，“年轻人”被不断暗示为“孩子”，“孩子”的状态很好，成人的世界则令人不安。 以“忧伤”为核心，郭敬明不断夸大、强化、鼓励——同时限定 “孩子"的内心体验，并且赋予这一切以合法性。 “90年代”的“孩子”，同样限定了郭敬明的文体：华丽、戏剧性、高度饱和的情感。他很喜欢用“宇宙” “星球” “世界” “世纪”这类大词， 以极大的比喻，写极小的情感，凭借这种巨大的张力，不断强化“我”的重要性，其作品的核心是一个高度自恋的“自我"，无限膨胀，世界不过是围绕 “自我”旋转的幻象 一一这正是郭敬明文体的魅力与秘密。

更为重要的是，一切似乎“合乎自然”，“孩子”被“市场”所捕获， 这个忧伤的“孩子”，成长为消费的主体。 比如，在《小时代》系列中，真正的主角其实是“上海”，一座作为“幻城"的上海。上海内部的多元与异质性一一比如工人新村，比如市民的石库门，比如中产阶级今天所面对的“高房价”一一被金茂大厦、环球金融中心、恒隆广场所抹平， “上海”变成了“资本”与“时尚”的上海，变成了一个历史完全被架空，可以与纽约、伦敦、东京彼此置换的上海。 吊诡的是，这种高度抽象的写作，反而落实了“个人与历史脱钩”的具体性，无论承认与否，郭敬明是这个抽象时代真正的“主流”作家，他的作品展现了“时代精神”。

如果说郭敬明的写作是“小时代”写作，韩寒则是“大时代”写作。在一个确定性可疑的世界里，以不确定的方式游弋， 韩寒的杂文写作，正是一场属于这个时代的文化游击战。 这里的 “游击”，不仅仅是比喻意义上的，更是游击的本义，在没有找到自己“根据地”情况下的游荡、回击。他的每一篇杂文，其精彩之处，都需要与戏谑的对象互文理解，这类似鲁迅曾经设想过的“速朽”的写作，不能也不屑留下“完美”的艺术形式供后世赏鉴。而且，在这场文化游击战中，由于父辈甚或祖辈们的文化乌托邦纷纷溃败， 无家可归又不放弃抵抗——拒绝被吸纳到“幻城"之中——的“80后”一代，注定是孤独的抵抗，这是真正历史性的“一个人的战争”。

2010年，韩寒被《时代周刊》评选为100名影响世界人物之一

金： 我觉得今天青年作家的困境在于，他们一出道就投入到市场大潮中肉搏。我们往往以为那些获得市场成功的“80后”作家就是今天青年人的文学：而那些无法在市场大潮中浮出水面的作家就无缘被读者、研究者所认识。

年轻一代的困境在于， 市场和个人探索之间没有任何回旋、缓冲的地带，本来就受到文化环境与市场逼迫。 鲁敏说过一番话我觉得很有代表性：“如果把文学的创作和阅读作为生产和消费的两极来看，有人愿意每天在网络上奉献鲜花，一周后听凭其凋谢；有人用一个月制作干花；有人愿意用三年的时间提取香精；这是写字人的不同定位，相对应的，也会有相应选择的读者。一直以来，我尊重那些提供鲜花与干花的人，他们让许多选择快速阅读的人得到了安慰；不过，我选择做香精，三年，十年，三十年，我相信人群之中，哪怕只是少数派，他们有能力、有智识从一缕淡香中去体会文学之好。”我的意思是， 面对文学生产与消费的市场日益分化的情形，不能将所有文学评判的权力都交付给市场主宰。

韩寒、郭敬明与文学的“分化”

黄：我对“80后”写作非常看重。“ 80后”写作，归根结底是关于那一代人梦想的叙述。这不仅仅是“青春文学”范畴、也不仅仅是“文学”范畴所能涵盖的，“ 80后写作”的可能性，在于那一代人梦想的可能性。郭敬明的写作，在最终的指向上，正是要落实“90年代”的“梦想”，他就此提供了一系列“典型人物”和“典型环境”：有车有房，名校名企，大都会，英俊爱人，充满 “时尚”的中产阶级生活。然而，世界是平的，世界更是斜的。

郭敬明的“梦想”，充满着细密的裂隙。 《小时代》的孩子们享有的一切，来自家庭的继承，她们没有一个人是经典意义上的“劳动者” 。 在顾里的故事之外，海藻（《蜗居》）的故事讲明白了这一点，以就业、房价等为代表，对于“80后”一代，“改革”开始变得像混凝土一样凝固，既得利益像遗产一样在家族内部承袭 。在这个意义上，那一代人的梦想不是“破裂”，而是 “断裂”，对于一部分青年如此轻松，对于另一部分青年却过于艰难。

真正的文学的力量，或基于此，从“幻城”中让“小时代”的孩子们醒来。被分割的亿万个 “个人”，由此重建一种关联的可能性， 这或许能激活一个已然高度程式化的修辞：“团结就是力量”。以往那种“小时代”的团结，至多是《夏至未至》青葱校园式的，或《小时代》女生寝室式的小共同体，这种小共同体最终的体验是“无聊”，一种和历史脱钩的不及物的生活，必然反映在心理上的悬空之感，无法克服问题，只能延缓虚无。

《小时代》同名电影

相对应地，如果说“十七年文学”或是“80年代”更好地表达了“中国经验”的话，不在于作家的写作能力，而在于彼时有一个相对稳定的共同体，维系着一个昔遍的共识。当这个“共同体”遭遇危机的时刻，无论是“文革"还是“ 90年代" “文学"对于“经验"的处理都感到吃力，而流于高度的形式化。

金： 黄平谈到“80后”写作的可能性，我感觉到首先有一个读者争夺战的问题。相较而言，郭敬明的读者群是比较稳固的，而韩寒的读者是有些许变化的，最早是那些在校中学生，韩寒作为反叛现行教育体制却另辟蹊径获得成功的偶像、桀骜不驯的怪才而受到追捧，而后随着韩寒的成长和视野的扩大尤其是其博客风格的独特，很多有公共事务关怀的青年人、知识分子成为其读者。

这里面有两个问题：郭敬明的读者数量还超过韩寒， 更要命的是，郭敬明的文学是一种在“源头”上俘获人心的文学， 借黄平的话说是“新人"的自传，直接塑造了“新人"对于世界、对于生活理想的理解——甚至就是“最初的理解"，最危险的是恐怕也会成为“最终的理解”了。

在这种情况下，谈文学的可能性，瞩望一种“从‘幻城’中让‘小时代’的孩子们醒来”的文学，而且这种文学还不是自娱自乐的， 必须要求其诉诸“新人”对世界的想象（也即具备塑造“新人"的能力） 、参与到读者争夺战中，那么这种文学必须有抗辩现实逻辑的伟大力量。

黄： 郭敬明的写作，触及了当下的“新人”生产，“四十五度角仰望天空的孩子”。 比如，在《小时代》系列中，顾里、南湘、唐宛如和林萧，上海大学同一宿舍的四个女孩子，过着超现实主义的校园生活，享受着“流星花园”式的爱情，顾源、席城、卫海、简溪这些男友们各方面都类似日本动漫美少年。 她们或他们（当年“忧伤”的孩子）的日常生活与情感体验，几乎完全被资本所赋形， 小说中充斥着无数的“时尚品牌”，诚如主人公顾里所表示的，“没有物质的爱情只是虚弱的幌子”。在这个意义上，《小时代》是《子夜》的“反写”， 郭敬明呈现了被资本所组织起来的“上海"，呈现了生活在“小时代"的青年一代。

《小时代》同名电影

有意思的是，郭敬明并不是上海人，他一直在努力地抹去四川小城出身的印记，不断地扮演着“上海人”；韩寒出生于上海，反而在各个场合对家乡冷嘲热讽，在“世博年”，他近乎恶搞地提出，“城市，让生活更糟糕”。与郭敬明相比，韩寒展示了“80后写作"另一种可能性。 在韩寒戏谑、尖刻的追问中，郭敬明营造的“幻城”烟消云散，逐渐展现出冰冷的真相——“80后”一代依然生活在历史之中。

如果说，郭敬明的写作是“小时代”写作，那么韩寒的写作则是对抗“小时代”的“大时代”写作，通过对于一系列热点新闻事件（“真实”的现实生活）反讽式的解读，重新建立历史与个人的关联，自由、公正等一系列 “大词” ，以及在“90年代”的范畴里被视为妨害“日常生活”的政治言说，在韩寒的杂文中被再次激活。 对于“80后”一代，韩寒的写作提醒了一点，个人的生活与命运，终究和具体的历史情境相关——而这是郭敬明高度抽象化的写作所努力抹去的。

不过，无需讳言，包括韩寒对于“东方/西方”的理解在内，近似于一种通俗化的“自由主义”论述。这是另一座需要破却的“幻城”。 如果不正视这一点，不必考虑其他原因，韩寒的写作恐怕也难以持久， 他的博客会更新得越来越慢，直到退出历史舞台。鲁迅孤绝彻底、无所依傍的思想态度，让“速朽”的杂文变得不朽，而韩寒所凭借的通俗化的自由主义思想资源，将迅速耗尽他的想象。毕竟，他的想象，就其根本而言，是“历史的终结”的想象，就此自由主义已经提供了一个完整的故事——因其过于完整反而更像是一个神话。 当“在路上”的韩寒停下来的那一刻，韩寒就不再是韩寒，而是另一个郭敬明。

杨 ： 韩寒是文学的，同时又是新闻的，韩寒是独立的，但同时又是合谋的，或许正是这种多重的身份，使得他能够获得一致的认可。

作为一个作家的韩寒和作为一个公众人物的韩寒或许都有其值得赞誉和信任的地方， 在很多人看来，韩寒的魅力来自于他的抵抗的姿态和抵抗的方式。 抵抗的姿态是指，他总是能够及时地对社会公共事件作出反应，并像《皇帝的新衣》中的那个小孩子一样，说出真话，“韩寒的话语玩的是一种不按常理出牌的真实话语游戏。韩寒的许多听众从韩寒那里寻找的正是这样一种刺激感，而未必是什么振聋发聵、闻所未闻的全新见解”。另一方面，就抵抗的方式来说，“韩寒又很'会说’，更加增加了他说话的刺激感”，表达的语体新鲜、别具一格。 于是，韩寒的4.5亿的博客点击率就成为了一种“抵抗"的标志。

图源：韩寒博客

我对此是持保留意见的。如果说韩寒确实在实施一种抵抗，那么在我看来，在本质上这是一种媒体的抵抗。 媒体的抵抗的特点是他的指涉是单一的，他抵抗的对象是确定的，他抵抗的内容是公共话题中最讨巧的一些东西。 在韩寒博文中最常见的是对于政府腐败的嘲讽和调侃，这一方面固然是因为腐败确实是需要抵抗的东西，另外一方面也是因为这一话题可能最能吸引大众的眼球。

最让我担心的是，韩寒的这种看来很“新鲜”和“幽默”的表达方式可能潜藏着致命的问题，那就是， 很多重要的问题被表达的形式所掩盖了。 如果说得刻薄一点，在韩寒的很多博文中，有一种巧言令色的成分， 他既没有从根本上去廓清一个问题，也没有在表达上给现代语言提供新颖的东西。 所以徐贲担心韩寒是否会永远保持其新鲜感是有道理的，在我看来，如果说韩寒的抵抗是成立的，这种抵抗仅仅是在一个非常简单的意义上成立，那就是利用媒体的作用，借助舆论的力量，来满足一种即时性的发泄欲望。 这些东西，无法对道德和人性的重构起到有放的作用，也难以说就推动了社会和文化的进步。

所以从这个意义上说，韩寒的这种抵抗是非常消极的， 从表面上看他是在反对，实际上“调情"，他在“不能说"和“能说"之间找到了一条非常安全的道路， 我以为这是韩寒最不真诚的地方，但是对于“80后”的年轻人来说，这恰好是他们欣赏韩寒之处，他们知道， 真实的抵抗是要付出昂贵的代价的，而这种抵抗的假面，则是共赢而无害的。

黄： 那大家如何理解 “戏谑美学” 的流行？这种美学近乎成为我们这代人的言说方式，但始终没有得到有效的解释，往往被轻蔑为“油滑”。

金： 戏谑和油滑是很难区分的，戏谑恰是我们这代人的表达方式。我对戏谑的一个担忧是，这种表达在解构很多东西的时候，会否把原本还存有往正面方向转化的资源一并勾销掉了，这种失误我们一犯再犯。

杨： 我依然觉得韩寒缺乏深刻的思考，是不成熟的。在一段历史终结之后，文学还能否提供一种新的想象？以一种正面的方式，而不是戏谑的、毕竟戏谑的是不严肃的。我们还能不能严肃思考问题？ 我认为戏谑应该在一个很广阔的层面上展开，不只要戏谑他者、还要戏谑自己。 而韩寒都在戏谑别人，把自己当做天真的孩子，把罪恶归结给政府、警察这样的符号，是高度策略性、新闻性的写作。 韩寒的态度太过直接，没有思考的余地。这是有问题的。 《1988》不是一个漂移的小说，而是一个高度统一的小说。他不会讲故事，每当故事讲不过去的时候就以某种牵强的姿态回忆，其逻辑的转换十分生硬，没有任何的铺垫。

韩寒《1988，我想和这个世界谈谈》

黄： 当下中国破碎性的历史无法给出一个同一性的故事，直接地说，无法有一个故事来容纳差异性如此巨大的中国经验。

青年主体的建设

金：从“中国经验”回到历史的纵深处来，我想讨论这样一个问题：“文革”之后、新时期以来，青年人形象在文学中的建构，或者说，青年人如何通过文学来想象自我？今天的“80后”创作者以及他们所创作的青年人形象，都显得很单薄。当然，这一“单薄”是历史性的“单薄”，由多种原因造成。

简单一点讲，在当下的世俗社会，人不仅在精神世界中与过往的有生机、有意义的价值世界割裂，而且在现实世界中也与各种公共生活和文化社群割裂， 在一个以利益为核心的市场世界面前被暴露为孤零零的个人。 这种个人的形象必然是单薄、狭隘、没有回旋空间的。

由此我想区分出今天的 “80后”创作中比较常见的三种主体形象。第一种，玄幻的、穿越的，或者郭敬明《爵迹》式的小说，为孤单、原子式的个体提供了假想的温情与美学的抚慰，尽管这一温情与抚慰依然是通过精密而冰冷的市场逻辑生产出来的。

第二种，似乎是与现实对接了，刻意呈现出一种“中性"（去意识形态化、去精英化）化的生活状态，这种姿态很容易俘获大批读者，但很明显恰恰受制于消费主义的意识形态，比如郭敬明一些写当下生活的小说，衣食住行背后对市场社会主流价值全面认同。也许是我个人的偏见，看到那些描绘在“中性”状态中自鸣得意、游刃有余的主人公，我总是心存疑虑。

第三种是与现实短兵相接的，比如韩寒的《1988》。当然以上的分析是以偏概全的，而且以韩寒、郭敬明来代表“ 80后”本来就是我们反思的问题之一，我也想看到更多今天青年人自我想象的渠道、图景。

由《1988》改编的电影 《后会无期》

杨： 金理说的这个问题很有意思。我觉得其实不仅仅是“文革"以后， 整个现代文学史其实就建立在青年想象和青年主体重建上面。 两位可能不太关心诗歌，我稍微提一下，1925年汪静之出版《蕙的风》，当时引起了轩然大波，原因就在于诗里面描写了青年男女对于爱情的追求和渴望。还有郭沫若的《女神》中的一些诗歌，比如《凤凰涅槃》《天狗》都有强烈的主体建构的目的，而主体，其实也就是“青年主体”。我想强调的是，这些主体都是有历史参照系的，也就是可以放置在一个历史的坐标轴里面确定其意义。这个情况其实一直持续到1985年， 在1985年之前，我个人认为，中国当代文学其实都是一种“强历史写作”， 无论是赵树理、柳青，还是《晚霞消失的时候》《波动》， 与历史进行对话，并在历史中构建主体是写作的一个基本的向度。

而1985年以后， 由于“新潮小说”的兴起，写作中的“去历史"倾向非常严重，这种情况愈演愈烈，最后形成的是强烈的“历史虚无主义”。 “ 80后”的这一批作家，如果从阅读资源上来看，大部分都是读“新潮小说”进行文学启蒙的，我也知道在“80后”作家心目中，余华、苏童、格非、莫言、王安忆等人的地位是非常高的，那种宏观式的历史写作已经被抽离掉了。这么说来， 青年主体变成一个“小资产阶级的主体”甚至是“利益主体”实际上与当代文学的这么一个演变有莫大的关系。

金： 今天小说中的主人公，已经告别理想时代而变成追求自身利益最大化的“经济人”，不再有滔滔不绝的论辩，尽管喜欢强调浪漫情调未脱文艺腔却也不再是“文学青年"；但是，那种任性、强烈情绪性的主观偏执却一脉相传且有增无减。我想说的是，这也许本就出于青年人的特性，但对此不加反省的执着，总会限制我们对历史、对时代的认知。

本文节选自

《以文学为志业》

副标题: “80后学人”三人谈

作者: 杨庆祥 / 金理 / 黄平

出版社: 广西师范大学出版社

出版年: 2016-1

如今国内疫情逐渐好转，久居家中的游人们也都有了出门“吃喝玩乐”的念想。那么去到一座好吃的城市，究竟有哪些小众美食街，会被人们评上一句“没有人能瘦着离开”？

北京

鼓楼东大街

北京鼓楼东大街，在不同人心中有着不同的注解。一座地标性建筑，赋予这条街深厚的历史；曾在胡同里排练的乐手，沿街的琴行、live house、唱片店，又给它添上音乐元素；从南锣鼓巷溢出的潮玩与浪漫风情，则为其打上文艺的标签……鼓楼东大街聚集着多元的文化，但似乎少与美食发生交集。别急，这条老街的滋味，值得你我反复咀嚼。

桂兰芳扒鸡店

只是街边一扇小小窗口，桂兰芳扒鸡店自1982年起营业至今。上了岁月的墨绿木门上贴一张扒鸡店简介，左边窗口便是整个店面。人们透过窗户玻璃依稀能看见屋子里码放着几排扒鸡或酱肉——这不是为了给食客展示产品卖相，熟食前简洁的“菜单”才是重点，“扒鸡26元一斤，酱牛肉68元一斤，酱鸡胗26元一斤，酱鸡杂12元一斤”，这就是价目表上所有文字。

别看扒鸡店小小门面，却是街坊们心中难得吃上一口的美味。扒鸡店只在下午3点半至7点半营业，每天固定卖十来只扒鸡，售完即止。往往上班族赶着5、6点来瞧，店门早已关起，下回请早。

这里的扒鸡好吃，真不是因为什么“饥饿营销”的噱头，当店员将冒着热气的扒鸡从窗口里递出来，闻着香气就是难得一遇的上等味道。鸡肉香嫩，拿在手里轻轻一掰便能拆成块，鲜香的鸡汁顺着骨头流向手腕，来不及反应个中滋味，整只鸡腿就下了肚，意犹未尽。

地址：北京市鼓楼东大街283-2

零点牛肉抄手

通常只有老北京才知道，夜晚的鼓楼和白天的鼓楼，一茬又一茬的音乐人住在这里，传唱这里。如今，虽然扎堆的音乐live house陆续搬走，但曾在午夜里慰藉夜游者的零点牛肉抄手依然在。

配合着鼓楼的音乐基因，抄手店的墙面四周贴满了各种乐队和演出的海报，满眼尽是江湖气。店里菜单也不复杂，常来这里吃饭的朋友会特别熟练地下单：“两碗香辣抄手，一碗加三结肥肠，再来一个小酥肉。对了老板，再来两个大绿棒子（燕京啤酒）。”其实真要说口味，未必能有多极致，但在寂静夜晚里的一碗热辣汤面，味道总是不会差。

地址：北京市东城区鼓楼东大街14号

姚记炒肝

“要想吃炒肝，鼓楼一拐弯”，虽说沾染了“网红”气质，但鼓楼的姚记炒肝是个怎么也无法忽视的存在。人山人海是没有办法的，你最好是早来，再早来。

除去美国副总统来品尝过，除去外地游客鼓楼必吃之外，这确实是碗不错的炒肝。肥肠干净、汤底清亮，也没有那么重口。卤煮火烧也是一定水准以上，包子刚一揭锅的时候，氤氲的热气吹红了柜台里阿姨的脸，自有一番烟火人间的感觉。

地址：北京市东城区鼓楼东大街311号（鼓楼湾东南角）

广州

解放路

在广州选一条美食街，实在有些难，毕竟在这座饕餮如云的城市里，刁嘴的食客对“美食街”都有着自己见解。那么暂且略过如雷贯耳的北京路、上下九、西华路……移步至番禺区的解放路，看似普通的街巷里，藏着不少宝藏美食。

九记粥粉面店

九记的名气绝不止于解放路附近，几乎住在番禺区市桥街道的人都知道这家店的存在。作为市桥的老字号早餐店，九记从凌晨4点便开始营业，一直到中午关门，一做就是几十年，如今已经传到第三代人的手里。

直到今天，这家店铺依旧客满营门，简单一碗瘦肉粥加上油炸鬼，就是店里最火的经典套餐。而油煎饼和咸肉粽作为九记的特色亦不乏拥趸，特别是那张古早的油煎饼，依旧保持着传统的制法，内芯满满都是货，跟如今改良的空心版区别明显，2元钱就能买来旧时的情怀。

自然，也有不买账的老主顾，随着年月变迁，后厨的老板早已换了几代，始终保持以前的滋味几乎不可能，但依旧不影响九记每日清晨的人气。

地址：广州番愚市桥街解放路12号

萍姨原盅炖品

广州人嗜汤，想喝一盅用料实在、火力到位的炖汤，附近的街坊大多会选去萍姨家。同样是解放路上有口皆碑的老字号，萍姨的炖品店也在老地方扎根了二十多年。对于熟客而言，去她家吃饭就像回屋等着妈妈起灶，好味实在还靠谱。

店里炖汤品种繁多，用料十足，甚至让人错觉喝下一轮汤水，还能接着“续杯”。炖品之外，店里也卖广州街头随处可见的蒸饭，依旧是实实在在地做美食。说不上惊艳在何处，但食过之后，总叫人心满意足，落得满肚踏实。

地址：广州番愚市桥街解放路175号

长沙

德雅路

但凡从小抱着湖南卫视看节目的吃客，即便没去过长沙，也能知道“太平街”、“火宫殿”、“坡子街”是当地的美食胜地。但在长沙人的记忆中，开福区的老街德雅路，更值得觅食者前往。此外，湖南电视台、国防科大、长沙市一中开福中学等均在此处，德雅路的滋味也成了一代代长沙人难以割舍的舌尖回忆。

德雅村炒货

长沙人好吃炒货，过去的德雅路可谓“炒货一条街”，空气中弥散着食物被炭火烘出焦边的香气，沿街店铺贩售着当地人舌尖的香脆。随时间内流逝，许多居民搬离这条街道，但依旧会在馋嘴的时候折返旧地，钻进老店里挑几样炒货傍“嘴”。

在德雅村炒货店，长沙老口子几乎能找到记忆里怀想的一切滋味。瓜子花生自不用说，猫耳朵、蚕豆瓣、红薯片、香锅巴……依序躺在透明的玻璃缸里，排布出浩然的阵仗，一口找回儿时滋味。

地址：长沙市开福区德雅路421号

湘西萝卜世家

从湘西大山里搬运到都市中的填肚零嘴，用自家酸水腌出一钵钵酸菜，其中主打绯红的醋萝卜片、醋萝卜条、扎成捆的萝卜缨子，以及碧绿的醋黄瓜。老板守着5平米不到的店面——跟在湘西同一种把式，一面斗着手机里的“地主”，一面招待往来的客人。

湘西的泡菜跟其他地方不同，食客们走进铺子，拿起干净的漏盆在琳琅的坛坛罐罐里挑挑拣拣。醋萝卜3毛一片、2毛一条；泡在缸里黄瓜片儿可以单着买，也能挑整根新鲜的瓜现切现拌；苹果整个渍泡，在酸水里沉浮，拿出来整个果子筷子一扎，滚一圈油辣椒酸甜刺激，是其他地方难以理解的美味；折耳根、魔芋片、莴笋头、藕片、米豆腐……几乎无所不能酸。

挑好的盆递给老板，食材切成同等大小，在辣油盆里滚几圈，行云流水地佐麻油、食醋、盐巴等调料，闻着钵子里的香味早已垂涎欲滴。

地址：长沙市开福区德雅路14号

玉林粉店

德雅路上这家玉林粉店连续经营三十多年，名气早已传遍整个长沙，在这座无粉不欢的城市里杀出重围，成了早点江湖里的佼佼者。6点开始营业的粉店，在十点半就关门歇业，当日的米粉和码子也正好售罄。

店里热闹非凡的气氛，让人以为又回到过去早睡早起的年代，起床一碗热米粉比任何饮品还醒神。食客进店交钱买票，再拿着相应的粉票去灶头端粉。不像别处选择多样，玉林家只供应肉丝码子，8元一碗，加上两块就能铺一张煎鸡蛋。端了汤粉的人自觉去配菜区加料，酸菜、榨菜、腊八豆任君挑选。

由此，玉林粉店也成就了德雅路别致一景——店门外成片塑料凳子，粗壮的汉子弯腰曲背，嗦粉声似山响，不绝于耳。

地址：长沙市开福区德雅路157号

无名甜酒摊

典型的“只有老街坊才知道”流动摊，常年扎在润万家生鲜市场的那一角，拉一缸酒酿就能开张。摊主熊老伯自己酿制甜酒拿出来卖，怎么也有30多年的经验了，一碗淳朴的甜米酒征服了无数居民的胃。

甜酒可以打回家，也能现做现吃，用钵子盛好，分原味和甜酒蛋两种，蒸热了溜一碗，入口清甜，身子发散着热气，享受。

地址：长沙市开福区德雅路1186号

西安

草场坡

西安的美味毋庸置疑，许多游客来到这座城市的第一站就是去回民街吃到肚圆。但土生土长的老陕们从不去这些热闹街区寻找美食，他们的大脑里存着万千种美味地图，都是游人罕至的“正牌美食街”。在长安路南梢门和长安立交之间，有一条路带有坡道的路，当地人把这片区域统称草场坡。草场坡地理位置优越，周围全是小区，在这里熏染出浓厚的烟火气。

卢记秦镇米皮

这家米皮店藏在一条巷道内，不小心就容易错过，巷道与荣城小区临街相望，仅这条线索，便聚集了许多好吃会吃的西安人。

卢记家的米皮现蒸现卖，虽不是什么稀罕味道，朴素的原生味道叫人割舍不下。米皮爽滑有韧性，精髓是店里一勺红亮的辣油，如此，就是草场坡最抢手的一碗小食。

地址：西安草场坡荣城小区对面向北10米

老马家肉丸糊辣汤麻酱凉皮

草场坡不仅有米皮，还有可圈可点的酿皮。去老马家吃饭要趁早，到了中午时分，再去就已经吃不上肉丸糊辣汤了。但好在酿皮是有的，才不至于许多食客空“口”而归。酿皮不需要洗面筋，面粉和水后，直接上笼蒸透就是。

老马家的酿皮带着亮黄色，让人见了就眼馋。面和的有技巧，因此这家的酿皮口感柔软细腻，但又不失齿间摩擦的韧度配上辣子和麻酱，立马光盘。

地址：西安草场坡长安壹栋向北10米路西

杜记水盆羊肉

走在西安街头，几乎不出十分钟定会路过一家水盆羊肉店，想来也是这座城市的代表性美食。羊肉久煮难免有腥气，有不少外地人初尝水盆都难以下咽，但杜记水盆走清汤路线，羊汤鲜美，很是讨喜。

来这里吃水盆记得标配一份现做的月牙饼，将羊肉捞起夹紧饼中，配泡菜，和羊汤一起吃下，是难得的舌尖享受。

地址：西安草场坡丁字路口向南10米

南宁

建政路

作为广西壮族自治区的首府，南宁以其独特的地理位置，绚烂的民族风情，和深厚的历史文化闻名于世。当然，广西菜系独特味道也让经过这座城的旅人念念不忘。在南宁众多美食街里，建政路算得上最接地气的一条小吃街。有人说，建政路是把老南宁养活的一条街，多少老南宁把对美食的挚爱都留在了这里。

白天的建政路隐藏着真面目，往来的多是买菜的老人，直到华灯初上，建政路的精髓才逐渐显露出来。菜市场逐渐散去，夜市轮番开张，随着寻觅美食的饕客们接踵而至，这条街成了一场流动的盛宴。

黄记老牌牛杂店

建政路的黄记老牌牛杂店，是一个绝对值得你排半小时队等待的地方。店里的牛杂、萝卜与特别调制的广西辣酱是绝配，对于一个重口味的人而言，体验一种如升级打怪式的“越吃越辣”，绝对是一件如同乘坐云霄飞车般的刺激事儿。最后的最后，不是你征服它，就是它征服你。

地址：南宁建政灵秀路西一里

甘家老牌卷筒粉

想要吃到特色的卷筒粉，当地人通常会把它安排在夜里，因为建政路刚出炉的卷筒粉只在晚间营业在一溜寻常小店中，轻易便能认出“甘家老牌卷筒粉”——门外排着长队的食客总是惹眼，店招牌后面还紧跟着一串蓝字：“建政路第一家”，自豪感十足。

卷筒粉像是大号的广东肠粉，又像一只白嫩的煎饼果子，内里夹着肉杂、素杂、鸡蛋素杂等馅料。刚出炉的卷筒粉皮薄且通透，咬下一口，松软又爽滑，不失嚼劲。你还能加上黄皮酱、番茄酱、花生碎、生抽及辣椒酱等酱料，将清新的卷筒粉逐渐演变成层次感多样的火辣美食，让人欲罢不能。

地址：南宁建政南路南二里15号

正宗柳州螺蛳鸭脚

并非所有带“正宗”字眼的店铺都不正宗，建政路这家螺蛳鸭脚店开了五年，不少在附近十四中上过学的学生，毕业了还会专门找回来买上一堆解馋。

店里老板娘守在窄小的档口，总能从一群嬉笑打闹的年轻人里找到自己熟悉的面孔，开心地为他们送上熟悉的滋味。

除鸭脚外，还有鸭翅、鸭头、鸭肾等鸭货，都是经卤水煮过后浸泡在锅里现卖，入口够味道。若只看鸭脚，每家的食材区别不大，但炮制鸭货的汤汁各家不一，也是螺蛳鸭脚的精妙之处。

“正宗店”里的阿姨调了一手麻辣酸甜的汤汁，鸭脚肉质厚实，入味的皮肉有嚼劲，还能嗦到秘制的汤汁，做零嘴正好。

地址：南宁建政路夜市

苏州

葑门横街

对于苏州人来说，葑门横街的味道堆满了他们的记忆。在上世纪，葑门横街是老苏州的必去之地。天边的朝阳还未彻底升起，横街里便有街坊市民在游逛，长不过600余米的老街，糕团店飘出清甜香气，摊位上的时蔬还挂着水珠，大饼油条店零星排起了长队。

老街汤团

江南一带喜食热爱粘糯食物，清晨的老街里随处可见汤圆店，主打便是苏州的大汤圆。老街汤团是当地人钟情的去处，老店通常不会考虑外地人的口味，汤圆无一不是经典的苏州风味，芝麻猪油糖馅、荠菜肉馅、萝卜丝馅和纯肉馅。

汤圆个头实诚，两个就能盛出一碗，而苏州的爷爷奶奶们，每次早餐总会点上好几个肉汤圆，吃起来有滋有味，只在一旁看着，都能勾出肚中馋虫。

地址：苏州市葑门横街160号

昆艺糕团

虽叫“糕团”店，但昆艺的“镇店之宝”却是茨菇片。这是苏州特有的“膨化零食”，就连刘嘉玲回了苏州，也要专程找来一吃。

糕团店外永远排着长队，店内的阿姨麻溜地把新鲜茨菇刨薄片，油锅里炸出金黄后调味，买一袋边走边吃，茨菇片薄脆喷香，舌尖上还滞留着甘香，可以说是薯片的绝佳替代品。

地址：苏州市葑门横街97号

王氏双塔烧饼

这家烧饼铺是横街里的“老红人”，略显破旧的小店门前大排长龙，等着贴在炉壁上的烧饼烘出酥脆焦香的外皮。

烧饼的口味也很常见，葱油、芝麻糖、萝卜丝以及梅干菜味，都是苏州的代表性味道，裹在饼皮里柔韧入味。当地人大多是清早过来买上十几张烧饼打包回家，即便放凉了再吃，依旧韧劲十足、回味悠长。

地址：苏州葑门吴中横街农贸市场

南昌

船山路

在南昌的夜里觅食，那些充满了烟火气、当地人下了班便能三五成群约起来的街道小巷就是最好的去处。对于南昌人来说，船山路上几十家营业到深夜的美食店，便是当之无愧的深夜食堂。

一到夜晚，整条街灯火通明，各路美食店相继而出，菜香四溢，远远地诱惑你。但凡对了胃口，船山路上十几平米的苍蝇小店也给你围得水泄不通，在这里体验一次南昌的美味夜生活，绝不会叫你失望。

谭十三（船山路总店）

在遍地小龙虾的街上找夜宵，走进南昌老字号“谭十三”绝不会错。店门前总是排着长队，店里将各种经典口味的龙虾演绎地头头是道，还会不定期推出新式口味，外卖档口的十三香，也是当地人最爱打包回家的舔指美味。

除此之外，店里备齐了诸如花甲、蛏子、茄盒、烤串等一系列夜宵界的常驻选手，是一家叫人连连犯罪的龙虾馆。

地址：南昌市船山路156号

四大拍档

船山路早些时候被称作“烤鱼一条街”，如今这里依旧能看出“海鲜+烧烤”的主场优势。而在夜宵一条街中做得风生水起的夜宵店，足以说明饭馆的味道“信得过”，四大拍档就是样一家人气夜宵店。

在高压锅里蒸出的生蚝，上桌时总是带着钻石般闪亮的高光，花甲、螺蛳、河蟹、烤鱼、龙虾自然是餐桌上的常驻菜品。烧烤算得上全国人民的夜宵之选，但船山路上的馆子自然更结合江西人的口味，辣字当头是最大特点。一眼望去，碗碟里的辣椒红着连成一片，热闹非凡。正因为此，店里清爽解辣的冰镇杨梅、水果捞也成了特色之选，一顿吃下来，酣畅淋漓。

地址：南昌市船山路230号

“一日票”门票预订来源：上海迪士尼度假区微信公众号

官网显示，重新开放后的迪士尼乐园，平日标准票为399元，老人和儿童票为299元，而周末标准票为499元，老人和儿童票为374元。目前门票发售到6月9日止。

值得注意的是，此次上海迪士尼乐园还推出了“半日票”。据悉，“半日票”为下午2点入园，官网显示，“半日票”平日标准票为249元，老人和儿童票为186元；周末标准票为329元，老人和儿童票为246元。

一位上海迪士尼乐园的客服人员对中新经纬客户端表示，此次乐园开放时间为早上9点半至晚上7点半。“门票预订成功后，还需要提前预约入园。每一位到访上海迪士尼乐园的游客在到访之前，必须进行游客信息预约登记，凭健康绿码、预约码、有效证件方可入园。”

官网显示，在5月11日重新开园首日，上海迪士尼乐园将推出“复仇者联盟培训行动”“金色童话盛典”两个舞台表演，一天之内分别表演5场及4场。而“冰雪奇缘欢唱盛会”“漫威英雄总部”“米奇童话专列”等9处景点暂时不对外开放。

（原标题《上海迪士尼门票开售不到一小时 7天内门票被抢空》。编辑 吴盈秋）

国发明电〔2020〕14号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，经过全国上下艰苦努力，我国新冠肺炎疫情防控向好态势进一步巩固，防控工作已从应急状态转为常态化。按照党中央关于抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作的决策部署，为全面落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，坚持及时发现、快速处置、精准管控、有效救治，有力保障人民群众生命安全和身体健康，有力保障经济社会秩序全面恢复，经中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组同意，现提出以下意见。

一、坚持预防为主

1.科学佩戴口罩。在人员密集的封闭场所、与他人小于1米距离接触时佩戴口罩。医疗机构工作人员，在密闭公共场所工作的营业员、保安员、保洁员、司乘人员、客运场站服务人员、警察等人员以及就医人员等要佩戴口罩。

2.减少人员聚集。注意保持1米以上的社交距离。减少非必要的聚集性活动，减少参加聚集性活动的人员。尽量不前往人员聚集场所尤其是密闭式场所。

3.加强通风消毒。室内经常开窗通风，保持空气流通。公共场所、场站码头、公共交通工具要落实日常清洁、消毒等卫生措施。

4.提高健康素养。养成“一米线”、勤洗手、戴口罩、公筷制等卫生习惯和生活方式。咳嗽、打喷嚏时注意遮挡。

二、落实“四早”措施

5.及时发现。落实公共场所体温检测措施，加强预检分诊和发热门诊排查，做到对确诊病例、疑似病例、无症状感染者的“早发现”，并按要求“早报告”，不得瞒报、漏报、迟报。

6.快速处置。24小时内完成流行病学调查，充分发挥大数据等优势，尽快彻底查明可能的感染源，做好对密切接触者的判定和追踪管理。落实“早隔离”措施，及时对确诊病例、疑似病例进行隔离治疗，对无症状感染者、密切接触者实行14天集中隔离医学观察。对可能的污染场所全面终末消毒。

7.精准管控。依法依规、科学划定防控区域范围至最小单元（如楼栋、病区、居民小区、自然村组等），果断采取限制人员聚集性活动、封锁等措施，切断传播途径，尽最大可能降低感染风险。及时公布防控区域相关信息。

8.有效救治。指定定点收治医院，落实“早治疗”措施，加强中西医结合治疗。及时有效全面收治轻症患者，减少向重症转化。坚持“四集中”，对重症患者实施多学科救治，最大限度提高治愈率、降低病亡率。患者治愈出院后，继续集中或居家隔离医学观察14天。

三、突出重点环节

9.重点场所防控。按照相关技术指南，在落实防控措施前提下，全面开放商场、超市、宾馆、餐馆等生活场所；采取预约、限流等方式，开放公园、旅游景点、运动场所，图书馆、博物馆、美术馆等室内场馆，以及影剧院、游艺厅等密闭式娱乐休闲场所，可举办各类必要的会议、会展活动等。

10.重点机构防控。做好养老机构、福利院、监所、精神卫生医疗机构等风险防范，落实人员进出管理、人员防护、健康监测、消毒等防控措施。养老机构内设医务室、护理站等医疗服务机构的，不得超出医疗许可服务范围对外服务。医疗机构举办养老机构或与养老机构毗邻的，应按照医疗机构分区管理要求开展交叉感染评估，评估有风险的应采取必要的控制措施。

11.重点人群防控。指导老年人、儿童、孕产妇、残疾人、严重慢性病患者等重点人群做好个人防护，并开展心理疏导和关爱帮扶等工作。

12.医疗机构防控。加强院内感染防控，推广分时段预约诊疗，严格落实医疗机构分区管理要求，及时排查风险并采取处置措施，严格探视和陪护管理，避免交叉感染。严格预检分诊和发热门诊工作流程，强化防控措施。落实医务人员防护措施，加强对医务人员的健康管理和监测。

13.校园防控。实行教职员工和学生健康情况“日报告”、“零报告”制度。做好健康提示、健康管理和教室通风、消毒等工作，落实入学入托晨（午）检、因病缺课（勤）病因追查和登记等防控措施。

14.社区防控。加强基层社区网格化管理，发挥社区志愿者作用。做好健康教育、环境卫生治理、出租房屋和集体宿舍管理、外来人员管理等工作。出现疫情的社区要加强密切接触者排查和隔离管理、终末消毒等工作，必要时采取限制人员聚集性活动、封闭式管理等措施。

四、强化支撑保障

15.扩大检测范围。各地可根据疫情防控工作需要和检测能力，进行科学评估，对密切接触者、境外入境人员、发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员、口岸检疫和边防检查人员、监所工作人员、社会福利养老机构工作人员等重点人群“应检尽检”。对其他人群实施“愿检尽检”。人群相对密集、流动性较大地区和边境口岸等重点地区县区级及以上疾控机构、二级及以上医院要着力加强核酸检测能力建设；鼓励有资质的社会检测机构提供检测服务，扩大商业化应用。“应检尽检”所需费用由各地政府承担，“愿检尽检”所需费用由企事业单位或个人承担；检测收费标准由各地物价部门确定并公示。各地要及时公布检测机构名单。

16.发挥大数据作用。依托全国一体化政务服务平台，全面推动各地落实“健康码”互通互认“一码通行”，及时将核酸和血清抗体检测结果、重点人员等信息共享到“健康码”数据库，推进人员安全有序流动。做好全国一体化政务服务平台“防疫健康信息码”入境人员版的推广应用，加强入境人员闭环管理。

17.强化科研与国际合作。推进疫苗、药物科技攻关和病毒变异、免疫策略等研究。加快检测试剂和设备研发，提高灵敏度、特异性、简便性，进一步提升检测能力、缩短检测时间。加强与世界卫生组织等国际组织、有关国家的信息共享、技术交流和防控合作。

五、加强组织领导

18.落实党委和政府责任。各地党委和政府要落实属地责任，加强组织领导，坚持依法防控、科学防控、联防联控，加大经费投入，加强医疗物资动态储备，提升防控和应急处置能力，严格落实常态化防控各项措施要求。国务院各有关部门要落实主管责任，继续加强联防联控、统筹调度，强化对各地常态化防控工作的指导和支持。

19.落实企事业单位责任。各企事业单位要落实主体责任，严格执行疫情防控规定，健全防控工作责任制和管理制度，制定完善应急预案。

20.动态调整风险等级和应急响应级别。各地要按照分区分级标准，依据本地疫情形势，动态调整风险等级和应急响应级别。要因地制宜、因时制宜，不断完善疫情防控应急预案和各项配套工作方案，一旦发生疫情，及时采取应急处置措施，实施精准防控。

境外疫情输入防控在落实常态化防控工作的同时，按照中央关于做好防控境外疫情输入工作的指导意见实施。

国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制

2020年5月7日

（原标题《国务院联防联控机制：全面开放商场超市宾馆餐馆等生活场所》。编辑 钱逸）

新冠肺炎疫情大流行，人类与病毒大战。在这风雨同舟、命运与共的特殊时期，媒体不仅是信息传播者，还是全球抗击疫情的重要参与者。

国际舆论场如此信息纷纭，很多信息又难辨真伪。基于历史的教训，世界卫生组织从一开始就非常重视向各国民众传递准确信息的重要性，指出打击与疫情相关的谣言或虚假信息十分关键。世卫组织提出从4个方面着手抑制疫情相关虚假信息传播，包括追踪多语种疫情相关错误信息，“谣言传染病”管理团队与世卫组织媒体部门密切合作，向更广泛的受众传递疫情信息，与搜索引擎和社交媒体等合作，过滤虚假信息，推广正确信息。应当看到，疫情使全球媒体面对一场大考，这是以大实践检验媒体作为、甄别媒体本色的重要时刻。

媒体应当忠实记录历史，新闻报道必须坚持尊重事实。真实是新闻的生命。越是关键时期，媒体人越需要俯下身、沉下心、察实情、说实话，极尽可能做出准确、客观、全面的报道。然而，一些不负责任的西方媒体捕风捉影、传播谣言，甚至参与制造谣言，干扰了全球抗疫合作的大局。在抗击疫情的特殊战斗中，中国以巨大的牺牲为世界作出了巨大贡献，得到国际社会的高度肯定和称赞。越是有造谣势力的存在，媒体客观认识、准确报道中国抗疫成果的意义越重大。要知道，媒体助力向世界传播可资借鉴的中国经验，本身就是为维护人民生命安全和身体健康提供正能量。

媒体应当尊重人类文明共同价值，新闻报道必须坚守文明底线。联合国秘书长古特雷斯曾指出，面对疫情，人们很容易以带有倾向性的视角看待问题，对他人产生歧视，侵犯他人人权，给无辜的人贴上标签，避免这种歧视行为十分重要。新冠肺炎疫情发生以来，西方一些政客和媒体蓄意传播带有种族歧视色彩的信息，是造成亚裔遭受语言和行为暴力的主要原因之一。巴基斯坦参议院外交委员会主席穆沙希德·侯赛因认为，这种污名化行为“是针对一个国家及其全体人民的种族主义行为，是一种仇恨犯罪”，“这种行为有违一切文明行为规范、外交准则和国际法”。应当看到，世界上所有的良心媒体都会自觉抵制污名化行为，站在道义的一边。西班牙《阿贝赛报》社长贝尼托·鲁比多·拉蒙德给人民日报社致函时就着重强调，在当前形势下，媒体角色至关重要，应发挥安定民心、安抚民众的作用。

媒体应当充分反映人类命运休戚与共的大势，新闻报道应为构建人类命运共同体注入正能量。病毒肆虐，国际社会需要共担风雨、共克时艰、同舟共济、携手抗疫。媒体之间应当加强合作，助力疫情应对，为共同维护全球公共卫生安全、促进世界人民健康福祉作贡献。“我们倡议联盟成员多向公众传递团结和支持的信息……关注和报道世界各国守望相助、相互支持的故事，传递共同抗击疫情的暖新闻、正能量。”“一带一路”新闻合作联盟向全球98个国家的205家媒体成员发出的公开信，道出了世界上坚守道义的媒体人的共同心声。

人心齐，泰山移。凝聚命运共同体意识，聚合人类共同意志、共同行动的强大力量，这是战胜疫情的必要条件。站在人类命运共同体高度，为凝聚全球抗疫合力鼓与呼，对人民负责、对历史负责，这是全球媒体应有的主流价值理念。

《人民日报》（2020年05月08日03版）

（原标题《为凝聚全球抗疫合力鼓与呼（和音）》。编辑 王驭时）

本周日（5月10日）0时起，S2杭甬高速公路杭州市区段（德胜枢纽至红垦枢纽段）将封闭施工，沪杭保通道路（新杭州收费站至德胜互通段）也将同步开通运行。为确保道路交通施工期间的有序、安全和畅通，杭州交警制定了详尽的交通组织措施，车辆怎么行、怎么绕，请您看仔细。

■杭甬高速公路（德胜枢纽至红垦枢纽段）实施封闭施工

沪杭甬高速公路杭州市区段改建工程是杭州亚运会交通重点保障项目，北起沪杭甬高速公路乔司枢纽，南至红垦枢纽，通过把原有高速公路路段进行抬升改建，成为集快速路、轨道线、地面道路一体的综合交通走廊。项目于2019年5月开工，2022年亚运会前完工，建成后，将串联火车西站、火车东站、萧山机场三大交通枢纽，成为市民出行又一重要通勤通道。同时，将有效支撑杭州“城市东扩”“拥江发展”战略，为高质量推进交通强国示范城市建设提供坚强保障。

因该改建工程施工需要，根据浙江省公安厅、浙江省交通运输厅《关于部分高速公路实施交通管制的通告》（见附件），5月10日0时起，S2杭甬高速公路（德胜互通至红垦互通段）主线禁止一切车辆通行，沿线德胜收费站彭埠大桥（二桥）方向匝道、彭埠收费站、萧山收费站关闭。

■沪杭保通道路交通组织措施 

2020年5月10日0时起，沪杭保通道路（新杭州收费站至德胜互通段）开通运行，交通组织措施实施如下：

◎沪杭保通道路（新杭州收费站至德胜互通段）主线

1.禁止行人、非机动车及摩托车通行；

2.北向南方向禁止浙A号牌中型及以上货运机动车和非浙A号牌货运机动车通行；南向北方向按照杭州市公安局《关于调整市区过境道路和部分交通管理措施的通告》、《关于调整杭州市区过境交通的通告》及现场交通标志等规定施行。

3.沪杭保通道路限速50 公里/小时，遇道路限速标志标明的车速与上述车道限速规定不一致的，按照道路限速标志标明的车速行驶。

4.非浙A号牌机动车不实行错峰限行，但须提前从德胜互通出口匝道驶入地面道路。

◎沪杭保通道路备塘路口

1.备塘路方向机动车只允许右转进入沪杭保通道路，禁止直行或左转进入沪杭保通道路通行。

2.沪杭保通道路方向机动车只允许直行通过备塘路口，禁止左右向转弯。

■车辆须如此绕行

◎原经S2杭甬高速公路从宁波、绍兴方向进出杭州市区的车辆和过钱塘江车辆，可选择杭州绕城高速公路-机场公路-通城高架路-九堡大桥-东湖高架路-德胜快速路、杭州绕城高速东线-下沙大桥等道路绕行。

◎原经S2杭甬高速公路从上海、嘉兴、临平方向进出杭州市区的车辆，可选择留石高架路或东湖高架路-德胜快速路等道路绕行。

◎原经S2杭甬高速公路（乔司互通至红垦互通段）过境车辆及货运车辆需提前从苏绍高速、常台高速等道路绕行。

■杭州交警提醒：提前规划路线，避开繁忙路段

杭甬高速公路（德胜枢纽至红垦枢纽段）实施封闭施工后，交警预计会对杭州周边高速公路通行带来影响，如杭州绕城高速萧山东周边地铁、彩虹高架、塘新线高架等一起施工，加上道路本身限制，道路交通通行压力将进一步大。此外，杭州市区的东湖高架路、九堡大桥、西兴大桥、秋石高架路、机场高速公路，也将可能会出现长时间排队缓慢通行的情况。特别是下周一（5月11日）早、晚高峰，机动车驾驶人对施工前期的的不适应，更容易加剧道路的拥堵。

交警提醒广大机动车驾驶人：出行前，一定要提前掌握和了解相关施工和绕行信息，注意收听、收看公安交警部门通过广播、电视、网站和互联网地图等途径发布的交通路况及诱导信息，按照绕行线路进行通行，尽量避开施工道路周边繁忙路段，合理安排行程。出行时，途经施工路段，严格按照交通信号灯、标志、标线指示通行，并服从现场民警和管理人员的指挥。

青山湖绿道

“五一”假期前两天，我省旅游景区运行平稳、有序。据省文化和旅游厅统计，截至5月2日17时，全省预约景区总数达455家，假期预约人数总数为1078253人次，其中5A级景区预约量380697人次，4A级景区假期预约量697556人次。整体预约游客中省内游客占比79.77%。分日预约数为：5月2日358030人次，5月3日191021人次，5月4日94546人次，5月5日60970人次。

为保障游客有一个舒适安全的旅游体验，全省各大景区均推出了细化管理。西湖景区对断桥区域采取预判远端劝导、外围圈层管控和现场分流限流等措施；西溪湿地通过远程智能化设置，实现无人机自主巡航统计在园人流量，快速精准科学引流；乌镇景区增加停车位和备用停车场，景区内所有开放餐饮区域提供公筷公勺……省文化和旅游厅还通过高德、百度等地图软件，为景区提供实时动态信息发布，一旦发生拥堵，可以将信息及时地推送至景区范围内20公里的用户手机上。

省文化和旅游厅资源开发处处长林卫兴表示：“我们通过现场督导发现，少部分热门景区于11时30分至14时30分左右达到流量上限，均即时采取限流措施，控制游客入内，并及时做好对外公告。针对外省游客入园查验健康码时，转码时间较长等问题，景区主要采取广播提醒、增加志愿者服务和把健康码查验点前移等方式，防聚集、防拥堵。”

随着中长程自驾游客的到来和全省大部天气转好，5月2日起，游客较之前有明显增加。4月30日，5月1日，5月2日，省文化和旅游厅共派出督导组5组，分赴杭州、温州、台州、绍兴和丽水等地，检查12家旅游景区。督导中发现部分游客出现不戴口罩现象及外省游客入园查验健康码时转码时间较长等问题，采取了广播提醒、增加志愿者服务点、景区代售口罩、把健康码查验点前移等方式提醒游客做好防护，防止游客聚集、拥堵，确保旅游景区有序开放，游客参观游览安全、顺心。

新设备

象山影视城 高科技防控

5月1日，假期首日，象山影视城开启新一季的“影视嘉年华”，游客亲身体验影视拍摄的乐趣。

“这个假期游客需要预约才能游玩，尽管数量下降了，但景区活动依然丰富多彩。”象山影视城相关负责人介绍，沉浸式演艺秀、圆梦微电影、抖音挑战赛等内容增加了游客的体验感。

这个特殊时期更要保障游客安心游玩。为做好精准防控，象山影视城配置了高科技防控设备。记者在象山影视城发现，工作人员佩戴AR眼镜引导车辆有序停放。“一副AR眼镜就要2.7万元，可以精准测量体温。”象山影视城相关负责人介绍，采用AI智能算法和多点均值拟合测温技术对游客体温进行实时监测和有效预警。

而在景区入口，一台智能防疫一体机发挥了巨大作用。游客走进其中，设备再次检测体温。同时，设备的自动化感应装置对游客进行全方位雾化消毒。来自宁波市区的游客李先生为景区的防控措施点赞：“防控设备先进智能，也不耽误时间，我们游玩更加安心。”

新线路

到柯桥山村 寻自然野趣

沿着上千年历史的古道拾级而上，路过映山红围绕的民宿和农家乐，在空气清新的高山茶叶公园内远眺山坡上吃草的山羊……5月1日上午，在绍兴市柯桥区海拔最高的行政村——王坛镇丹家村，有不少趁着假期前来探寻自然野趣的游客。

“这里不仅风景好，还有吃有住，挺不错。”和朋友相约而来的游客蒋火林笑着表示，为了让“五一”聚会既好玩又安全，他挑选了好几个地点，最终看中了配套设施齐全的丹家村，“我们住的民宿，占地1000平方米，却只有9个房间，很适合疫情期间放心住宿。”

为了迎接游客，丹家村党总支书记孙位军已经忙活了好几天。“今年情况特殊，村里的民宿、农家乐都做好了防疫措施，但每天的走访不能少。这里的茶叶和鸡蛋很有名，为了方便游客购买，减少不必要的接触，我们还统一价格，建议由民宿和农家乐统一代购。”孙位军说。

对于未来，丹家村也有了规划：继续盘活更多的闲置农房，打响农产品特色品牌，联合邻近的嵊州市崇仁镇岭头山村共同开发露营基地、草坪基地和房车基地……

新玩法

海宁大尖山 空中赏美景

系上各类绑带、扣上主挂钩、戴上安全帽，和教练员一起冲刺、跃起、俯冲、爬升……5月1日，记者来到海宁市尖山新区大尖山滑翔运动基地，一朵朵伞花点缀着天空，游客在近200米的高空欣赏湖光山色。

“今天天气好，比较适合滑翔。”基地创始人兼教练徐建治有着10多年的滑翔经验，一上午他已经带了好几名游客飞伞。

“刺激，而且风景很美！”来自杭州的游客张文刚结束了5分钟的滑翔，还意犹未尽。张文之前听过朋友的介绍，趁着这次“五一”假期，就早早预约，“刚开始有点怕，飞起来就感觉挺平稳，而且还有教练在，我拍了不少照片。”

“五一”假期来临，安全防护放首位，文明出游不心累。“五一”假期，全省各景区落实景区门票预约制度，室内场馆型景区暂不开放。据省文化和旅游厅统计，截至5月1日17时，全省预约景区总数达455家，其中4A级及以上景区假期预约量达66.7万多人次，省内游客占比80.5%。

5月1日，天目新闻客户端联合省文化和旅游厅共同打造的景区客流量查询小程序“景趣查”正式上线。游客可以通过天目新闻“景趣查”小程序、诗画浙江文旅资讯微信公众号查询浙江省4A级及以上景区实时客流量，做到心中有“数”、安心出游。记者打开页面，可以查看到西塘古镇旅游景区当前的游客量及5月1日累计游客量。

据介绍，景区根据不同的客流量承载情况，将呈现为三种状态：舒适（绿色）、适中（黄色）、限流（红色）。以各景区最大承载量的30%为上限，“舒适”表示实时客流量占上限的50%以内，游览体验较为舒适；“适中”即客流量为上限的50%至99%，游客依旧可以放心出游；“限流”为客流量已达上限，建议选择别的景区。

省文化和旅游厅提醒广大游客，出游前要做足功课，以选择近郊游为主，尽量避开热门景区、景点，错峰旅游；需密切关注各地疫情防控部门发布的疫情风险情况，保持警惕，做好自我防护准备。鼓励前往乡村、海岛等自然休闲场所，体验康养生态、亲近自然的旅游产品。

西湖景区强化管控，确保游客不聚集、不滞留。断桥入口设置红外测温系统，桥面安置花箱，引导游客靠右行。浙江新闻客户端 记者 林云龙 摄

西湖景区

“电子围栏”疏客流

“五一”小长假首日，杭州西湖景区各公园共迎来游客18.37万人次，所占比例是游客最大承载量的22.5%。

为防止人流密集，杭州4A级及以上收费景区景点在“五一”假期继续推行网上预约制度，按照公园（景点）核定最大承载量的30%控制游客流量。不收门票的西湖景区是如何控制客流的？“我们采用了电子围栏技术，实时进行人流量监测。”西湖风景名胜区城管局局长方国兴介绍，根据人流情况，他们会对景点客流进行管控疏导。

断桥景点向来是西湖景区客流最密集的景点之一，为此，西湖风景名胜区管委会成立“断桥指挥部”，对该景点进行三级圈层管控，分别为控制区、警戒区和核心区。当人流量达到核定最大承载量的15%，景区会启动控制区的管控；达到18%，将启动警戒区的管控；当达到21%时，则启动核心区的管控，也就是桥端的管控。“如果桥面瞬时游客量接近或达到最大承载量的30%，断桥入口会临时封闭，引导游客前往北山街和圣塘景区。”方国兴说。

据了解，电子围栏技术已应用在整个西湖景区，在节假日发挥了积极的数字管控作用。

廿八都古镇

做足预案防过载

5月1日，静谧许久的江山廿八都古镇终于复苏了。古镇老街上的商贩早早地支起了门窗向游客吆喝起来，麻饼小哥手拿竹匾、翻飞面饼，展示绝技。此次“五一”假期，江山市文化广电旅游局专门制定疫情防控工作预案，旅游景区接待量不得超过核定最大承载量的30%，在景区达到日最大承载量的20%时，景区将启动应急预案，停止预约及售票，封闭景区入口，引导游客疏散，并推荐周边游客较少的景区。

来自江西上饶的周女士一家假期前就在“衢州文旅”微信公众号上进行了预约5月1日，在出示健康码、测量体温正常、佩戴好口罩，并进行实名登记后，一家9人顺利进入了景区。“早上8时就从家里出发了。”周女士说，因为家里5岁的小孩将要复学，趁这次假期带孩子来古镇长长见识。

南浔古村

志愿者巡逻查隐患

“五一”假期第一天，湖州市南浔区旧馆镇港廊古村落景区吸引了来自周边地区的游客。

“我是上周从朋友圈里看到照片才来的，感觉这个古村落非常有诗意。”从湖州市区带着家人来游玩的陈健说，“因为疫情，室内窝太久，出远门又担心有风险，近郊乡村游成了最佳选择。”说话间，穿着红马甲的志愿者汤会香上前，查看了陈健一家三口的健康码。“景区是开放式的，我们在游客中心门口设置卡点量体温、查看健康码的同时，还每天安排村里的志愿者巡逻，排查安全隐患。”汤会香解释，他们熟悉村里的每一位村民，是否是游客一看便知。

旧馆镇旅游办相关负责人介绍，随着景区内休闲垂钓、蔬果采摘、农事体验等农旅结合项目日益丰富，古村已开始发挥出拉动消费、助农增收的潜力，预计景区今年可为所在的两个村增加60万元集体收入。

　　福华--记于杭州

　　2020.4.2

鸟瞰西安浐灞生态区

　　以生态为根，

　　打造花园城市；

　　以生态为魂，

　　引领时尚生活；

　　以生态为体，

　　激发文旅变革。

　　在浐灞——

　　旅游不是看身边的风景，

　　旅游就是这里的生活。

　　10月9日至10日，2018世界文化旅游大会峰会在西安浐灞生态区举行。世界文化旅游大会永久会址落户西安浐灞生态区。

　　“融汇思想，共筑未来”是本次大会的主题。300多位来自世界旅游组织、外国驻华使领馆官员，世界旅游企业500强、中国旅游企业100强负责人，国内外旅游目的地营销机构负责人，重点景区、主题公园负责人，从全球旅游发展的不同维度、不同视角，围绕文化旅游产品开发、民宿及特色小镇商业化、目的地景区新营销和新科技手段应用、旅游国际化发展等热点问题，为西安创建“世界旅游时尚之都”建言献策。

　　2018世界文化旅游大会峰会把西安置于舞台中央，迎接世界的目光。作为世界文化旅游大会永久会址的浐灞生态区，也凭借优美的生态环境和开放大气的国际范，给全世界留下了深刻的印象。

美不胜收的西安世博园

　　“渭水清烟灞上风” 生态优美的浐灞 

　　“浐灞生态区给了我很多惊喜。这里像江南一样的亲水环境非常美丽。这里生活着很多动物，让我感受到人与自然的和谐相处。”携程集团首席执行官孙洁说。

　　在本次世界文化旅游大会峰会上，来自各国的文旅精英被浐灞生态区优美的自然环境所折服。新加坡华鼎集团董事长李良义说：“我期待能够将更多的海外华人华侨带到陕西进行深度旅游。与新加坡相比，陕西的全域旅游正在不断创新，尤其是浐灞的绿色生态建设，更是打破了人们长久以来对陕西是黄土高坡的传统印象。我相信，这样优美的环境能够切实体现陕西绿水青山的全域旅游优势。”

　　以生态作名片，并不是当代浐灞的“专利”。

　　千年之前，浐灞就已经是风景优美、水草丰沛的宜居之地。唐朝时期的浐灞地区是长安城重要的水源地和水运要道。当时的浐灞百舸争流，千帆竞翔，烟柳画堤，白鹭翩跹。“灞柳风雪”的绝美景色名扬天下，使得众多达官贵人纷纷在此修建“别业”。

　　建区14年来，浐灞生态区坚持“生态立区”的理念，“让河流休养生息，让生态流入城市”，实现了由“环境换取增长”向“环境优化增长”的转变，成为西安市环境最优最美的新区，并建成了西北地区首个国家级生态区、国家水生态系统保护与修复试点区域、国家绿色生态示范城区。

　　走进浐灞，如同走进一个会呼吸的生态大公园。坐落在此的西安世博园、浐灞国家湿地公园、桃花潭公园、广运潭公园、雁鸣湖休闲公园等5个生态公园，总面积超过1.6万亩，已经成为中外游客休闲旅游的热门之地。在浐灞生态区，河流湿地覆盖率达15%，林地覆盖率达18%，有鸟类206种、植物210种。区域内大气负氧离子含量最高达6700个单位，远高于世界卫生组织城市清新空气标准（1000个单位）。

　　良好的生态环境、美丽的城市景观夯实了浐灞生态区文化旅游业发展的良好基础。春季寻花，夏季观荷，秋赏银杏，冬季看鸟，已经成为浐灞生态游的特色项目。推窗见绿，出门看景，已经是当地市民的日常生活。

　　“大开大合、大疏大密、水绿相间、错落有致”的景观格局和“人、城、水、绿”和谐共生的美丽城市画卷，共同组成了浐灞如今的生态名片。陆续建成的大量生态基础设施，再现了浐灞千年的波光粼粼、杨柳依依、绿草如茵、百花齐放的美丽画卷。西安市东翼健康休闲生活圈已然形成。

　　“生态文明与人类的生活密不可分。有了好的生态环境，才能有发展经济的一方沃土，两者相辅相成。我们不断摸索的‘生态＋多种产业’发展模式，不仅有利于居民生活，也有利于未来多种产业融合发展。”西安浐灞生态区党工委书记杨六齐说。

华夏文旅西安度假区

　　“潭里舟船百倍多” 文创兴盛的浐灞 

　　“旅游是人往异地的旅行、消费和游览，旅游本身必定是以文化为内容。”世界旅游城市联合会常务副秘书长李宝春说。文化承载旅游，旅游赞美文化。而浐灞地区自古以来就是一个充满故事的地方。

　　从灞河源头90万年前“蓝田猿人”的足迹，到浐河之滨6000年前母系氏族的“半坡文化”，再到5000年前米家崖遗址；从刘邦“还军霸上，约法三章”，到唐玄宗于此重开“漕渠”，修建漕运港口——广运潭，开水上世界博览之先。

　　丰厚的历史文化资源让浐灞生态在“小清新”的背后，更拥有着“大文化”的底气。而这些丰富的文化资源也正在迅速被转化为浐灞生态区推进文化产业发展的强劲动力。

　　自成立以来，浐灞生态区高度重视文化产业发展，着力铸造文化品牌，积极构建以生态文化、创意文化、休闲文化为特色的文化产业体系。为了给区域经济发展注入新的活力，浐灞生态区大力支持文化产业发展：支持文创企业引进，扶持文创企业发展，支持文创产业园区建设，依托自贸试验区壮大文化产业，奖励优秀文创作品，鼓励人才引进培养，并提供多渠道资金支持。为进一步鼓励文化创意企业入区发展，浐灞生态区出台了《西安浐灞生态区2018年补齐文化产业短板工作实施方案》和《西安浐灞生态区关于进一步加快文化创意产业发展的若干措施》，积极扶持文化创意企业在生态区发展壮大。

　　如今，一大批重点文化产业项目已在浐灞生态区落地生根、开花结果：

　　位于浐灞生态区欧亚经济综合园区核心区的西安丝路国际会展中心，以会展业为龙头，带动文化艺术、金融商务、创客中心、特色小镇，生态旅游等多种产业集群发展；

　　华夏文旅西安度假区主推大型演艺和海洋文化馆。华夏文旅大剧院推出的大型室内实景剧《驼铃传奇》突出展现了“丝绸之路”历史文化和“一带一路”的西安特色；

　　宋城·中华千古情项目以“中国故事，西安文化，世界水平，宋城品质”为定位，深度挖掘和整合西安丰富的历史文化资源，将打造一台具有感染力、震撼力、影响力的史诗级演出《中华千古情》；

　　丝路国际创意梦工场是以文创产业为龙头，以孵化器为引擎，集展示、艺术、商务、酒店于一体，配套齐全的第四代新兴立体孵化生态园区，是浐灞生态区首家文化创意产业园；

　　西安丝路文化艺术中心项目规划包括大剧院、音乐厅、博物馆、美术馆、图书馆、国际群艺馆、国际交流中心及社区商业中心等。项目建成后将成为我省进行国际文化交流的重要平台；

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世园婚庆文旅小镇。 本版图片均为资料图片 

　　“五陵年少金市东” 新潮时尚的浐灞 

　　“新时代旅游产业正在向2.0过渡，最核心需求是拥有新理念。不管是对于旅游从业者还是游客来说，都在用新的眼光、新的要求，新的体验、新的获得，来衡量这个产业。浐灞生态区的发展也要引入新的观点、新的理念，适应信息时代、网络时代，以此来满足游客日益多样、个性的需求。”文化和旅游部信息中心副主任信宏业说。

　　作为西安市环境最优最美的新区，浐灞生态区在立足生态环境建设，深入挖掘文化资源、推进文化产业发展的基础上，十分注重对于国际时尚元素的吸纳和打造。而这也正是如今浐灞生态区大气国际范、新潮时尚范的魅力来源。

　　“灞浐入筵，河淇流阼。海若来往，觞肴沿溯。”南北朝时期著名诗人谢朓用诗句描述了古人在浐灞游览、观光、宴饮的场景。今天的浐灞生态区，以绿色为理念，以文化为积淀，以生态为特色，通过将优美的湿地水景与商务、度假、健身、婚庆、研学、游乐等多种新的旅游业态深度融合，全方位打造西安文化旅游新名片，正在成为一座新的大型旅游综合中心。

　　西安领事馆区设置有领馆集中区、外事办公区、国际文化交流区、国际商务配套区，促进西北地区现有的外事机构聚集，签证业务辐射西北五省。西安领事馆区目前已引进各种涉外机构29家，其中包括柬埔寨总领馆，法国、德国、瑞士、荷兰、匈牙利、西班牙等6个国家签证中心。

　　融合古罗马文明与小镇文化，充满设计感的砂之船奥特莱斯艺术商业广场，配套设施十分完善。除了海量购物选择之外，各大中外主题餐厅、酒窖、咖啡厅、IMAX影城、儿童游乐体验中心也都给中外游客留下了深刻印象，堪称是一座世界级的生态艺术商业综合体。

　　艾美酒店、华海酒店、锦江国际酒店、灞柳驿酒店等的陆续入驻为浐灞生态区的游客们提供了最优质的住宿体验。除了品质过硬的硬件软件设施，生态区良好的生态、水域环境，也使游客们领略到了极致的休闲乐趣。而麦德龙和迪卡侬等国际大牌零售商的陆续到来，则让浐灞生态区的服务业态更加丰富，并与世界潮流接轨。

　　世园婚庆文旅小镇以世园罗曼小镇为首发核心区域，以“西部地区婚庆甜蜜文化产业休闲中心”为定位，引领罗曼蒂克新潮流，形成了集婚庆文化展示、体验、消费于一体的新型婚庆产业众创平台。

　　陕西数字出版基地的获批，推动浐灞生态区数字创意产业起步。西安国际数字影视创意产业园区项目，将打造影视制作全流程生态服务链，为文旅产业带来更多的时尚感和现代感。

　　“水清碧如黛，柳绿随风舞。”美丽的浐灞生态区正以独特的“生态＋文旅”发展模式，展示陕西绿色时尚的新形象。（陕西日报记者 张江舟）

此外，文化和旅游部还举办了第4届中国-中东欧国家文化创意产业论坛、第12届中日韩文化产业论坛，为中外企业交流合作搭建高水平平台。组织400余家企业以“中国展区”形式集中亮相8个海外国际重点展会，帮助企业打通国际渠道。

在2020中国旅游科学年会的交流发言

（录音整理稿）

从好的方面来看，文旅项目是需要创新的，定义的不统一让各个项目有自身发挥的空间，文化的创新是需要想象力来推动的，不拘一格对于文旅项目来说虽然不是充分的，但绝对是必要的条件。从不好的方面来看，文旅项目的概念不统一，造成了策划者、建设者、管理者对于职责分工上的不明确，无法分辨清楚文旅项目的过去、现在、未来，就无法保证项目有足够的拓展空间，也很难让项目产生真正的社会效益与经济效益。

中国有句古语叫“万变不离其宗”，这句话很好地诠释了目前文旅人应当具备的对文旅产业的认知，文旅项目需要“万变”，需要给常驻者与外来者不一样的体验、感受，在这同时，所有的文旅人也必须清楚文旅产业的“宗”应当什么，因为这关乎着我们“做文旅到底应该做什么、应该怎么做”!

目前关于“文旅”的概念有很多，包含各种主题的小镇，包含农业观光园，包含综合田园体，包含原生态民宿……，实际上无论叫什么名称或者说内容是是怎样的，所有文旅项目的“宗”都应当是对于结果的鉴定而不是对于某个定义的“获得”。

蔓延在文旅产业当中一股不良的风气就是很多文旅人把自己的项目得到怎样的“头衔”作为了“结果”，再加上一些非正式的“中介机构”在产业当中的鼓吹与推销，导致了很多文旅项目在实施过程中忘记了“宗”是什么，把“挂牌”这样一个基础认定过程当成了唯一的结果。

没有贬低谁的意思，但是目前社会上的一些不良风气确实误导了人们对于过程与结果的认知方向。比如很多经营者把企业上市发行股票当成了最终结果而不是一个“融资的过程”，比如家长把拿到某个学校的毕业证书当成了最终结果而不是孩子“就业的过程”等等。错误的认知必然会导致错误的结果，就文旅项目而言，如果没有搞清楚最终要做的是什么，也必然会给项目带来很多后续的问题。

无论被什么级别的机构所认定的“文旅项目”，这都不应该是项目的最终追求与最终结果，而应该像拿到毕业证书或者完成上市那样，把“被认定”当做一个新的开始——这么说或许客气了一些，实际上，在每一个文旅项目处在策划阶段的时候，就应当知道过程与结果是什么了。

文旅项目做得到底是什么？我们不妨从两个角度去寻找答案：第一是项目自身的“造血功能”；第二是项目对于目标人群的吸引力。

从生存的角度考虑，每个文旅项目都是一家“企业”，想要在存活的基础上发展，这家“企业”就必须有自己赚钱的能力。我们都知道政府会对文旅项目有一定的扶持政策，但是这些扶持应该是只是属于前期的引导，想要有光明的未来，项目自身必须要有合理、健全的生存手段。

对目标人群的吸引力则是“完成造血”的保证，无论是吸引产业投资人群，周边休闲人群，全球旅游人群……，每个文旅项目都应该有自己的定位方向，都应该有自己获得目标受众关注和前来消费的手段，这样，才算是懂得了“从建设到发展”的道理。

最后要特别说一下的是，文旅项目会被“挂牌”也会被“摘牌”，因此，希望所有的文旅人在规划项目的时候就应当想好——如果项目可以赚钱并带动地方发展，“挂牌”与否还那么重要吗？另一方面，如果把“挂牌”当成了最终的结果，恐怕早晚也会有被“摘牌”的那一天。

另外还运用新一代信息网络技术和装备，新建文化旅游基础设施，对特色文化传播方式进行改变。通过智慧系统充分准确及时感知和使用各类旅游信息，从而实现旅游服务、旅游管理、旅游营销、旅游体验的智能化，促进文化旅游业态向综合性和融合型转型提升。在信息化时代，旅游者对于旅游体验和旅游信息服务的要求逐步提高，这也是智慧旅游发展的内在需求。

2015年1月12日，国家旅游局下达《关于促进智慧旅游发展的指导意见》。2015年8月11日，国务院办公厅下达文件提出旅游基础设施提升、消费多样化等计划。在产业需求转型、生态需求改善、文化软实力需求提升的大背景下，智慧、文化、生态这三个名词和旅游融合后被赋予了新的意义。旨在为旅游产业开发出丰富的人文内涵、更加生态友好的智慧应用、帮助景区解决痛点并开拓发展思路，从而提升产业价值。

智慧文旅的核心内容有生态、智慧、文化三大方面：

生态。

在景区中使用太阳能电瓶车，省去了充电桩的建设费用，并且对于景区环境没有任何破坏。云南石林风景区从2012年元旦开始“谢绝”机动车辆进入，改由观光电动车接送。新能源太阳能也可以应用在景区发电上，在景区供暖上可以采用地源热泵进行供暖。地源热泵在提高能源效率的同时，减少环境污染。

智慧运用高科技产品，实现智慧服务。

随着大数据和云计算等业务逐渐融入智慧景区服务之中，依托智慧景区所提供的大数据分析，能更有效地从运营管理、服务质量、游客需求等多个维度帮助景区抓取核心问题，大幅提升景区在市场的竞争能力。基于大数据，可以帮助游客和景区绘制景区内精准的基础地图数据，帮助游客和景区进行拥堵、排队等人流、车流大数据采集、分析基于位置（LBS）的大数据，帮助景区进行实时活动信息、地址信息变更等在线数据管理。

文化。

文化与旅游历来水乳交融、密不可分、相辅相成，存在着天然的耦合性。文化旅游作为一种以富含文化内涵的目的地为客体的综合性旅游活动，具有民族性、艺术性、神秘性、多样性、互动性等特征。景区的建设离不开本地区深厚的历史文化，而地区独有的文化特色也离不开景区的发掘，文化是旅游之魂，旅游又是展示和传承文化的一种重要形式。

智慧文旅优势在于：应用多、场景多、人群多、选择多、数据多，围绕景区从外至内推动消费金字塔升级。目前大多数的景区建设不规范，开发方把基建、商业作为景区的核心要素，旅游核心本末倒置，从根本上限制了景区的转型升级，人民群众的旅游度假消费升级更加困难。所以发展智慧文旅，是景区转型升级的必要条件。

那么如何抓住智慧文旅的重大发展机遇呢？

智慧文旅，文旅是主体，技术是引擎，它所蕴含的积极意义体现在三个方面：一是服务智慧化，二是运营管理的智慧化，三是创新发展的智慧化。所以字面上的意思就是要发展“智慧”二字，不止是从软硬件设施着手，还要从运营管理上同步展开，做到创新+智慧。

浙江云野科技有限公司（www.winyeahs.com）是一家专注于智慧景区建设，全域旅游综合运营及旅游大数据研究的高科技企业。公司注重“智慧旅游”应用创新，整合云计算、移动互联网、物联网、VR/AR等技术，目前已拥有三十多项自主研发的核心产品及软件著作权产品。

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云野公司旗下的产品——“行云”，全域旅游、智慧旅游SAAS云平台，产品包括智慧服务、智慧管理、智慧营销、智慧运营，种类丰富。

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全域旅游

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智慧景区

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文旅大数据平台

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除了以上三个特色产品外，里面还包含了多种产品，如综合管控平台、全景虚拟VR展示系统、旅游全球分销系统、景区商圈管理系统、景区救援SOS系统等等.

文化是旅游的灵魂，人文资源是旅游的核心资源。以旅游为载体促进文明交流互鉴，可以有效讲好中国故事、传播好中国声音，提高国家文化软实力和中华文化影响力，更好推动人类命运共同体建设。旅游和文化深度融合，可以丰富旅游内容，提升旅游文化内涵，这符合当下人们日益增长的文化需求，也适应消费升级的蓬勃势头。做深做实做精彩文旅融合这篇文章，是摆在文化和旅游领域面前的重要任务。

党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出，要完善文化和旅游融合发展体制机制。推动文化与旅游融合，对于打造品质旅游、实现旅游业高质量发展具有重要意义。推动文化和旅游融合发展，既是满足人民美好生活需要的有效途径，也是促进产业结构调整和经济高质量发展的重要手段，推动人文资源深度融入旅游发展，既提升了旅游业的内涵品质，也促进了优秀文化的传承弘扬。

要建立完善党委统一领导、党政齐抓共管、文化和旅游部门组织协调、相关部门共同参与的管理体制和工作格局。要充分发挥市场机制调节作用，坚持以企业为主体、市场为导向，促进各类市场主体自主经营、公平竞争，产品和要素合理流动、优化配置。要坚持宜融则融，能融尽融，以文塑旅，以旅彰文，推动文化和旅游各领域、多方位、全链条深度融合，为文化建设和旅游发展提供新引擎、新动力，形成发展新优势。

要深入挖掘和总结各地独有的文化资源。挖掘各地独特的发展潜能，走差异化、品牌化发展的路子，把更多文化内容、文化符号注入景区景点，讲好中国故事，让人们循着故事来、带着故事走。以深化区域合作推动文化旅游融合发展，从地方实际出发，挖掘自然禀赋、历史文化积淀，把不同地方文化的独特魅力展示出来，在旅游中注入文化之魂，让中华文化的独特创造、价值理念和鲜明特点更加生动地呈现，从而更好地实现文化的保护、利用和传承。

要精心培育融合发展新业态。要强化文化旅游融合发展理念，合理规划建设有历史、地域、民族特色和文化内涵的旅游景区、休闲街区、特色小镇、主题公园，发展有文化特色的旅游餐饮、民宿和主题酒店，发展乡村旅游、红色旅游，用文化增加旅游附加值，以文化要素的注入推动旅游特色化、品质化发展。精心打造“旅游+”系列业态，做精“文化旅游+”文章，全力打造文化旅游产业发展升级版。

旅游是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁。文旅融合纵深发展，会让“诗和远方”的故事更精彩，期寄各地提炼人文气质，探索文旅融合之道，做好文化旅游融合发展文

　　问：请介绍一下通知起草的背景，主要目的是什么？

　　答：当前，全国疫情防控取得重要阶段性成效，各地在做好疫情精准防控的同时，积极有序推动复工复产。文化和旅游部认真贯彻落实习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作重要指示精神，积极指导各地认真做好旅游景区的疫情防控和有序开放工作。

　　旅游景区在做好疫情防控工作前提下有序恢复开放，对于满足群众户外休闲需求、提振消费信心、促进消费潜力释放、助推地方恢复生产生活秩序等具有积极意义。同时，旅游景区具有人员聚集性强、流动性大的特点，也是疫情防控的重点和难点。总体来看，全国景区恢复开放工作稳步有序。但近期个别旅游景区在恢复开放期间，对大众出游热情预估不足，防控应对力度不够，发生了大量游客短时聚集拥挤现象，带来了安全隐患，增加了疫情传播风险，社会各界也对此高度关注。

　　文化和旅游部、国家卫生健康委联合印发通知，就是要深入贯彻落实中央关于统筹疫情防控和经济社会发展的一系列决策部署，按照《关于在有效防控疫情的同时积极有序推进复工复产的指导意见》和《全国不同风险地区企事业单位复工复产疫情防控措施指南》有关要求，指导各地进一步落实落细各项措施，实现旅游景区限量开放、安全开放、有序开放。

　　问：各地在推动旅游景区的疫情防控和恢复开放工作中要遵循哪些原则？

　　答：2月25日，文化和旅游部印发了《旅游景区恢复开放疫情防控措施指南》。这次两部门联合印发通知，进一步明确了各地要在做好旅游景区疫情防控工作的前提下，坚持分区分级原则，严格落实指南要求，做到限量、有序开放，严防无序开放。同时，强调只开放室外区域，室内场所暂不开放，接待游客量不得超过核定最大承载量的30%，收费景区在实施临时性优惠政策前要做好评估，防止客流量超限。

　　景区恢复运营应当从大局出发，坚持防控疫情，严格防控要求，细化管理措施，避免人员聚集，增加疫情防控风险。各地要按照通知强调的原则，做好预案，加强监管，确保旅游景区安全平稳有序开放。

　　问：旅游景区是容易形成人员聚集的场所，通知对旅游景区疫情防控工作有哪些具体要求？

　　答：通知对旅游景区控流量、防聚集、严防护等方面都提出了明确、具体的要求。

　　在强化流量管理方面，要求旅游景区要建立和完善预约制度，推行分时段游览预约，做到旅游景区流量管理关口前置，变被动的现场分流管理为主动的行前预约管理。

　　在防止人员聚集方面，要求旅游景区要引导游客间隔入园、错峰旅游，要优化游览线路，在旅游景区出入口、重要参观点等容易形成人员聚集的区域配备必要的人员设备，及时做好现场游客疏导，规范景区游览秩序。

　　在安全防护方面，要求旅游景区严格落实体温筛检等防控措施，加强各类旅游设备设施和消防装备器材安全隐患排查治理等。

　　这些具体要求和细化措施，有利于推动旅游景区贯彻落实好中央有关疫情防控的决策部署，继续做好防控各项工作，营造安全有序的游览环境。

　　问：在景区疫情防控和安全有序开放中，游客如何配合景区做好工作？

　　答：疫情防控，人人有责。营造安全有序的旅游环境，离不开每位游客的全力配合和主动参与。

　　首先，游客要增强防疫意识，积极培养分时段预约参观的习惯，根据自身实际科学规划游览路线和游览时长。提前登记联络方式、来往交通等信息。

　　其次，积极做好个人防护，配合景区测量体温，出现身体不适等情况应第一时间告知景区工作人员。

　　最后，要遵守公共秩序和安全警示规定，尤其在景区购票点、出入口、重要参观点、休息、餐饮等区域，自觉与其他游客保持间距，践行文明旅游理念，做一个文明的旅游者。

　　问：通知对各地旅游景区开放疫情防控工作提出了很多具体要求，如何推进落实？

　　答：各地要对旅游景区开放负主体责任，要健全部门联动机制，建立督导机制，加强旅游景区开放和旅游安全检查工作。

　　要加强应急管理，指导景区健全应急机制，分类完善应急预案，提高应急处置能力。

　　要借助信息科技，有条件的地区要利用好本地“互联网+旅游”服务平台，推动“智慧旅游”，充分发挥现代科技在景区预约服务、信息发布、流量管控、分流疏导、安全巡查等方面的作用。

　　推动落实还要强化协同合作，文化和旅游部将会同国家卫生健康委等相关部门，按照通知要求，积极发挥职能作用，协同各方共同做好旅游景区疫情防控和安全有序开放工作。

　　(余俊杰 陈爱平 编辑：崔晶 )

　　相关链接：《文化和旅游部 国家卫生健康委关于做好旅游景区疫情防控和安全有序开放工作的通知》

人力资源社会保障部 教育部 司法部 农业农村部 文化和旅游部 国家卫生健康委 国家知识产权局关于应对新冠肺炎疫情影响实施部分职业资格“先上岗、再考证”阶段性措施的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）、教育厅（教委、教育局）、司法厅（局）、农业农村（农牧、畜牧兽医、渔业）厅（局、委）、文化和旅游厅（局）、卫生健康委、知识产权局（知识产权管理部门）： 

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神，落实国务院常务会议部署要求，进一步强化稳就业举措，促进高校毕业生就业，经国务院同意，对《国家职业资格目录》中部分职业资格实施“先上岗、再考证”阶段性措施。现就有关事项通知如下： 

　　一、对中小学、幼儿园、中等职业学校教师资格实施“先上岗、再考证”阶段性措施，凡符合教师资格考试报名条件和教师资格认定关于思想政治素质、普通话水平、身体条件等要求的高校毕业生，可以先上岗从事教育教学相关工作，再参加考试并取得教师资格。对护士执业资格、渔业船员资格、执业兽医资格、演出经纪人员资格、专利代理师资格等5项准入类职业资格实施“先上岗、再考证”阶段性措施，凡符合该5项职业资格考试报名条件的高校毕业生，可以先上岗从事相关工作，再参加考试并取得职业资格。用人单位在2020年12月31日前招聘高校毕业生的，不得将取得上述职业资格作为限制性条件。 

　　二、对实施“先上岗、再考证”的准入类职业资格，高校毕业生在取得职业资格之前主要从事辅助性工作。其中，尚未取得教师资格的高校毕业生先上岗的，不宜独立承担一门课的讲授任务或幼儿园带班任务。尚未取得护士执业资格的护理、助产专业高校毕业生先上岗的，可以先从事医疗护理员工作，但不得从事诊疗技术规范规定的护理活动。尚未取得执业兽医资格的兽医相关专业高校毕业生先上岗的，不得独立从事动物诊疗活动、开具兽药处方。 

　　三、尚未取得法律职业资格证书的高校毕业生，符合国家统一法律职业资格考试报名条件和申请律师执业实习其他条件的，可先申请实习登记，在律师事务所实习。实习期满经律师协会考核合格并取得法律职业资格证书的，或者自收到考核合格通知之日起一年内取得法律职业资格证书的，可以按规定申请律师执业。 

　　四、各地区统筹安排技能培训补贴时，要将先上岗的高校毕业生纳入补贴范围。用人单位要按规定对先上岗的高校毕业生加强岗位培训，提高其实际工作能力。 

　　五、各地区、各有关部门要落实好先上岗的高校毕业生各项待遇保障，按照规定为其计算工龄，依法缴纳社会保险费等，切实维护其合法权益。对实施“先上岗、再考证”阶段性措施的准入类职业资格，高校毕业生参加事业单位公开招聘被聘用从事相关工作的，事业单位与先上岗的高校毕业生签订聘用合同时，应当按规定约定1年试用期；先上岗的高校毕业生在试用期内未取得相应职业资格的，应当依法解除聘用合同。高校毕业生与用人单位签订劳动合同的，按照有关规定管理。 

　　六、实施“先上岗、再考证”阶段性措施是当前形势下稳定高校毕业生就业的重要举措。各地区、各有关部门要高度重视，提高政治站位，加强监督指导，精心组织实施，做好政策宣传和舆论引导，让广大高校毕业生和社会公众充分了解政策，让用人单位精准把握政策，确保政策落实落地。要根据新冠肺炎疫情防控形势，合理安排职业资格考试，为高校毕业生参加考试提供便利，统筹做好高校毕业生就业和职业资格有关工作。 

　　   人力资源社会保障部  教   育  部 

　　       司  法  部  农 业 农 村 部 

　　      文化和旅游部  国家卫生健康委 

　　国家知识产权局 

　　2020年4月21日 

文化和旅游部关于印发《文化和旅游部贯彻落实国务院在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点实施方案》的通知

各省、自治区、直辖市文化和旅游厅（局），新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局： 

　　现将《文化和旅游部贯彻落实国务院在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。 

　　特此通知。 

　　文化和旅游部         

　　2020年1月7日         

文化和旅游部贯彻落实国务院在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点实施方案 

　　为贯彻落实《国务院关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》（国发〔2019〕25号）要求，全面扎实做好文化和旅游领域“证照分离”改革全覆盖试点有关工作，制定本方案。 

　　一、总体要求 

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，持续深化“放管服”改革，进一步明晰政府和企业责任，全面清理文化和旅游领域涉企经营许可事项，分类推进审批制度改革，完善简约透明的行业准入规则，进一步扩大文化和旅游企业经营自主权，创新和加强事中事后监管，优化营商环境，激发市场活力，推动产业高质量发展。 

　　二、试点范围和内容 

　　在上海、广东、天津、福建、辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西、海南、山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江等自由贸易试验区，对文化和旅游领域涉企经营许可有关事项按照实行告知承诺、优化审批服务两种方式推进改革，为在全国实现“证照分离”改革全覆盖形成可复制可推广的制度创新成果。改革试点涉及文化和旅游领域许可事项共21项（见附件），其中实行告知承诺的许可事项1项、优化审批服务的许可事项20项。 

　　三、分类推进审批制度改革 

　　（一）实行告知承诺。对于实行告知承诺的许可事项，一次性告知企业许可条件、事中事后监管措施，以及违反承诺的后果，制定或更新办事指南，提供告知承诺书示范文本。告知承诺履约情况记入信用记录，作为事中、事后监管的重要依据，对不履行的申请人，视情节实施惩戒。 

　　（二）优化审批服务。对于优化审批服务的许可事项，要大幅精简经营许可条件和审批材料，坚决取消“奇葩证明”，采取并联办理、联合评审等方式优化办事流程，主动压减审批时限。对许可证件设定了有效期限但经营许可条件基本不变的，原则上要延长或取消有效期限。鼓励各地积极探索优化审批服务的创新举措。 

　　四、落实和强化事中事后监管 

　　（一）持续开展“双随机、一公开”监管。各地文化和旅游行政部门、文化市场综合执法机构加快推进“双随机、一公开”监管工作，制定符合各地实际的随机抽查事项清单，建立随机抽查文化市场经营主体和执法检查人员名录库，建立日常抽查机制，把抽查监管与分类监管相结合，依法实施严管重罚。 

　　（二）加强信用监管。落实《全国文化市场黑名单管理办法》《旅游市场黑名单管理办法（试行）》，将存在严重违法失信行为、符合列入条件的市场主体和人员依法依规列入黑名单，实施联合惩戒。 

　　（三）推进建立市场主体退出机制。推进建立市场主体的退出机制，对异常经营的企业进行标注清理，逐步完善退出机制。 

　　（四）加强行业组织建设。指导行业协会制定相关行业标准，开展行业自律工作，向市场主体发出明确信号，强化落实企业内容自审责任，增强市场主体守法的自觉性。 

　　五、推进组织实施 

　　按照国务院有关要求和统一标准，依托国家一体化在线政务服务平台，推进部级一体化政务平台与全国文化市场技术监管与服务平台相关业务系统有效对接，全面推进“一网通办”。同时，各省（区、市）文化和旅游部门在改革中，要聚焦企业关切，将涉企经营许可事项全部纳入清单管理，及时完善措施解决出现的困难和问题，定期调整更新清单并向社会公布，推广好的做法和可复制经验。实施中如有重大问题，要及时向文化和旅游部请示报告。 

　　附件：文化和旅游部在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点事项清单

　　文章强调，打好精准脱贫攻坚战是党的十九大提出的三大攻坚战之一，对如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标具有十分重要的意义。要清醒认识和把握打赢脱贫攻坚战面临任务的艰巨性，清醒认识把握实践中存在的突出问题和解决这些问题的紧迫性，不放松、不停顿、不懈怠，把提高脱贫质量放在首位，聚焦深度贫困地区，扎扎实实把脱贫攻坚战推向前进。

　　文章指出，要深刻认识我国脱贫攻坚取得的决定性进展。党的十八大以来，党中央从全面建成小康社会要求出发，把扶贫开发工作纳入“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务，作出一系列重大部署和安排，全面打响脱贫攻坚战，创造了我国减贫史上最好成绩，促进了贫困地区加快发展，构筑了全社会扶贫强大合力，建立了中国特色脱贫攻坚制度体系，为全球减贫事业贡献了中国智慧和中国方案。脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深，前所未有，取得了决定性进展，显著改善了贫困地区和贫困群众生产生活条件，谱写了人类反贫困历史新篇章。

　　文章指出，在脱贫攻坚的伟大实践中，我们积累了许多宝贵经验。一是坚持党的领导，强化组织保证。二是坚持精准方略，提高脱贫实效。三是坚持加大投入，强化资金支持。四是坚持社会动员，凝聚各方力量。五是坚持从严要求，促进真抓实干。六是坚持群众主体，激发内生动力。这些经验弥足珍贵，要长期坚持并不断完善和发展。

　　文章指出，要清醒把握打赢脱贫攻坚战的困难挑战。脱贫攻坚成效巨大，但面临的困难挑战也同样巨大，需要解决的突出问题依然不少。脱贫攻坚越往后，遇到的越是难啃的硬骨头。形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象仍然存在。要把困难估计得更充分一些，把挑战认识得更到位一些，做好应对和战胜各种困难挑战的准备。

　　文章指出，要全面打好脱贫攻坚战。要按照党中央总体部署和安排，加强组织领导，坚持目标标准，强化体制机制，牢牢把握精准，完善资金管理，加强作风建设，组织干部轮训，注重激发内生动力。

　　文章强调，如期打赢脱贫攻坚战，中华民族千百年来存在的绝对贫困问题，将在我们这一代人的手里历史性地得到解决。这是我们人生之大幸。让我们共同努力，一起来完成这项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。只要全党全国各族人民齐心协力、顽强奋斗，脱贫攻坚战一定能够打好打赢。

　　在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的讲话

　　（2018年2月12日）

　　习近平

　　党的十八大以后，我先后在延安、贵阳、银川、太原召开部分省区市党委书记座谈会，根据脱贫攻坚进展情况，分阶段、分专题研究部署脱贫攻坚工作。这次是党的十九大后我主持召开的第一次脱贫攻坚座谈会。

　　打好精准脱贫攻坚战，是我在党的十九大报告中提出的三大攻坚战之一，对如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标具有十分重要的意义。这次把大家请来，主要目的是听听大家意见和建议，交流脱贫攻坚工作情况，把握工作进展，分析存在问题，明确下一步工作部署和安排，扎扎实实把脱贫攻坚战推向前进。

　　下面，我讲点意见，讲3个问题。

　　第一个问题：深刻认识我国脱贫攻坚取得的决定性进展。

　　党的十八大以来，党中央从全面建成小康社会要求出发，把扶贫开发工作纳入“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务，作出一系列重大部署和安排，全面打响脱贫攻坚战。脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深，前所未有，取得了决定性进展，显著改善了贫困地区和贫困群众生产生活条件，谱写了人类反贫困历史新篇章。

　　2020年3月6日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。

新华社记者 鞠鹏/摄

　　第一，创造了我国减贫史上最好成绩。全国现行标准下的农村贫困人口由2012年底的9899万人减少到2017年底的3046万人， 5年累计减贫6853万人，减贫幅度达到70%左右。贫困发生率由2012年底的10.2%下降到2017年底的3.1%，下降7.1个百分点。年均脱贫人数1370万人，是1994年至2000年“八七扶贫攻坚计划”实施期间年均脱贫人数639万的2.14倍，是2001年至2010年第一个十年扶贫纲要实施期间年均脱贫人数673万的2.04倍，也打破了以往新标准实施后脱贫人数逐年递减的格局。贫困县数量实现了首次减少，2016年有28个贫困县脱贫摘帽，初步评估，2017年考核验收结束后还会有100个贫困县退出，解决区域性整体贫困迈出坚实步伐。

　　第二，促进了贫困地区加快发展。我们加强产业扶贫，贫困地区特色优势产业和旅游扶贫、光伏扶贫、电商扶贫等新业态快速发展，增强了贫困地区内生发展活力和动力。通过生态扶贫、易地扶贫搬迁、退耕还林等，贫困地区生态环境明显改善，实现了生态保护和扶贫脱贫一个战场、两场战役的双赢。通过基础设施和公共服务建设，贫困地区特别是农村基础条件明显改善，改变了贫困地区整体面貌。通过组织开展贫困识别和贫困退出、扶贫项目实施，贫困地区基层治理能力和管理水平明显提高，增强了农村基层党组织凝聚力和战斗力。通过选派第一书记和驻村工作队，锻炼了机关干部，培养了农村人才。全国累计选派43.5万名干部担任第一书记，派出277.8万名干部驻村帮扶。目前，在岗第一书记19.5万名、驻村干部77.5万名。这些同志肩负重任，同当地基层干部并肩战斗，带领贫困群众脱贫致富，用自己的辛苦换来贫困群众的幸福，有的甚至献出了宝贵生命，诠释了扶贫干部的担当和情怀。

　　第三，构筑了全社会扶贫强大合力。我们坚持政府投入的主体和主导作用，深入推进东西部扶贫协作、党政机关定点扶贫、军队和武警部队扶贫、社会力量参与扶贫。中央财政专项扶贫资金年均增长22.7%，省级财政专项扶贫资金年均增长26.9%。贫困县统筹整合财政涉农资金用于脱贫攻坚，累计整合5296亿元。金融部门安排易地扶贫搬迁专项贷款3500亿元，扶贫小额信贷累计发放4300多亿元，扶贫再贷款累计发放1600多亿元。贫困地区建设用地增减挂钩节余指标流转，累计收益460多亿元。东西部扶贫协作，342个东部经济较发达县结对帮扶570个西部贫困县，促进了西部地区脱贫攻坚和区域协调发展。定点扶贫畅通了党政机关特别是中央和国家机关了解农村和贫困地区的渠道，推进了作风转变和干部培养。社会各界广泛参与扶贫，中央企业开展贫困革命老区“百县万村”帮扶行动，民营企业开展“万企帮万村”精准扶贫行动。到2017年底全国已有4.62万家民营企业帮扶5.12万个村，投资527亿元实施产业扶贫项目，捐资109亿元开展公益帮扶，带动和惠及620多万建档立卡贫困人口。在四川凉山，中国光彩会组织500多名知名民营企业家参加精准扶贫行动，促成合作项目149个，合同金额2037亿元，向凉山州捐赠公益资金4000多万元。这些活动既有力推动了贫困村和贫困群众脱贫致富，又弘扬了中华民族扶贫济困的优良传统。

　　前不久，中铁隧道局集团参加成昆铁路扩能改造工程建设的20名青年党员给我来信。信中说，50多年前，他们很多人的父亲或爷爷参加了成昆铁路难度最大的沙木拉打隧道建设，那一辈铁路建设者不畏艰险、不怕牺牲，以敢叫高山低头、河水让路的豪迈气概，把天堑变成了通途，创造了世界铁路建设史上的奇迹。今天，他们接过先辈的旗帜，承担了新成昆铁路全线最长、难度最高的小相岭隧道建设重任，决心传承好老成昆精神，不忘初心、砥砺前行，使铁路早日成为沿线人民脱贫致富的“加速器”。他们的来信，让我感受到了青年一代对祖国和人民的担当和忠诚，读了很是欣慰。

　　2017年6月21日至23日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在山西考察。这是6月21日下午，习近平在忻州市岢岚县赵家洼村看望特困户王三女一家。

新华社记者 庞兴雷/摄

　　第四，建立了中国特色脱贫攻坚制度体系。我们加强党对脱贫攻坚工作的全面领导，建立各负其责、各司其职的责任体系，精准识别、精准脱贫的工作体系，上下联动、统一协调的政策体系，保障资金、强化人力的投入体系，因地制宜、因村因户因人施策的帮扶体系，广泛参与、合力攻坚的社会动员体系，多渠道全方位的监督体系和最严格的考核评估体系，为脱贫攻坚提供了有力制度保障。这个制度体系中，根本的是中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制，从中央到地方逐级签订责任书，明确目标，增强责任，强化落实。这些制度成果，为全球减贫事业贡献了中国智慧和中国方案。

　　在脱贫攻坚的伟大实践中，我们积累了许多宝贵经验，主要包括以下几个方面。

　　中华民族传统节日农历春节来临之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到四川考察调研，看望慰问各族干部群众，向全国各族人民致以美好的新春祝福。这是2018年2月11日上午，习近平在凉山彝族自治州昭觉县三岔河乡三河村贫困户吉好也求家中看望。

新华社记者 鞠鹏/摄

　　一是坚持党的领导，强化组织保证。脱贫攻坚，加强领导是根本。必须坚持发挥各级党委总揽全局、协调各方的作用，落实脱贫攻坚一把手负责制，省市县乡村五级书记一起抓，为脱贫攻坚提供坚强政治保证。

　　二是坚持精准方略，提高脱贫实效。脱贫攻坚，精准是要义。必须坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准等“六个精准”，解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退问题，不搞大水漫灌，不搞“手榴弹炸跳蚤”，因村因户因人施策，对症下药、精准滴灌、靶向治疗，扶贫扶到点上扶到根上。

　　三是坚持加大投入，强化资金支持。脱贫攻坚，资金投入是保障。必须坚持发挥政府投入主体和主导作用，增加金融资金对脱贫攻坚的投放，发挥资本市场支持贫困地区发展作用，吸引社会资金广泛参与脱贫攻坚，形成脱贫攻坚资金多渠道、多样化投入。

　　四是坚持社会动员，凝聚各方力量。脱贫攻坚，各方参与是合力。必须坚持充分发挥政府和社会两方面力量作用，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局，调动各方面积极性，引领市场、社会协同发力，形成全社会广泛参与脱贫攻坚格局。

　　五是坚持从严要求，促进真抓实干。脱贫攻坚，从严从实是要领。必须坚持把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚工作全过程和各环节，实施经常性的督查巡查和最严格的考核评估，确保脱贫过程扎实、脱贫结果真实，使脱贫攻坚成效经得起实践和历史检验。

　　六是坚持群众主体，激发内生动力。脱贫攻坚，群众动力是基础。必须坚持依靠人民群众，充分调动贫困群众积极性、主动性、创造性，坚持扶贫和扶志、扶智相结合，正确处理外部帮扶和贫困群众自身努力关系，培育贫困群众依靠自力更生实现脱贫致富意识，培养贫困群众发展生产和务工经商技能，组织、引导、支持贫困群众用自己辛勤劳动实现脱贫致富，用人民群众的内生动力支撑脱贫攻坚。

　　以上这些经验弥足珍贵，要长期坚持并不断完善和发展。

　　我们在扶贫脱贫方面取得的成就和经验，赢得国际社会高度评价。2月1日，《人民日报》以“中国减贫之路‘优质高效’——国际人士积极评价中国脱贫攻坚成就”为题，报道了这些评价。我建议大家读一读这篇报道。报道中讲到：联合国粮农组织减贫项目官员安娜·坎波斯表示，中国在减贫领域取得巨大成果，是因为始终把扶贫工作摆在重要位置，并且在扶贫方面有清晰的目标，中国在减贫领域为其他国家树立了榜样。美国著名未来学家约翰·奈斯比特讲到，从全球背景来看，中国减贫努力对寻求摆脱贫困的新兴经济体具有巨大价值。法国著名经济学家米歇尔·阿列塔指出，中国的扶贫成功经验值得推广学习。德国政治学家沃夫拉姆·阿多菲认为，中国政府是将减贫事业作为其使命和责任来对待和解决的，中国的减贫经验为世界提供了借鉴。印度夏马尔大学教授卡玛奇亚表示，中国的脱贫攻坚战，不仅是中国消灭贫穷问题，更是为人类社会作出的巨大贡献，为包括发达国家在内的所有国家作出了榜样，这是中国方案和中国理念对世界的贡献。

　　第二个问题：清醒把握打赢脱贫攻坚战的困难挑战。

　　脱贫攻坚成效巨大，但面临的困难挑战也同样巨大，需要解决的突出问题依然不少。行百里者半九十。要清醒认识和把握打赢脱贫攻坚战面临任务的艰巨性，清醒认识把握实践中存在的突出问题和解决这些问题的紧迫性，不放松、不停顿、不懈怠，把困难估计得更充分一些，把挑战认识得更到位一些，做好应对和战胜各种困难挑战的准备。

　　2019年4月15日至17日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在重庆考察，并主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会。这是4月15日下午，习近平在石柱土家族自治县中益乡华溪村看望贫困户谭登周一家。

新华社记者 刘彬/摄

　　第一，从脱贫攻坚任务看，截至2017年底，全国农村贫困人口还有3046万人，贫困发生率仍在3%以上。3年要实现脱贫3000多万人，平均每年1000多万人，压力不小，难度不小。这个压力和挑战主要是深度贫困地区脱贫攻坚任务艰巨。而且脱贫攻坚越往后，遇到的越是难啃的硬骨头。

　　目前，贫困人口超过200万的有7个省区，贫困发生率超过18%的贫困县有111个、超过20%的贫困村有1.67万个。按照这些县和村前几年每年贫困发生率下降3至4个百分点的速度，在剩余3年时间内完成脱贫目标，任务十分艰巨。特别是“三区三州”地区，不仅贫困发生率高、贫困程度深，而且基础条件薄弱、致贫原因复杂、发展滞后较多、公共服务不足，有的地方可以用“有天无地，有山无田，有人无路”来形容，脱贫难度更大。全国建档立卡贫困村居住着51%的贫困人口，普遍存在村两委班子能力不强，基础设施和公共服务严重滞后，村内道路、入户路、环境卫生设施短缺，大量危房需要维修和重建等难题，贫困村无人管事、无人干事、无钱办事现象突出。

　　当前建档立卡贫困人口中，因病、因残致贫比例居高不下，分别超过40%和14%，缺劳力、缺技术的比例分别占到32.7%和31.1%， 65岁以上老人占比超过16%，这些人群的比例越往后将会越高，是贫中之贫、艰中之艰。化解特殊贫困群体难题是打好脱贫攻坚战面临的最为突出的挑战。

　　另外，贫困群众短期脱贫容易、长期稳定致富难度大的问题也很突出。产业扶贫是稳定脱贫的根本之策，但现在大部分地区产业扶贫措施比较重视短平快，考虑长期效益、稳定增收不够，很难做到长期有效。如何巩固脱贫成效，实现脱贫效果的可持续性，是打好脱贫攻坚战必须正视和解决好的重要问题。

　　第二，从脱贫攻坚工作看，形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象仍然存在，有的还很严重，影响脱贫攻坚有效推进。脱贫攻坚工作直接面向贫困地区和贫困群众，直接同人民群众打交道，暴露出来的作风和腐败问题群众感受最直接、反映最强烈。这些问题，我已经多次敲过警钟了，今天再敲敲“法槌”，希望引起大家高度警觉。

　　形式主义、官僚主义主要表现是会议多、填表多、检查多。有篇报道说，现在扶贫需要填写各种调查表、花名册、信息采集表、帮扶卡、走访记录等，驻村干部被各种报表弄得晕头转向。有个地方的精准扶贫档案资料包括贫困户入户资料、贫困户档案、村级档案、乡级资料4个部分，每1户要填写10份表格，村级档案有4类21种，乡级资料有4类25种，真可谓眼花缭乱！有些地方还规定，扶贫档案必须由第一书记亲笔填写，一式3份，均不得出错，不得涂改；如有变化，3份都得改，改一项数据就得折腾很长时间，耽误了真正的扶贫工作。有人就此给第一书记编了个顺口溜：“书记，书记，没时间扶贫，只剩书书、记记。”检查多也让基层干部不堪重负。一位县委书记反映，曾在一天内接待了国家、省里、部门、市里的4个检查组和调研组，应接不暇。媒体报道，有一个乡迎接各类扶贫检查团，仅打印费就花了10多万元。把这么多精力和资金花在应付检查上，实在不应该！考核评估也存在重形式偏向。一些考核评估只看资料全不全、表格填好没填好、老百姓能不能答上问题，对区域发展、政策落地、群众获得感等情况关注不够。贫困户在家的多是老人和小孩，有些政策虽然宣讲多次，他们还是搞不清记不住，但第三方评估抽访时一次没答对或没答准，就认定干部工作没做到位，这让基层干部很委屈。

　　管理不精细、资金使用新老问题依然存在。一些部门调查研究不深入，指导工作脱离实际，政策不落实、不到位、不精准。有些地方精准识别等基础工作不够扎实，虽然经过几次识别，依然存在优亲厚友和识别不准等问题。有的在贫困识别时搞指标分配、优亲厚友，一些不符合建档立卡要求的人被划入贫困人口，而一些真正的贫困人口却没有建档立卡。有的地方对“一方水土养活不了一方人”贫困人口的易地扶贫搬迁在认识上存在偏差，不顾实际，为搬而搬，对“搬到哪里去、搬后干什么、搬迁后收入哪里来”没有统筹谋划，缺乏通盘考虑。有的自行扩大搬迁标准，增加了地方政府和群众的债务负担。有的地方垒大户堆盆景，搞“形象工程”。有的简单发钱发物、包办代替甚至强迫命令，有的用增加的扶贫资源搞缩小版大水漫灌。在资金使用管理方面，一些地方虚报冒领、贪占挪用扶贫资金等问题时有发生，主要发生在乡村两级。一些地方扶贫项目规划不科学不合理，资金闲置浪费。一些地方资金使用不公开不透明，群众不知晓、难监督。扶贫领域的“苍蝇式”腐败，虽然可能是单个案件金额不大，但危害不可小视。“蚁穴虽小溃大堤，蝗虫多了吞沃野。”如果任由这些行为滋生蔓延，积少成多，不仅会使脱贫成效大打折扣，而且将严重损害党和政府在群众心目中的形象。

　　数字脱贫、虚假脱贫问题也时有发生。有的“三保障”未实现，就宣布脱贫。有的把预期收入算成当年实际收入，把还没有变成商品的产品收入巧算为现金收入，拔高收入，搞“算账式”脱贫。有的层层分解年度脱贫指标，年终脱贫销号是“矮人堆里选高个”，一些贫困户戴上贫困帽才一年就被要求摘帽了，搞“指标式”脱贫。有的把项目、资金、技术等集中倾斜到一些贫困户，等脱贫验收达标后，政策和资源又收回转移到另外的贫困户，脱贫的农户因失去扶持资源就又开始走下坡路甚至返贫，但在脱贫账上已销号，就不管了，搞“游走式”脱贫。有的短时间集中投入，贫困人口当年进、当年出，搞“突击式”脱贫。有的简单采取低保兜底，一兜了之。有的甚至在考核评估中弄虚作假，试图蒙混过关。

　　2019年8月19日至22日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在甘肃考察。这是21日上午，习近平在武威市古浪县黄花滩生态移民区富民新村同村民亲切交谈。

新华社记者 鞠鹏/摄

　　一些地方出现了打着脱贫攻坚旗号大举借债、以脱贫攻坚为名搞变相融资的问题，什么东西都往脱贫攻坚上靠，穿马甲、涂脂抹粉争资源争项目，扩大地方债务，要坚决防止和纠正。一些部门的政策措施没有聚焦脱贫攻坚、惠及贫困人口，大而化之，大而不当，经不起较真，一说到精准就说不清楚了。一些地方盲目拔高标准，不怕群众不满意，就怕领导不注意，对贫困户作出脱离实际的承诺，像看病不排队不要钱，把“三保障”变成上什么学都免费、看什么病都不花钱、拆旧房盖大房住好房甚至购买商品房等。脱离国情和当地实际，盲目提高标准，不仅增加脱贫攻坚难度、加重财政负担、不可持续，而且产生了贫困户和非贫困户待遇的“悬崖效应”，引起新的社会不公。过高的标准兑现不了，还会损害党和政府的公信力。各级党委和有关部门要正视这些问题，采取管用的措施，抓紧解决好。

　　第三个问题：全面打好脱贫攻坚战。

　　党的十九大对打好脱贫攻坚战作出总体部署，中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国扶贫开发工作会议作出了具体安排。要按照这些部署和安排，把提高脱贫质量放在首位，聚焦深度贫困地区，扎实推进各项工作，全面打好脱贫攻坚战。

　　2020年4月20日至23日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在陕西考察。这是4月21日，习近平在安康市平利县老县镇蒋家坪村女娲凤凰茶业现代示范园区，同茶农们亲切交谈。

新华社记者 谢环驰/摄

　　第一，加强组织领导。脱贫攻坚是一场必须打赢打好的硬仗，是我们党向全国人民作出的庄严承诺。一诺千金。党的十八大以来，各省区市党政一把手向中央签军令状的，只有脱贫攻坚这一项工作。各级党政干部特别是一把手，必须增强政治担当和责任担当，以高度的历史使命感亲力亲为抓。这里，我还要强调，贫困县党委和政府对脱贫攻坚负主体责任，党政一把手是第一责任人，攻坚期内干部队伍要保持稳定，把主要精力用在脱贫攻坚上。对于不能胜任的要及时撤换，对于弄虚作假的要坚决问责。中央有关部门要研究制定脱贫攻坚战行动计划，明确3年攻坚战的时间表和路线图，为打好脱贫攻坚战提供导向。

　　第二，坚持目标标准。脱贫攻坚的目标就是要做到“两个确保”：确保现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，消除绝对贫困；确保贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。扶贫标准是确定扶贫对象、制定帮扶措施、考核脱贫成果的重要“度量衡”。党中央反复强调，脱贫攻坚期内，扶贫标准就是稳定实现贫困人口“两不愁三保障”、贫困地区基本公共服务领域主要指标接近全国平均水平。要始终坚持，不能偏离，既不能降低标准、影响质量，也不要调高标准、吊高胃口。

　　第三，强化体制机制。要落实好中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制。中央统筹，就是要做好顶层设计，主要是管两头，一头是在政策、资金等方面为地方创造条件，另一头是加强脱贫效果监管。省负总责，就是要做到承上启下，把党中央大政方针转化为实施方案，加强指导和督导，促进工作落地。市县抓落实，就是要因地制宜，从当地实际出发，推动脱贫攻坚各项政策措施落地生根。要改进考核评估机制，根据脱贫攻坚进展情况不断完善，让省负总责既体现在工作要求和责任上，也体现在考核上。要改进第三方评估方式，缩小范围，简化程序，主要评估“两不愁三保障”实现情况。对贫困县退出的专项评估检查，交由省里组织，中央结合督查巡查进行抽查，确保退出真实性。要改进约谈省级领导方式，今年再集中搞一次，以后常态化，随时发现问题随时约谈。

　　第四，牢牢把握精准。打好脱贫攻坚战，成败在于精准。建档立卡要继续完善，重点是加强数据共享和数据分析，为宏观决策和工作指导提供支撑。精准施策要深入推进，按照因地制宜、因村因户因人施策的要求，扎实做好产业扶贫、易地扶贫搬迁、就业扶贫、危房改造、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫等精准扶贫重点工作。这里特别要强调产业扶贫和易地扶贫搬迁。产业增收是脱贫攻坚的主要途径和长久之策，现在贫困群众吃穿不愁，农业产业要注重长期培育和发展，防止急功近利。易地扶贫搬迁，国家投入的资金最多。目前，要重点防止为整体搬迁而搬迁，把不该搬的一般农户搬了，而应该搬的贫困户却没有搬。今后3年，要先把建档立卡贫困人口中需要搬迁的应搬尽搬，同步搬迁的逐步实施。对目前不具备搬迁安置条件的贫困人口，要先解决他们“两不愁三保障”问题，今后可结合实施乡村振兴战略，压茬推进，通过实施生态搬迁和有助于稳定脱贫、逐步致富的其他搬迁，继续稳步推进。

　　第五，完善资金管理。扶贫资金量大、面广、点多、线长，监管难度大，社会各方面关注高。要强化监管，做到阳光扶贫、廉洁扶贫。要增加投入，确保扶贫投入同脱贫攻坚目标任务相适应。要加强资金整合，理顺涉农资金管理体系，确保整合资金围绕脱贫攻坚项目精准使用，提高使用效率和效益。要建立县级脱贫攻坚项目库，加强项目论证和储备，防止资金闲置和损失浪费。要健全公告公示制度，省、市、县扶贫资金分配结果一律公开，乡、村两级扶贫项目安排和资金使用情况一律公告公示，接受群众和社会监督。要加大惩治力度，对扶贫领域腐败问题，发现一起，严肃查处问责一起，绝不姑息迁就！

　　第六，加强作风建设。党中央已经明确，将2018年作为脱贫攻坚作风建设年。要坚持问题导向，集中力量解决脱贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核评估不严格等突出问题。要建立长效机制，对脱贫领域的突出问题，一经举报，要追查到底。对查实的典型案件，要坚决予以曝光，严肃追究责任。对发现的作风问题，要举一反三，完善政策措施，加强制度建设，扎紧制度笼子。

　　第七，组织干部轮训。打好脱贫攻坚战，关键在人，在人的观念、能力、干劲。贫困地区最缺的是人才。近年来，我们向贫困地区选派了大批干部和人才，但从长远看，无论怎么加强外部人才支持，派去的人总是有限的，关键还是要靠本地干部队伍和人才。今年，要突出抓好各级扶贫干部学习培训工作，中央层面要重点对省级负责同志开展轮训，省、市、县都要加大干部培训力度，分级安排培训活动。各级培训方式要有所区别，突出重点。对县级以上领导干部，重点是提高思想认识，引导树立正确政绩观，掌握精准脱贫方法论，培养研究攻坚问题、解决攻坚难题能力。对基层干部，重点是提高实际能力，要多采用案例教学、现场教学等实战培训方式，培育懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍，增强精准扶贫精准脱贫工作能力。要吸引各类人才参与脱贫攻坚和农村发展，鼓励大学生、退伍军人、在外务工经商等本土人才返乡担任村干部和创新创业。要关心爱护基层一线扶贫干部，让有为者有位、吃苦者吃香、流汗流血牺牲者流芳，激励他们为打好脱贫攻坚战努力工作。

　　第八，注重激发内生动力。贫困群众既是脱贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体。要加强扶贫同扶志、扶智相结合，激发贫困群众积极性和主动性，激励和引导他们靠自己的努力改变命运，使脱贫具有可持续的内生动力。要改进帮扶方式，多采取以工代赈、生产奖补、劳务补助等方式，组织动员贫困群众参与帮扶项目实施，提倡多劳多得，不要包办代替和简单发钱发物。要加强教育引导，通过常态化宣讲和物质奖励、精神鼓励等形式，促进群众比学赶超，提振精气神。要发挥村规民约作用，推广扶贫理事会、道德评议会、红白理事会等做法，通过多种渠道，教育和引导贫困群众改变陈规陋习、树立文明新风。这也有利于减轻群众负担。要加强典型示范引领，总结推广脱贫典型，用身边人、身边事示范带动，营造勤劳致富、光荣脱贫氛围。

　　同志们！3年后如期打赢脱贫攻坚战，中华民族千百年来存在的绝对贫困问题，将在我们这一代人的手里历史性地得到解决。这是我们人生之大幸。让我们共同努力，一起来完成这项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。我相信，只要全党全国各族人民齐心协力、顽强奋斗，脱贫攻坚战一定能够打好打赢。

翻看《实施办法》，这1500万元疫后旅游市场促销专项奖补资金主要用于该市 “看大剧游横店  买红木到东阳”惠民旅游系列活动的开展，其奖励对象主要为参与本次活动的开展，其奖励对象也主要为参与本次活动的本市旅行社（公司）或与市文广旅体局建立战略合作关系的市外旅行社（公司）、浙江横店影视城有限公司、市花园旅游发展有限公司、浙江东阳中国木雕城有限公司、市文旅投资发展有限公司等旅游企业。

根据《实施办法》的奖励要求和标准，主要分成线上产品、线下组团产品、木雕红木游产品三项奖励政策，且互相不能叠加使用，譬如线上产品，本市旅游企业在今年6月30日之前推出在OTA平台销售的线上惠民旅游产品，且优惠幅度达到50%以上，我市将按照“一日游”、“二日游”、“三日游”等产品给予50元、100元、200元、300元等不同等次的专项奖补。

除文旅企业及旅行社外，游客也可以享受优惠。医务工作者凭本人身份证及执业医师证、执业护士证等有效证件可免费游横店影视城、花园村、卢宅、“三都－屏岩”“落鹤－社姆山”等景区，木雕城、木雕小镇、北后周、下石塘等为医务工作者提供免费讲解，截止2020年12月31日。具体免票信息请关注各景区公告。

东阳的横店华夏文化园、横店明清民居博览城、卢宅三大景区参与了金华的十元游十景活动。大家可以通过“金华市民卡”金融账户仅需支付10元，即可享受原价650元的“十景联票”。没有金华市民卡也不要紧，29.9元也能游遍这些景点。需要提醒大家的是，“十景联票”的抢票时间为4月14日—4月30日，使用时间为4月14日—6月30日。

4月27日上午，省文化和旅游厅组织召开2020年“五一”假期全省旅游景区开放管理工作部署会，研究部署“五一”假期旅游景区开放管理工作，明确相关要求和任务，确保假日期间疫情防控和市场运行安全平稳有序。厅党组书记、厅长褚子育出席并讲话。厅党组成员、副厅长、一级巡视员许澎，厅党组成员、副厅长杨建武参加会议。

会议结合中宣部、文化和旅游部刚刚召开的2020年“五一”假期旅游景区开放管理工作电视电话会议精神，要求以“八个抓”认真贯彻会议精神，把“控流量、防集聚、重防护”作为重点，落细落实。一是抓目标管理。以“万无一失”为总目标，做到“景区接待量不得超过最大承载量的30%，不发生人员聚集、拥堵现象；全面推行4A级及以上景区预约制度和预约人数日报；限流开放、室内景区和限制开放室内区域；不出现重大负面舆情”4方面具体目标。二是抓防控到位。充分利用每日入浙旅客数据，建立较为科学精准的数字模型，预估假期游客高峰，及时预警，确保重点景区游客流量可控安全。同时，各地要在30日前，以全国景区有序开放指南和我省景区有序开放指南60条为准则，抓紧全面对标对表严格检查，重点检查“五个严格”是否落实到位：是否严格落实亮码测温；是否严格落实预约制，特别是分时预约制度；是否严格错峰游览；是否严格落实游客的疏导和引流；是否严格落实景区安全管理。三是抓防控重点。把握好四个重点：杭、甬、湖、嘉、绍是全省管控的重点；文化和旅游部下发涉及我省26家风险提示景区是各市管控的重点；景区出入口、游客中心、缆车索道口、厕所、餐饮、主要参观点、网红打卡点等场所是景区管控的重点；游客出行的高峰时期是管控的重点。四是抓安全管理。重点关注严格旅游包车管理、加强汛期隐患排查、消防安全隐患排查、严格食品安全管理等四块内容，压紧压实主体责任，确保我省假期文旅市场平稳安全。五是抓舆情监控。联合主流媒体，强化信息公开、正面宣传、网络监测等三个重点，及时为广大游客提供信息发布和预警提示服务，提升我省文旅形象美誉度。六是抓应急预案。高度重视疫情防控和开放运营中的突发事件，切实做到第一时间响应、第一时间应对、第一时间处置，完善应急预案、强化安全演练、储备应急物资。七是抓执法检查。加强督查检查，领导带头重点督查防控措施和应急处置预案落实情况，确保全方位、无死角，逐条逐项查漏补缺，立查立改。省厅将安排督查组，采用明查暗访的形式巡回检查，对工作不落实、措施不到位的情况，严肃处理。八是抓值班值守。严格执行领导带班和重要岗位专人值班制度、事故信息报告制度和重点景区游客预约日报制度，确保重要信息及时报送和信息渠道时刻畅通。

各市文化和旅游行政部门、省文化和旅游厅相关处室主要负责人，全省40家重点旅游景区负责人参加本次会议。

5月1日，杭州市文化广电旅游局党委书记、局长楼倻捷及赵弘中、张安胜、孙喆、那燕等局领导，分西湖南线、西湖北线、西溪湿地、湘湖和野生动物园4条检查线路，对假日景区开放管理工作开展专项督查。在检查中，对景区预约入园，落实流量控制；执行健康码、体温筛检等防控措施；保持人员间距，加强值岗引导等方面进行了重点检查。从检查情况来看，景区运行总体平稳有序，相关疫情防控措施执行到位，值班值守人员配备充足。

全市A级景区开放情况及景区预约情况

5月1日，全市旅游接待总人次为81.29万，门票收入为381.7万元。景区免费开放政策实施后，截至今日17时已累计接待游客318.95万人次。今天是实施全市景区免费开放政策的最后一天，免费开放的55家重点景区景点共接待游客103917人次，其中：西湖风景名胜区40268人次，西湖区16739人次，萧山区611人次，余杭区14372人次，富阳区4245人次，淳安县12873人次，临安区4538人次，桐庐县5949次，建德市4322人次。接待人次前5位的景区分别为：西溪湿地景区（东区）、三潭印月、千岛湖风景名胜区、西溪湿地洪园、飞来峰。

今天，杭州4A级以上收费景区景点继续推行网上预约制度，每天接受最大承载量30%的游客入园。截止5月1日12时，全市23家主要景区景点在5月2日至4日三天总预约人数为6.8万人，预约量较大的景区有西溪湿地（东区）、雷峰塔、杭州动物园。其中：西溪湿地（东区）5月2日到4日预约名额已满，雷峰塔和杭州动物园5月2日的预约量约40%。建议市民游客出游前及时了解目的地景区开放、限流措施，提前预约、做好自我防护，错时错峰出游。

旅游企业有序复工复产

截至5月1日，我市895家旅行社复工 631 家，复工率70 %。123家星级饭店复工109 家，复工率89 %。103家A级景区复工 100 家，复工率约 97 %。旅游等级民宿复工   49家，复工率约71 %。

全市文化旅游行业系统疫情防控情况

截止今日，全市文化广电旅游系统召开疫情防控领导小组会议累计 558次；参与“三服务”活动走访企业数累计 8759 家，累计解决 684 问题；“三服务”驻企累计 5372  家，驻企人数累计3182 人；累计排查隐患 201个；当日出动检查人数223人次，检查文旅场所299 家,累计40425家。其中，文化场所游戏3家、网吧124家次、出版物10家次、娱乐场所44家次、地卫4家次等。未发现违规经营场所。

处置各类文化和旅游纠纷案件情况 

市、区两级严格实行24 小时值班制，电话、网络、微博、微信等旅游投诉渠道顺畅，值班人员及时妥善处理各类涉旅投诉，有效化解矛盾纠纷，为游客排忧解难。当日全市文广旅游系统值班机构共办理旅游投诉 3件，累计处理旅游投诉2565件。今日全市文化市场举报受理0件。

安全情况

5月1日，全市广播电视安全播出情况正常，未发生安全播出故障和事故。

杭州市文化广电旅游局        

2020年5月1日   

“五一”假期即将来临，浙江省文化和旅游厅提醒广大游客，安全防护放首位，文明出游不心累。五一假日期间，全省各景区全面落实景区门票预约制度，室内场馆型景区暂不开放。

出游前，应做足功课，以选择近郊游为主，尽量避开热门景区、景点，错峰旅游；需事先查询景区开放、限流措施，尤其要了解门票预约、分时段游览等内容，合理规划旅游线路和时间，目前采取景区承载量不超过30%的规定；需密切关注各地疫情防控部门发布的疫情风险情况，保持警惕状态，做好自我防护准备。

在乘坐交通工具、入园游览时，应自觉遵从景区规定，主动配合测温、验码，间隔入园。游程中，需与其他游客保持间距，不聚集、不扎堆、不大声喧哗，文明出游、互相礼让。在人员密集场所要佩戴口罩，就餐时提倡使用公筷公勺。

鼓励前往乡村、海岛等自然休闲场所，体验康养生态、亲近自然的旅游产品，呼吸清新的空气，感受美好的自然风光。

请广大市民游客关注相关部门的提示警示，健康出游、安全出游，共享美好假期生活！

　　原标题：中方派出专家组赴马达加斯加协助鼠疫防控

　　中国疾控中心今晚将派出6人专家组赴马达加斯加一个月，援助当地鼠疫防控，派出的6位专家具有丰富的鼠疫防控经验。

　　世界卫生组织通报显示，马达加斯加自2017年8月份以来爆发鼠疫疫情，近日传播风险由高升为极高，累计报告病例1297例，死亡102人。马达加斯加卫生部正式提出，希望中国政府组派专家赴马，帮助马方加强疫情防范工作。

责任编辑：张建利

　　原标题：中国足协：未发现天津德比受操控有力证据

　　新华社北京10月27日电　中国足协27日在官网发布《关于中超联赛第26轮天津亿利对天津权健比赛调查情况的通报》称，未发现比赛受到操控的有力证据。

　　通报称，9月23日，中超联赛第26轮天津亿利对天津权健的比赛在天津体育中心举行，最终天津亿利4：1战胜天津权健。赛前中国足协收到本场比赛可能会受到操控的函件，该函件内容和最终比赛结果也受到社会广泛关注。中国足协对此事高度重视并成立了调查工作组，赛后立即启动了调查程序。经调查组对相关俱乐部和会员协会的全面细致调查，并结合本场比赛的赛事报告、观察员报告、比赛录像等资料进行综合分析，未发现比赛受到操控的有力证据。

　　通报称，中国足协对维护我国职业联赛的公平竞赛将继续保持高度警惕和密切关注，如有确凿证据发现相关单位或人员违背公平竞赛原则、涉嫌操控比赛，中国足协将对其严肃处理。同时，中国足协也希望如发现有违法违规操控比赛行为的确凿证据，可积极向中国足协或公安、司法部门举报，共同维护中国足球竞赛环境。（完）

责任编辑：张建利

　　原标题：出海记 | “海上超级跑车”被中企盯上！港媒：大展拳脚的机会来了

　　港媒称，中国忠旺宣布，已完成收购以澳洲为基地的全铝合金超级游艇制造商Silver Yachts Ltd控股权。

　　据香港头条财经网10月26日报道，中国忠旺集团表示，这项收购是将其深加工业务战略，进一步延伸至航海领域所采取的关键举措。

　　报道称，SilverYachts在设计和制造大型、全铝合金、空气动力设计、高性能、低油耗的超级游艇业务领域是领军企业之一。

　　中国忠旺称，与SilverYachts合作，不仅令其业务延伸至下游领域，同时也为其提供更充裕的资源优势，共享集团在铝合金制品设计、生产及应用方面的研发成果。集团在亚洲的地位更将有助SilverYachts在该地区拓展业务。

　　据参考消息网-出海记记者从发布会现场了解，该项交易将有利于双方联手进一步拓展航海领域的铝合金材料应用。

　　发布会上，中国忠旺总裁兼执行董事路长青表示：“我们很高兴与SilverYachts携手，开足马力进军高端航海领域。SilverYachts是设计和制造大型全铝超级游艇的领军企业之一，其产品被冠以‘海上超级跑车’的称号。中国忠旺与SilverYachts拥有共同理念。该项收购是中国忠旺将其深加工业务战略进一步延伸至航海领域所采取的关键举措，并有利于推动我们国际业务的发展。”

　　据了解，SilverYachts是世界顶级游艇制造商之一，更是目前全球唯一有能力设计并生产70米以上大型全铝合金超级游艇的企业。铝合金船身让Silver Yachts的游艇具备更轻更快的优良特性，在速度和燃油效率上均代表了世界顶级水准，是已建成游艇中航速最快的常规动力游艇。

　　中国忠旺表示，此次对SilverYachts的收购，意味着中国忠旺首次直接进入下游终端制造。该项交易是中国忠旺继收购德国乌纳铝业后，另一项拓展业务板块、完善产品结构的国际并购。

　　通过此次与SilverYachts合作，中国忠旺将进一步开拓其航海领域的产品应用，实现在航空、轨交、汽车、航海等多个交通轻量化领域的全方位、多层次覆盖。同时中国忠旺也将给予SilverYachts资源优势，让其共享中国忠旺在铝加工产品及应用方面的科研成果，助力其推进亚洲地区的业务发展。

▲SilverYachts设计和制造的全铝合金超级游艇。

　　SilverYachts创始人、德国环保工业家吉多·亚历山大·克拉斯（Guido Alexander Krass）表示：“与中国忠旺合作为SilveYachts的发展掀开新的一页。作为一家致力于建造全铝合金超级游艇的企业，SilverYachts为铝业巨头中国忠旺的入主倍感兴奋。”“展望未来，SilverYachts已经制订计划，将在澳大利亚以及中国扩充运营团队。”

　　据悉，SilverYachts生产基地位于澳大利亚珀斯。并购完成后，克拉斯及SilverYachts联合创始人、国际知名超级游艇设计师和船舶工程师Espen·ino先生将继续带领SilverYachts的发展，其日常营运维持不变。其位于澳大利亚的造船厂将继续面向国际高端市场，打造全新系列的大型船舶，这其中就包括100米长的Silver Global。同时，中国忠旺将支持SilverYachts在中国新建一处造船厂，用以制造超级游艇或商用船舶，以满足日益增长的亚洲市场需求。

　　中国忠旺是全球第二大、亚洲最大的工业铝挤压产品研发制造商，致力于交通运输、机械设备及电力工程等领域的轻量化发展，并提供高质量的工业铝挤压产品。

责任编辑：张建利

　　原标题：十九大后蔡奇陈吉宁同日下基层，透露哪些信号？

　　10月24日，举世瞩目的中共十九大胜利闭幕。

　　大会闭幕仅隔一天，10月26日，中共中央政治局委员、北京市委书记蔡奇，北京市代市长陈吉宁同日到基层。他们走进街道社区，实地调研、检查指导，并与干部座谈。作为北京市的党政负责人，蔡奇和陈吉宁的谈话都透露了哪些信号？

　　作为市委书记，蔡奇带头到基层宣讲十九大。他走进西长安街街道的社区，与基层党员干部交流，并召开座谈会，给学习宣传贯彻十九大精神划了重点。

　　蔡奇在讲话中说，北京这座伟大城市正在发生的深刻变化，就是习近平新时代中国特色社会主义思想在北京的生动实践，充分显示了其中蕴含的巨大真理力量。

　　谈到“落实党的十九大提出的各项目标任务”，蔡奇明确指出，北京要把实施城市总规作为学习宣传贯彻党的十九大精神的实际行动，把“四个中心”功能建设紧紧抓在手上，履行好“四个服务”的基本职责，建设好伟大社会主义祖国的首都、迈向中华民族伟大复兴的大国首都、国际一流的和谐宜居之都。

　　代市长陈吉宁同日在通州区检查指导该区学习宣传贯彻党的十九大精神。陈吉宁明确要求，要在市委坚强领导下，深入学习宣传贯彻党的十九大精神。扑下身子、埋头苦干，扎实做好城市副中心建设和通州发展各项工作。

　　街道编印十九大报告“口袋书”

　　蔡奇首先来到西长安街街道义达里社区。义达里社区居民的“红墙京剧社”在十九大开幕当天就自编了京剧唱段《歌唱十九大》。街道根据十九大报告编印了“口袋书”。青年党员的“红墙读书会”利用网络平台开展党员学习报告的体会交流。蔡奇对此充分肯定。

　　蔡奇还察看了义达里社区“睦邻之家”24小时值守热线。这个热线专门听取群众意见。蔡奇问值守党员，群众反映最集中的问题是什么？值守党员回答，是住房和养老。蔡奇说，你们这个热线好，就是要把它办成党和群众的连心线。

　　市委书记给社区书记出题

　　在街道工委，蔡奇主持召开了与基层党员干部的座谈会。

　　座谈开始时，面对在座的20多位街道和社区党组织书记，蔡奇先出了一道“题”：请每位同志用一两句话说出所在街道社区群众最迫切需要解决的问题。

　　与会者纷纷发言，所列的问题从住房养老、停车与加装电梯，到环境秩序，都是群众最关心的。

　　蔡奇听后对大家说，这些问题既是提给市里的，也是提给区里的，又是提给你们自己的。我们学习党的十九大精神要带着问题学，贯彻十九大精神也要奔着问题去，人民群众关心的问题就是我们的工作导向。

　　代市长：带着感情学习，带着感情宣传

　　同日，北京市代市长陈吉宁到通州区检查指导学习宣传贯彻党的十九大精神。他来到通州区台湖镇外郎营村和玉桥街道玉桥南里南社区。

　　村民活动室内，书画社和农民诗社正在举行以十九大为主题的创作活动。一位80岁的老人充满感情地朗诵着诗社刚刚集体创作的歌颂十九大诗歌：“新时代，你迈着巨人的步伐，从神州大地走来……”

　　陈吉宁说，这是带着感情来学习，带着感情来宣传，基层要多用这样喜闻乐见的形式，让老百姓体会到新时代的新变化和新要求。

　　书记代市长点题

　　蔡奇在西城区召开座谈会时发表了讲话。他讲到，党的十九大精神内容丰富、博大精深，涉及方方面面。当前特别要在四个方面下足功夫：

　　一是要在认真学习把握习近平新时代中国特色社会主义思想上下足功夫。

　　二是要在落实党的十九大提出的各项目标任务上下足功夫。

　　三是要在践行以人民为中心的发展思想上下足功夫。

　　四是要在全面从严治党上下足功夫。

　　蔡奇在讲话中说，北京这座伟大城市正在发生的深刻变化，就是习近平新时代中国特色社会主义思想在北京的生动实践，充分显示了其中蕴含的巨大真理力量。

　　蔡奇要求，要把实施城市总规作为学习宣传贯彻党的十九大精神的实际行动，把“四个中心”功能建设紧紧抓在手上，履行好“四个服务”的基本职责，建设好伟大社会主义祖国的首都、迈向中华民族伟大复兴的大国首都、国际一流的和谐宜居之都。

　　对于西城区，他特别提出，西城区要牢牢把握自身的功能定位和职责要求，抓紧参与制定核心区控制性详细规划。坚持疏解整治促提升向纵深推进，创造优良的政务办公环境。

　　蔡奇提出，要在城市治理上攻坚，更好地满足人民日益增长的美好生活需要。要坚持把群众的小事当作自己的大事，竭尽全力为群众办好事、解难题、谋福祉。便民菜场、社区服务以及加装电梯、停车等等，都要根据市民群众的意愿，坚持政府引导，积极利用市场化手段得到较好解决。在改善人居环境方面，西城区要在全市当标杆、作表率。

　　陈吉宁在通州主持召开座谈会时讲话表示，要切实推动十九大精神在北京落地生根。抓紧抓实抓好推动京津冀协同发展和筹办好北京冬奥会、冬残奥会这“两件大事”。对于抓好城市副中心建设和通州发展，陈吉宁特别强调，通州作为城市副中心所在地，作为京津冀协同发展的桥头堡，要成为新时代首都发展的新标杆。

责任编辑：时鑫

政要动向

带你阅尽地方政要每日动态

　　原标题：重磅 | 长沙出台商品房摇号销售细则，公证摇号按序购房

长沙晚报掌上长沙 图

　　长沙晚报掌上长沙10月27日消息，党的十九大报告中指出：“坚持‘房子是用来住的、不是用来炒的’定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。”今日，长沙市住建委印发《长沙市限购区域内新建商品住房销售摇号具体操作程序》，其中明确全市限购区域范围内所有新建商品住房项目，凡累积购房客户大于可供房源的项目，应采取公开摇号方式销售商品住房。

　　今年10月27日，长沙市政府办公厅下发《关于进一步加强房地产市场监管的通知》，其中规定，取得预（现）售许可（备案）的商品住房项目，如购房意向者多于可供房源的项目，应采取由公证机构主持的现场摇号、网络摇号等方式公开销售商品住房，摇号规则及过程应公开公示。

　　根据《操作程序》，开发企业提前7天向公证机构提出公开摇号公证申请，并提交公开摇号的具体规则和方案等材料。开发企业在办理商品房预售许可后，应拿出公示后的准售房源进行摇号销售，于摇号3日前在销售现场（售楼部）发布摇号公告。

　　开发企业采取实名制方式公开接受意向购房人认筹，接受购房认筹时间不得少于3个工作日。开发企业应向购房人宣讲长沙市商品住房限购政策。认筹人应对自己提供资料的真实性负责，并承担因隐瞒不符合限购政策事项产生的后果。认筹完成后，留存认筹人身份证明复印件，编制《报名摇号名册》，报送公证机构备案确认（纸质和电子文档）。开发企业在（售楼部）醒目位置公示《报名摇号名册》，公示时间不少于72小时。

　　市住建委相关负责人介绍，长沙公证摇号买房的政策，其目的是遏制投机炒作和恐慌性购买，消除卖方和中介的不当行为，让房屋回归居住使用的本源属性，保障普通市民购房。

　　来源：长沙晚报

责任编辑：时鑫

　　原标题：“负面清单”为何两度出现在十九大报告，它激活了啥

　　党的十九大报告，有一个词引人注目地出现了两次：负面清单。都是在“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”一节中提及：全面实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，支持民营企业发展，激发各类市场主体活力；实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，大幅度放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益。前者是旨在“加快完善社会主义市场经济体制”，后者则“推动形成全面开放新格局”。

　　一字千钧的报告，两度提及的词语，份量不可谓不重。而就在五年前，“负面清单”一词，还几乎不为国人所知。眼下却成了举国争说的热词之一。为啥呢？且听大江东工作室捋一捋来龙去脉——一个新词的出现，撬动的或是新时代改革大局的重要领域。

2013年9月成立的中国（上海）自由贸易试验区，成为以制度创新深化改革的重要试验田，从那时起，“负面清单”一词不胫而走……  曹一 画

　　上海自贸区成立，“负面清单”从此叫响，陌生渐成流行

　　当2013年9月29日中国（上海）自由贸易试验区宣布成立，很多人并没有意识到这个位于浦东面积仅仅28.78平方公里、堪称巴掌大的地方，布下了中国新一轮全面深化改革的一着先手棋：以开放倒逼改革、以制度创新深化改革的重要试验田，在那一天平静开犁。而一个新词——“负面清单”，也从此叫响，短短三年多，便从陌生变为流行，“权力清单”“责任清单”风生水起。

　　“清单”，触碰的是经济体制改革的核心问题——政府与市场的关系的界定，正在成为中国建设服务型政府的改革支点，撬动的是改革大局。

　　2012年12月，党的十八大结束不到一个月，习近平总书记第一次到外地调研，就来到了改革开放的地标深圳，全世界都听到他坚定不移的声音：“改革不停顿，开放不止步”“要有新开拓，要上新水平”……

　　话音甫落，党中央即着手考虑十八届三中全会的议题——全面深化改革。2013年9月29日，中国（上海）自由贸易试验区正式挂牌。

　　当很多人仍在揣摩自贸区与开发区有何区别时，美国财经网站Business Insider敏锐地嗅出其中的不同——“与邓小平当初建立经济特区类似，上海自贸区的实验不仅会是一次政策改革信号，还将承担为接下来的改革提供方向指导。”

　　共和国有史以来第一份投资管理领域的负面清单问世了。

　　“负面清单”四字，很多人闻所未闻，这是上海自贸区制度创新苗圃中，栽下的第一棵志在“可复制可推广”的新苗。然而，当时很多中外媒体记者对清单列出190项对外商投资保留的特别管理措施很不解：这不就是把正面清单反过来点一遍？

　　如今再回首，人们会意一笑，“非禁即入”的清单，是推开了一扇门，这和以往投资管理体制的封闭之“墙”有本质区别，是锐意改革、与国际规则体系相衔接迈出的一大步。

　　眼下，90%左右的国民经济行业对外资实现了准入前国民待遇。

“与邓小平当初建立经济特区类似，上海自贸区的实验不仅会是一次政策改革信号，还将承担为接下来的改革提供方向指导”。屠知力 摄

　　负面清单，收了政府的权，活了国家和企业的水

　　不少人敏感地意识到，“负面清单”正是一项改革“新开拓”。

　　回到当年，《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》所列9项主要任务和措施的第三条，就是“探索建立负面清单管理模式”。在上海市委书记韩正眼中，这一条是自贸试验区最大亮点，将之喻为“龙头性和根本性制度”，“有了负面清单，企业搞活了，政府管制进一步放松了，政府审批制度必须进行颠覆性的改革，必须建立事中事后监管制度。”

　　之后，这份“负面清单”越来越短，2013版190项，2014版139项，2015版122项……“自贸区为我国经济体制改革的核心问题——政府与市场关系的界定，找到了具体抓手。清单的不断缩短，就意味着市场在发挥更大作用。”时任上海市市长、现任全国人大财政经济委员会副主任委员的杨雄说。

　　之后，自贸试验区地域不断拓展，从上海“一枝独秀”，发展成为“1+3+7”的“雁行”阵容，但推进以负面清单管理为核心的投资管理制度创新，却是共同的选择。3年前的新词，经由“上海样本”的可复制可推广，成了当下流行语。

　　人们终于理解，“负面清单”撬动了政府职能转变，正是自贸区试验中最深刻也最艰难的制度创新，触碰了改革开放30多年来难啃的硬骨头，进入了与国际通行规则接轨绕不开的“深水区”。

2016年底，习近平总书记点赞上海自贸试验区，“不负重托和厚望”，紧抓制度创新这个核心。屠知力 摄

　　作为“党中央为推进新形势下改革开放提出的一项重大举措”，上海自贸区制度创新最核心的价值，就在于政府的自我限权，自我革命。2016年底，习近平总书记点赞上海自贸试验区，“不负重托和厚望，密切配合、攻坚克难，紧抓制度创新这个核心，主动服务国家战略，工作取得多方面重大进展，一批重要成果复制推广到全国，总体上实现了初衷……”

　　在2016年普华永道问卷调查中，59%的企业认为“负面清单”使政策更透明、限制更具体。清单上未列的，企业就可以大胆去做，不必政府批准，减少了审理者的自由裁量权。用浦东新区副区长陆方舟说，“变管理为服务，是收了自己的权，活了国家和企业的水。”上海自贸区新注册企业超过挂牌前20多年总和，即是制度创新红利的缩影。

　　紧跟“负面清单”，一张张“清单”保证权力“真放”“实放”

　　紧跟着“负面清单”问世的，还有权力清单、责任清单。

　　2014年10月31日，浙江省发布全国首张省级政府责任清单，43个省级部门的责任清单在浙江政务服务网上公开亮相。浙江政务服务网还将四张“清单”“一网打尽”——政府权力清单、责任清单、企业投资负面清单、财政专项资金管理清单，相继建设到位。

　　2015年初，深圳32个市直部门也晒出“权责清单”，梳理出行政职权事项5326项，保证权力“真放”“实放”，实现政府职能深刻转变，作为全面深化改革的突破口，以政府权力的“减法”换取市场和社会活力的“乘法”。

　　2015年3月5日，李克强总理在政府工作报告中提出，“加大简政放权、放管结合改革力度”，要求制定市场准入负面清单，公布省级政府权力清单、责任清单，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。

　　2015年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》，勾画出推行权力清单制度的目标任务和实现路径，要求分门别类全面彻底梳理行政职权，逐项列明设定依据；没有法定依据的行政职权应及时取消；依法逐条逐项进行合法性、合理性和必要性审查并广泛听取基层、专家学者和社会公众的意见。

　　很快，各地政府的权力清单和责任清单相继“晒”在公众面前。

　　在一张张公开透明的“清单”后面，各级政府提供优质服务，接受公众监督，如今已成常态。

　　负面清单，给了市场主体地位，也给了大众创业、万众创新更多的自由、更多的选择；权力清单，明确了政府“法无授权不可为”，用限制权力来换取市场活力；责任清单，实现“法定职责必须为”——壮士断腕的果决，就从一张张“清单”开始。约束与限制自己的权力，激发更大的市场活力。

　　这场贴上诸多“清单”标签的政府改革，让人恍然，5年前那句“要有新开拓，要上新水平”承诺背后，谋篇布局的深意……

十九大报告指出：实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，大幅度放宽市场准入，扩大服务业对外开放——中国在向世界昭告了鲜明的开放姿态。屠知力 摄

责任编辑：时鑫

　　#地震快讯#中国地震台网正式测定：10月27日17时38分在新疆塔城地区乌苏市（北纬43.70度，东经84.64度）发生3.2级地震，震源深度17千米。

责任编辑：张建利

　　原标题：明年起广东拟将一、二本招生录取批次合并，设本、专科两批次

　　记者刚刚从广东省考试院获悉，广东省教育厅、省招生委员会制定了《广东省教育厅、广东省招生委员会关于2018年深入推进普通高等学校考试招生改革的通知》，现向社会征求意见。2018年起，将原第一批本科、第二批本科两个招生录取批次合并为“本科批次”，设置本科和专科两个录取批次。

　　关于《广东省教育厅、广东省招生委员会关于2018年深入推进普通高等学校考试招生改革的通知》公开征求意见的公告

　　为深入贯彻落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》（国发﹝2014﹞35号）和《广东省人民政府关于深化考试招生制度改革的实施意见》（粤府〔2016〕17号）的有关精神，结合我省考试招生工作实际，省教育厅、省招生委员会制定了《广东省教育厅、广东省招生委员会关于2018年深入推进普通高等学校考试招生改革的通知》，现向社会征求意见。

　　征求意见时间：2017年10月27日至2017年11月3日

　　可以通过以下途径和方式提出意见建议：

　　电子邮件：

　　ksygz1205@163.com。

　　来函请寄：

　　广州市中山大道西69号广东省教育考试院高等教育招生考试处

　　邮编：510631

　　广东省招生委员会办公室

　　2017年10月26日

　　广东省教育厅、广东省招生委员会关于2018年深入推进普通高等学校考试招生改革的通知

　　各地级以上市教育局、招生委员会，各有关高等学校：

　　为深入贯彻落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》（国发〔2014〕35号）的有关精神，全面有序深化我省普通高等学校考试招生制度改革，适应创新型人才培养的时代要求，根据《广东省人民政府关于深化考试招生制度改革的实施意见》（粤府〔2016〕17号），按照稳中求进的工作总基调，坚持科学性、公平性和可操作性原则，积极稳妥推进我省普通高校考试招生单项改革，以逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式。现就我省2018年深入推进普通高等学校考试招生改革有关事项通知如下：

　　一、深入推进普通高等学校招生录取模式改革

　　（一）合并本科录取批次。根据国家和我省考试招生制度改革关于“逐步减少录取批次”的要求，结合我省高校招生工作的实际，对普通高等学校招生录取批次进行适当调整、优化，以进一步扩大考生填报院校和专业志愿的选择权，引导高校加快学科专业结构调整优化步伐，促进高校特色发展，推动高等教育内涵发展和质量提升。2018年起，将原第一批本科、第二批本科两个招生录取批次合并为“本科批次”，设置本科和专科两个录取批次。批次调整合并后，本科和专科录取批次均设置一个平行志愿组，15个院校志愿数，即院校志愿数设A、B、C、D、E、F、G、H、I、J、K、L、M、N、O 15个，每所院校设6个专业志愿、1个是否服从专业调剂选项和1个不服从调剂专业志愿；录取时，本科批次三科普通高中学业水平考试科目成绩等级要求统一调整为2C及以上；提前第一批本科院校和高水平运动队、高水平艺术团、本科院校自主招生、重点高校招收贫困地区农村学生（含高校专项、地方专项）等录取最低控制分数线按不低于往年的标准划定。

　　（二）艺术体育类统考院校（专业）实行平行志愿投档录取。2018年起，将现各批次艺术（含音乐、美术，下同）、体育类统考专业的投档，从传统梯度志愿投档模式调整为平行志愿投档模式，设置一个院校志愿组， A、B、C、D、E、F 6个顺序排列的院校志愿，每所院校设6个专业志愿、1个是否服从专业调剂选项和1个不服从调剂专业志愿。各批次艺术、体育类统考专业依据招生计划和考生成绩情况，分别划定文化课和术科统考最低控制分数线，以文化课总分和术科统考分数合成的总分（文化课成绩占40%、术科成绩占60%），按“分数优先，遵循志愿”的投档原则进行投档。投档时，按考生总分及排序情况从高到低，逐个院校志愿依次检索进行投档。投出档案，由高校根据本校录取原则择优录取。除艺术类统考专业外，其他艺术类“统+校”和校考专业各设置2个院校志愿，仍实行传统梯度志愿投档。教育部明确独立设置的本科艺术院校的“统+校”、“校考”专业（含经省招生办同意提前录取的院校）的录取工作在普通本科批次录取前进行。

　　（三）普通高校招收中等职业学校毕业生“3+专业技能课程证书”考试招生实行平行志愿投档录取。2018年起，在“3+专业技能课程证书”批次实行平行志愿投档录取，即按照“分数优先，遵循志愿”的原则，根据考生高考成绩从高到低的排序情况和院校志愿顺序投档，由高校择优录取。“3+专业技能课程证书” 录取设本科院校和专科院校两个批次，每个批次设置一个院校志愿组。本科批次设A、B、C 3个顺序排列的院校志愿，专科批次设A、B、C、D、E、F 6个顺序排列的院校志愿，本专科批次每所院校均可填报6个专业志愿、1个是否服从专业调剂选项和1个不服从调剂专业志愿。

　　二、加快推进高职院校分类考试招生改革

　　进一步完善高职院校分类考试招生录取模式，推动 “文化素质+职业技能”评价录取成为高职院校招生录取的主渠道。

　　（一）继续推进高职院校依据学考成绩招生改革。继续实施高职院校面向普通高中毕业生依据学考成绩招生改革试点，进一步扩大招生规模。省内各高职院校安排本校不低于35%的上年度招生计划，以普通高中学业水平考试语文、数学、英语三门科目成绩总分作为录取依据，安排在2018年春季实行统一填报志愿、统一组织录取。2018年高职院校依据学考成绩招生录取，从2017年的1个院校志愿+9个院校平行志愿的方式调整为一个平行志愿组，设置6个院校志愿数，每所院校可填报6个专业志愿、1个是否服从专业调剂选项和1个不服从调剂专业志愿。

　　（二）深化高职院校招收中等职业学校毕业生考试招生改革。一是将“3+专业技能课程证书”的“3”即语文、数学、英语三门科目考试成绩作为中职学校毕业生“文化素质”的成绩，其考试时间从2019年起调整至1月份进行，2018年做好充分的前期准备和宣传发动等工作。二是规范 “3+专业技能课程证书”中证书报考专业范围。进一步梳理规范高职院校招生专业和专业技能课程证书的对应关系，增强专业与证书之间的对应性，完善相关配套文件，更好地促进中高等职业教育的有效衔接。三是进一步扩大高职院校招收中职学校毕业生招生规模。增加高职院校面向中职学校毕业生的招生计划。2018年，省内所有高职院校应统筹面向中职学校毕业生的“3+专业技能课程证书”、中高职衔接三二分段、面向中职学校毕业生的自主招生等招生方式，增加一定比例的招生计划面向中职学校毕业生招生。往年未面向中职学校毕业生招生的高职院校，按照2017年招生总计划的10%（其中“3+专业技能课程证书”占3-5%）预安排计划招收中职学校毕业生；往年招收中职学校毕业生的高职院校（含不到年度招生计划1%的高职院校），按照2017年招收中职学校毕业生计划20%的增量（其中“3+专业技能课程证书”招生计划增量不低于5-10%）预安排计划招收中职学校毕业生，以更好地促进技术技能型人才培养。

　　（三）深化面向初中毕业生的中高职贯通人才培养招生改革。继续实施面向应届初中毕业生中高职贯通“五年一贯制”、“三二分段制”招生办法，并进一步加以规范和完善。选择10所左右高职院校，安排其中部分专业一定数量的招生计划，在中考改革试点市开展依据初中学业水平考试成绩、结合初中学生综合素质评价的“五年一贯制”招生录取改革试点。初中学业水平考试成绩达到生源地所在市规定的录取分数线，符合招生学校提出的综合素质评价等其他录取条件的考生，即可参加录取。

　　（四）规范和完善高职院校自主招生。在原有基础上，进一步规范、完善高职院校自主招生报名、考核、录取办法。一是逐步搭建全省高职院校自主招生统一报名、测试和录取平台，从计划编制、招生章程上报、考生报名和填报志愿、院校审核考生资格和考务安排、职业适应性测试、院校上报分数线和拟录取名单、省招办审核均在该平台上进行，进一步优化流程，规范操作，提高工作效率。二是分类指导，规范考核方式。面向普通高中毕业生和中职学校毕业生的高职院校自主招生均采用“文化素质+职业技能测试”考核方式，并将综合素质评价结果作为重要的参考因素。其中，普通高中毕业生“文化素质”统一使用全省普通高中学业水平考试的语文、数学、英语三科成绩（可以自划分数线），“职业技能测试”可以使用网上联合测试成绩，也可以由院校自主命题进行测试，即2018年高职院校（面向普通高中毕业生）自主招生考核以“学考+网上职业适应性联合测试”或“学考+自命题职业适应性测试”为主要评价录取模式，有特殊需求的高职院校（专业）可增加对考生的技能考核，但须提前公布；中职学校毕业生的“文化素质+职业技能测试”由高职院校自行命题并组织测试。三是规范现代学徒制招生专业。对于无法签订劳动合同的专业，2018年暂停现代学徒制招生。

　　三、扎实推进普通高等学校特殊类型专业招生考试改革

　　（一）音乐术科统考笔试实行机考改革。2018年起，全省音乐术科统考将《乐理》及《视唱练耳》笔试部分改为计算机考试，科目名称为《练耳与乐理》，《视唱练耳》面试部分的考试内容、形式不变。考试大纲及考试模式参见《广东省2018年普通高等学校招生统一考试音乐术科考试大纲》（粤招办普〔2017〕63号）和《广东省普通高等学校招生统一考试音乐术科练耳与乐理在线考试系统（模拟）-考生端操作手册》（详见广东省教育考试院网站）。

　　（二）美术术科统考部分科目实行计算机辅助评卷。2018年起，我省普通高考美术术科统考，除色彩科目外，素描和速写科目实行计算机辅助评卷，进一步确保考试公平公正。评卷时先将考生答卷录入计算机，然后通过计算机辅助评价系统随机调由评卷专家进行评卷。

　　（三）规范完善艺术类专业校考管理。根据教育部和我省的有关规定和要求，进一步加强我省艺术类校考工作管理，加大监督力度，在2017年底出台《广东省2018年普通高校艺术类专业校考管理办法》，确保艺术类校考公平公正和规范有序。积极探索播音与主持艺术、广播电视编导和舞蹈等艺术类校考专业的校际联考和省级统考的考试方式和监管办法，逐步减少专业校考。

　　四、积极探索高端技术技能型人才选拔培养路径

　　（一）积极规范和推进高职院校与本科高校协同育人试点工作。今后，省内所有应用型本科高校原则上须安排“专插本”（即本科插班生，下同）招生专业和计划。2018年，适当增加应用型本科高校特别是公办应用型本科高校招收高职院校 “专插本”招生计划。在认真总结开展四年制应用型本科人才培养试点项目和三二分段专升本应用型人才培养试点项目的基础上，积极探索高职院校与本科高校协同育人的培养模式试点，创新高校协同育人机制，努力培养适应经济社会发展需要的应用型本科人才，加快现代职业教育体系建设。

　　（二）探索应用型本科院校招收中等职业学校毕业生试点工作。报请教育部批准后，2018年起，安排部分应用型本科院校部分专业进行“中职升本科”的招生改革试点。参加改革试点的应用型本科高校，在部分应用性强、职业特色明显的专业（如艺术、护理、学前教育、职教师资等），2018年安排本年度一定比例的招生计划，通过“3+专业技能课程证书”考试和技能测试等方式招收中等职业学校应往届毕业生，从而打通职业教育“中职升本科”成长通道，探索高端技术技能型人才培养的新路径。

　　五、规范普通高校中外合作办学专业招生管理

　　2018年起，普通高校中外合作办学专业招生，除经教育部和省教育厅批准的中外合作办学项目外，对“学分互认”、“联合培养”、“国际班”等与国（境）外教育机构开展办学合作活动的项目不再单独编设院校代码进行招生，以上项目与本校普通专业按院校代码统一编排招生，招生计划统筹使用。招生录取时，省招生办按院校科类招生计划进行投档，如院校整体生源充足，但“学分互认”、“联合培养”、“国际班”生源不足时，剩余计划调整到其他专业使用，按录取原则录取投档考生，切实维护考生利益。单独编设院校代码的招生专业，录取考生入学后不得转入非单独编码招生专业。

　　六、改革高考成绩发布方式

　　按照《教育部办公厅关于坚持正确导向规范高考成绩发布和相关宣传工作的通知》（教学厅函〔2017〕36号）精神，坚持正确的育人导向，加强对考生成绩、录取结果等需要阶段性保密信息的管理。2018年起，高考成绩公布时，高考个人成绩只提供给考生本人，不向各地市招办、考生所在中学及其他任何单位和个人提供。考生可通过省教育考试院公布的查询渠道查询个人成绩，通过省教育考试院指定网站（渠道）打印成绩单。

　　积极稳妥推进普通高校考试招生制度改革，完善配套管理措施，是推进高层次创新型人才培养的必然要求，是维护考试招生工作公平公正的有力举措，是固本强基打造南方教育高地的重要抓手。各地市、县（市、区）教育局和有关高校、中学（初中、普通高中、中职学校）要高度重视，充分认识普通高校考试招生改革面临的新形势、新任务，切实加强对普通高校考试招生改革的组织领导，构建科学、规范、严密的考试招生工作管理体系，落实工作责任制，通过各种渠道和方式向社会广泛开展改革的宣传引导发动工作，特别是要加强对高职院校分类考试招生改革的宣贯和发动工作，营造良好的舆论氛围和社会环境， 确保2018年我省普通高校考试招生各项改革工作安全顺利实施。

　　此通知有效期5年，自2017年 月 日起施行。

　　广东省教育厅 广东省招生委员会

　　2017年 月 日

　　（广东省教育考试院）

　　来源：广州日报

责任编辑：时鑫

　　据新京报报道，记者10月27日获悉，前央视名嘴郎永淳因涉嫌醉驾，在北京朝阳区被抓。而在10月12日播出的《创客英雄会》节目中，郎永淳还担任主持人，他自称创业者，并提到“创业真是九死一生”。

　　创业是九死一生，醉驾更是“九死一生”。其实，被警察抓获，得到应有的处罚和教训是好事，对当事人而言也是一种保护。人生本身就是一场创业，我相信，郎永淳“出来”的那一天，这样的教训和体验，同样值得分享给他人。

　　值得一提的是，郎永淳是涉嫌醉驾，而不仅仅是普通的酒驾。根据规定，醉酒驾车是指车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml的驾驶行为。

▲图片来自新京报“我们视频（ID：womenshipin）”截图

　　因为醉驾情节更加严重，社会危害隐患更大，处罚也相应更重。按照《道路交通法》规定，饮酒后驾驶机动车的，处暂扣六个月机动车驾驶证，并处一千元以上二千元以下罚款。而醉酒驾驶机动车的，则由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任；并且五年内不得重新取得机动车驾驶证。

　　至于刑事责任，已经有不少名人、明星给出了深刻的教训。比如最著名的“明星酒驾入刑第一人”高晓松。

　　2011年5月9日晚，高晓松驾车在京发生交通事故。经酒精检验，其每百毫升血液中酒精含量为243.04毫克，已构成醉酒驾车行为。10日下午，因涉嫌危险驾驶罪，高晓松被北京警方刑事拘留。最终被判处拘役六个月，并处罚金四千元人民币。

▲高晓松审判现场。图片来自央视视频截图

　　此外，2012年6月16日，相声演员刘惠驾车追尾了另一辆车。经检验，刘惠血液当中酒精含量达到每百毫升213毫克，属于醉驾，被判处拘役4个月，处罚金2000元。

　　同年10月25日，内地知名演员王志文在上海街头被上海警方查获酒驾。

　　可以说，每一次明星酒驾事发，都是一次针对全社会的酒驾“公益广告”。2011年、2012年正是“酒驾入刑”的适应期，明星接连触案，不难理解。沉寂一段时间后，郎永淳再次将“开车不喝酒、喝酒不开车”警句示范给公众，也算是一次温习了。

　　对于郎永淳而言，无论出于什么原因，醉驾都是显而易见、不容辩驳的不可取行为。在饮酒前就应意识到、安排好出行问题，而不能存侥幸心理。

　　而从社会影响来说，郎永淳虽然已从吸睛无数的央视离职，但仍出现在综艺节目中，或是主持人或是嘉宾；还是某企业副总裁和中国互联网协会“互联网+”研究咨询中心副主任。以这样的身份涉嫌醉驾，不仅对于所在的企业和协会是一种负影响，对于公众来说，也是一个值得引以为戒的负面教训。

　　殷鉴已在前：高晓松在节目里多次就酒驾忏悔道歉、做着汽车广告却感叹自己无法开车，就是不愿为之但又不得不为的“酒驾形象代言人”。愿其他人都引以为鉴。

　　文 | 与归

责任编辑：陈琰 SN225

　　原标题：中老缅泰启动第63次湄公河联合巡逻执法行动

巡航经过湄公河第一哨。

　　10月26日，在党的第十九次全国代表大会胜利闭幕之际，我国与老挝、缅甸、泰国共同启动第63次湄公河联合巡逻执法行动。上午08时，我国执法队、武警云南边防总队水上支队，与其他三国联合巡逻执法编队在中国关累港扬帆启航，在新时代党的强军思想引领下踏上新征程，吹响维护湄公河流域长久和平稳定的新号角。

巡航

　　据悉，此次巡航历时4天3夜，四国将派出执法船7艘，总航程500余公里。巡航期间，四国将派出指挥官在编队指挥艇、中方53901艇共同指挥勤务，联合巡逻执法编队将在“10·5”惨案事发地、“金三角”等重点水域进行联合查缉、联合走访、治安形势调研等行动，分析研判湄公河流域治安形势和水文变化等情况，全力维护湄公河国际航运安全。

巡航

　　“一切伟大的事业，都需要思想领航。”巡航间隙，中方执法队组织学习贯彻党的十九大精神，水上支队一大队大队长严凡表示，党的十九大确定了新时代发展的新思想、新目标，立起了引领新时代的伟大旗帜，擘画了强军兴军新征程的宏伟蓝图，具有划时代意义。作为联合巡逻执法中方代表成员，我们一定把十九大精神化为砥砺前行的强大动力，为维护湄公河流域安全稳定贡献中国力量。

紧急处突演练。

　　目前，四国湄公河联合巡逻执法启动5年多来，共出动执法人员10255人次、执法船艇542艘次，在“金三角”重点水域及地段开展水陆联合查缉61次，检查船只689艘、人员3518人次、货物5.05万吨，救助商船120余艘，为890余艘商船进行护航。

巡航

巡航躲避礁石。

一级勤务。

　　来源： 解放军报

责任编辑：时鑫

　　原标题：人教社承认语文教材黄文中“西湖名联”出错：将采取措施更改

　　今年9月曾引发舆论热议的教育部统一组织新编的义务教育语文教材（以下简称“部编本”教材）出现将楹联大家黄文中西湖名联误写一事，如今有了最新进展。

“部编本”教材七年级下册封面。 王家安供图

　　据甘肃媒体《兰州晨报》9月25日披露，在今年秋季学期开始在全国所有地区初中一年级使用的“部编本”语文课本初一下册中，有一节《名联欣赏》小栏目，选用了甘肃籍学者、一代楹联大家黄文中为杭州西湖撰写的对联：“山山水水处处明明秀秀；晴晴雨雨时时好好奇奇”。

教材中名联欣赏第五条为黄文中对联。王家安供图

　　甘肃省楹联学会方面和黄文中的女儿黄国梅女士表示，这幅对联的正确写法为“水水山山处处明明秀秀； 晴晴雨雨时时好好奇奇”，“部编本”教材将此联的“水水山山”误写为“山山水水”。黄国梅女士还希望出版社在更正错误的同时，加上父亲的署名。

甘肃籍学者、一代楹联大家黄文中。 王家安供图

　　10月27日下午，发现此处错误的甘肃省楹联学会副会长兼秘书长王家安向澎湃新闻记者表示，教育部教材局工作人员今日上午已经向甘肃省楹联学会致电表示，教材局领导近日对此事已作出批示，教材出版方人民教育出版社目前已承认教材确实存在错误，将采取措施更改。

　　王家安还向记者透露，对于黄文中亲属希望加上对联署名一事，人民教育出版社方面表示，根据教材编纂体例，不便署名，希望黄文中家属理解。

黄文中手书“西湖天下景”联原迹之一。 黄国梅供图

　　27日下午，人民教育出版社宣传部门工作人员在接受澎湃新闻记者电话采访时确认，该社已了解到教材中将西湖名联误写一事，将研究合适的方式解决。

　　据王家安解释，按照人们的思维和阅读习惯，总是说“山山水水”，实际上黄文中特意将此四字颠倒过来，目的是为了言明西湖胜景中，水在山之前，水美甚于山美。

黄国梅写给人民教育出版社的亲笔信函。王家安供图

　　王家安表示，从楹联格律来讲，上联起句“水水山山处处”，是“仄仄平平仄仄”；下联起句“晴晴雨雨时时”，是“平平仄仄平平”，这样一句之中平仄既交替，上下两句之间平仄也互对，才是一副工整对联。

　　今年9月25日，义务教育语文统编教材总主编、北京大学中文系教授温儒敏接受澎湃新闻记者采访时曾表示， “如果有错的话，我会和人教社联系，然后上报给（教育部）教材局，按照程序来进行修改。”

责任编辑：时鑫

　　原标题：2017年10月27日外交部发言人耿爽主持例行记者会

　　问：第一，2018年2月，韩国平昌将举办第23届冬奥会。第24届冬奥会将在北京举行。中方领导人参加平昌冬奥会很值得期待。中方对此有何评论？第二，韩国总统文在寅发贺电祝贺习近平主席连任中共中央总书记，并表示希望尽快见到习近平主席。中方对此有何评论？

　　答：我先回答你的第二个问题。确实，我们收到了文在寅总统致习近平总书记的贺电，也已经对外发布了消息。关于两国元首会面，我目前没有要发布的消息。我们希望中韩双方共同努力，推动双边关系早日回到健康稳定发展的轨道。

　　关于中国领导人是否参加平昌冬奥会的问题，中方对中韩两国各领域的交流合作包括人文领域的交流合作，始终持积极开放的态度。我们希望同韩方一道努力，为促进这种交流合作创造良好条件和必要氛围。

　　问：蔡英文从明天开始将访问位于太平洋的三个台湾“邦交国”，途中将过境夏威夷和关岛。中方是否就此向美方表达了关切或提出了交涉？

　　答：一个中国原则是国际社会的普遍共识，也是我们处理台湾对外交往问题时始终坚持的原则。

　　关于你提到台湾地区领导人“过境”美国的问题，她所谓“过境”的真实目的不言自明。我们希望美方恪守一个中国政策和中美三个联合公报原则，不允许其“过境”，不向“台独”势力发出任何错误信号，以实际行动维护中美关系大局和台海和平稳定。中方已就此向美方提出严正交涉。

　　问：美国总统特朗普周四指示美国卫生部门，把美国阿片类药物滥用定性为公共健康紧急情况。他尤其提到要切断来自中国的芬太尼类物质进入美国，表示访华时会将此事作为一个重点向习近平主席提出，并预计中国会采取相关措施。中方对此有何回应？

　　答：相信大家注意到，10月4日，首轮中美执法及网络安全对话在美国华盛顿举行，中美双方在加强禁毒合作方面取得了重要成果。近期，双方还共同成功破获了一批跨国毒品犯罪案件。

　　据我了解，根据中美双方此前达成的共识，中美禁毒合作会议将于10月30日、31日在北京举行，双方将对禁毒领域深化合作项目进行研究。

　　中国政府始终高度重视毒品问题的国际共治，本着高度负责任的态度，在中国国内尚无芬太尼类物质滥用的情况下，列管了多种芬太尼类物质，达到23种之多，超过联合国公约列管种类。同时，中国政府在联合国禁毒公约和本国法律框架内，与包括美方在内的各国积极开展合作。今年3月的第60届联合国麻醉品委员会会议上，中方赞成将ANPP、NPP两种芬太尼前体纳入国际公约的管制。目前，我们正依法按照国内程序对这两种物质进行列管的相关工作。

　　问：第一，美国财政部宣布进一步制裁朝鲜，将7个朝鲜人和3家机构列入制裁名单，其中包括朝鲜驻沈阳总领事。中方是否就此与美方沟通？是否将驱逐朝鲜驻沈阳总领事？第二，外交部部长助理孔铉佑是否于今天至29日访问日本？访日期间是否会讨论中日韩领导人会议和半岛问题？

　　答：关于第一个问题，我们注意到有关报道。我们的立场非常明确。中方一贯不赞成一国根据其国内法在联合国安理会框架外对他国实施单边制裁。

　　关于第二个问题，我可以证实，孔铉佑部长助理于10月27日赴日本举行中日安全对话，同日方就双边关系等议题交换意见。

　　问：朝鲜外务省美国局局长崔善姬目前正在北京。中方对此有何回应？是否安排官方会见？

　　答：我不了解你说的情况。

　　问：还是关于美国制裁朝鲜的问题，你刚才的意思是说，尽管美国国务院和财政部发布有关声明，美国国务院称已就此事向中方表达了关切，但中方不会驱逐朝鲜驻沈阳总领事，是吗？

　　答：我愿重申，中方一贯全面、准确、认真、严格地执行联合国安理会涉朝决议。同时，我们会在遵循安理会决议的基础上，同朝方保持正常的交往与合作。

　　问：日前，联合国秘书长古特雷斯向安理会提交了索马里海盗问题报告。报告多次提及中国在亚丁湾和索马里海域执行护航任务，为应对海盗威胁发挥了重要作用。中方对此有何评论？

　　答：2008年12月，经联合国安理会授权，中国海军派出首批舰艇编队，赴亚丁湾、索马里海域执行护航任务。截至今年7月，中国海军先后派出了26批护航编队，为中外6400余艘船只提供护航，驱离疑似海盗船只3000余艘次，有力保障了国际重要贸易航道安全。中方参与打击索马里海盗国际合作的行动，得到了有关国家的积极评价，为维护国际和地区的和平与安全作出重要贡献，也展示了中国负责任、有担当的大国形象。

　　联合国秘书长的有关报告对中方所作工作和贡献给予了积极评价，我们对此表示赞赏。

　　正如习近平总书记在十九大报告中所指出的，中国将恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。中方将继续积极参与亚丁湾和索马里海域护航行动，拓展国际护航合作，履行国际责任和义务，为维护国际和地区的和平与稳定、保障国际重要通道安全发挥更大作用。

　　问：你说中国与朝鲜保持正常交往，那中方会采取什么措施确保朝鲜不再次试射导弹或进行核试验？

　　答：中方坚持实现半岛无核化、维护半岛和平稳定，坚持通过对话协商解决半岛核问题的立场，你很清楚，国际社会很清楚，朝方也很清楚。

　　问：联合国调查团昨天表示，叙利亚巴沙尔政权要对今年早些时候发生在叙北部的化武袭击负责。中方对此有何评论？

　　答：中方在化武问题上的立场是明确的，也是一贯的。我们希望任何调查结论都必须基于确凿、可信的证据，必须符合专业、客观、公正原则，必须经得起历史检验。

责任编辑：张建利

　　原标题：江西退运一批从日本进口的设备 货值达300万元

　　中新网南昌10月27日电 （记者 苏路程）江西出入境检验检疫局27日公布消息，近日，该局协助南昌市某企业成功退运一批从日本进口的设备，货值达300万元人民币，这是继“日本造假事件”发生后，江西首次退运从日本进口的设备。

　　据介绍，该批设备为蒸发器芯体进出配管自动焊接设备，主要用于汽车空调散热器的制造，是生产线上必不可少的设备。

　　接到企业关于“设备在使用中温度异常上升”的反馈后，江西检验检疫部门立即行动，通过现场测试取证、三方谈判，最终确认电气控制柜内温度的异常上升现象是因电气控制柜冷却装置不工作而造成的。

　　为此，江西出入境检验检疫局在对合同单据、调试报告、退换货协议等进行核对梳理确认无误后，依法出具了《检验证书》，帮助企业完成退运。

　　江西出入境检验检疫局相关负责人表示，将一如既往地把好进口机电产品质量安全关，不让不合格进口机电产品蒙混过关，切实维护国内进口商的合法权益。（完）

责任编辑：张建利

　　原标题：德国学者：中国为其他国家的经济发展提供了范例

　　黑尔佳·策普·拉鲁什女士是德国知名智库席勒研究所的主席兼创始人。

▲黑尔佳·策普·拉鲁什女士

　　与许多关注中国发展的外国学者一样，这些天拉鲁什最关心的话题，就是中国共产党的十九大。

　　想知道拉鲁什都在关心什么，请戳以下视频↓↓

　　2014年拉鲁什访华时，乘坐了从北京到上海的高铁。“中国速度”令她深受震动。

▲2017年10月16日，上海市十九大代表乘坐“复兴号”高铁列车抵达北京南站。

　　拉鲁什说，她相信，中国秉持共商共建共享的全球治理观，将为人类发展作出新的贡献。

　　《参考消息》：您觉得中国模式为何如此吸引其他国家？

　　拉鲁什：所有参与“一带一路”的国家，可以共享中国巨大的发展成果。我想，这解释了为何中国模式如此吸引其他国家，为何各国这么热情地参与习主席提出的中国模式。

　　《参考消息》：您觉得为何当下世界需要中国的全球治理观？

　　拉鲁什：我认为如果世界要向前进，各国必须放弃地缘政治博弈的这种观念，地缘政治博弈导致了两次世界大战。习主席提出了“构建人类命运共同体”，这是世界上眼下唯一一个摒弃了地缘政治博弈因素的理念，因为这个理念将全人类放在第一位，将各个国家、地区的利益置于其后。我认为，世界大国以及世界各国都需要加入这种行动。

▲资料图片：2017年1月18日，国家主席习近平在瑞士日内瓦万国宫发表题为《共同构建人类命运共同体》的主旨演讲。

　　《参考消息》：如何评价中国这五年的发展对世界的影响？

　　拉鲁什：我认为，在世界舞台上，中国扮演着领导角色。中国国内发展迅速，已经让七亿人民脱贫，而且还有下一步目标，到2020年在全国范围内扫除贫困。中国为其他国家经济的发展提供了一个范例。

▲有“中国扶贫第一村”之称的福建省福鼎市磻溪镇赤溪村

　　《参考消息》：您如何评价中国模式？

　　拉鲁什：习主席有着孔子的智慧，他不仅是位政治家，还是位哲学家。　

　　我们正参与着建立一个全新的世界经济秩序。这很令人激动。希望其他国家停止对中国的指责，抛弃地缘政治障碍，全新看待中国模式，我认为这的确是世界上国家间合作的一种新模式。

责任编辑：张建利

　　原标题：入列中央委员的15位上将

　　十九大上选举产生的204名中央委员中，有15位上将。

　　分别为：

　　许其亮，现任中央政治局委员、中央军委副主席

　　许其亮出生于1950年，长期在空军服役，曾任职空军第八军军长，空军副参谋长，空军参谋长，原沈阳军区副司令员兼沈阳军区空军司令员，原总参谋部副总参谋长，空军司令员，中央军委委员、空军司令员，中央政治局委员、中央军委副主席等职。在刚刚结束的十九届一中全会上，再次当选中央政治局委员，并连任中央军委副主席。

　　2007年7月，晋升上将军衔。

　　张又侠，现任中央政治局委员、中央军委副主席

　　张又侠出生于1950年，曾任职原13集团军军长，北京军区副司令员，沈阳军区司令员，中央军委委员、原总装备部部长，中央军委委员、军委装备发展部部长等职，在刚刚结束的十九届一中全会上当选中央政治局委员，并出任中央军委副主席。

　　2011年7月，晋升上将军衔。

　　魏凤和，现任中央军委委员

　　魏凤和出生于1954年，长期在原二炮部队服役，曾任职原二炮第五十三基地司令员，原二炮副参谋长，原二炮参谋长，原总参谋部副总参谋长，原二炮司令员，中央军委委员、原二炮司令员，军改后转任火箭军司令员，今年9月卸任。在刚刚结束的十九届一中全会上连任中央军委委员。

　　2012年11月，晋升上将军衔。

　　李作成，现任中央军委委员、军委联合参谋部参谋长

　　李作成出生于1953年，曾任职原41集团军军长、原广州军区副参谋长、原成都军区副司令员、原成都军区司令员等职，军改后任首任陆军司令员，2017年8月任中央军委联合参谋部参谋长。在刚刚结束的十九届一中全会上，出任中央军委委员。

　　2015年7月，晋升上将军衔。

　　苗华，现任中央军委委员、中央军委政治工作部主任

　　苗华出生于1955年，曾先后任原31集团军政治部主、原12集团军政委、原兰州军区政治部主任、原兰州军区政委、海军政委等职，2017年9月任中央军委政治工作部主任。在刚刚结束的十九届一中全会上，出任中央军委委员。

　　2015年7月，晋升上将军衔。

　　乙晓光，此前任职中央军委联合参谋部副参谋长，据央视画面显示，乙晓光佩戴中部战区臂章参加解放军代表团讨论十九大报告活动

　　乙晓光出生于1958年，曾先后任职空军指挥学院院长、空军副参谋长、原南京军区副司令员兼南京军区空军司令员、原总参谋长助理、原总参谋部副总参谋长等职，军改后转任军委联合参谋部副参谋长。

　　2016年7月，晋升上将军衔。

　　于忠福，现任空军政委

　　于忠福出生于1956年，曾先后任职原济南军区空军政委、原南京军区空军政委等职、2015年提任空军政委。

　　2017年7月，晋升上将军衔。

　　王宁，现任武警部队司令员、中央政法委委员

　　王宁出生于1955年，曾任职上海警备区参谋长、江西省军区司令员、原31集团军军长、北京军区参谋长、原总参谋部副总参谋长等职，2014年任武警部队司令员。

　　2015年7月，晋升上将警衔。

　　王家胜，现任火箭军政委

　　王家胜出生于1955年，曾任职原总装备部政治部主任、原总装备部副政委、原二炮政委等职，军改后转任火箭军政委。

　　2017年7月，晋升为上将军衔。

　　刘雷，现任陆军政委

　　刘雷出生于1957年，曾任职原21集团军政委、新疆军区政委、原兰州军区政委等职，军改后任陆军首任政委。

　　2017年7月，晋升上将军衔。

　　刘粤军，现任东部战区司令员

　　刘粤军出生于1954年，曾任职驻澳门部队司令员、原42集团军军长、原兰州军区参谋长、原兰州军区司令员等职，军改后任东部战区司令员。

　　2015年7月，晋升上将军衔。

　　郑卫平，原任东部战区政委

　　郑卫平出生于1955年，曾任职原41集团军政委、原广州军区政治部主任、原南京军区政委、军改后任东部战区政委。今年9月西部战区原副政委何平接任东部战区政委。

　　2015年7月，晋升上将军衔。

　　赵宗岐，现任西部战区司令员

　　赵宗岐出生于1955年，曾任职西藏军区参谋长、原14集团军军长、原13集团军军长、原济南军区参谋长、原济南军区司令员等职，军改后出任西部战区司令员。

　　2015年7月，晋升上将军衔。

　　高津，现任战略支援部队司令员

　　高津出生于1959年，曾任职原二炮第52基地副司令员、原二炮第52基地司令员、原二炮参谋长、原总参谋部总参谋长助理、军事科学院院长等职，军改后出任战略支援部队司令员。

　　2017年7月，晋升上将军衔。

　　韩卫国，现任陆军司令员

　　韩卫国出生于1956年，曾任职原12集团军军长、原北京军区副司令员、军改后出任中部战区司令员，今年8月接李作成任陆军司令员。曾担任庆祝中国人民解放军建军90周年阅兵式总指挥。

　　2017年7月，晋升上将军衔。

责任编辑：时鑫

　　原标题：北京发布成绩单：追逃66人，阻止42人外逃

　　法制晚报·看法新闻（记者 周蔚）近日，法制晚报·看法新闻记者走进市纪委市监委第十七纪检监察室，了解十七室扎实推进全市追逃追赃和防逃工作的有关情况。

　　2017年3月，随着国家监察体制改革试点工作的推进，北京市纪委市监委将追逃追赃工作作为监察体制改革重点内容统筹考虑，调配充实人员力量，设立第十七纪检监察室，作为市反腐败协调小组国际追逃追赃和防逃工作办公室（以下简称“市追逃办”）的日常办事机构，既发挥指挥统筹作用，又行使具体追逃追赃职能，推动一批多年难以解决的重点、难点案件取得突破。

　　今年追逃25人赃款433万

　　10月13日，十七室召开重点案件推进会，工作人员围坐在一起共同研究案情，这是市追逃追赃和防逃工作协调机制发挥作用的具体体现。

　　2015年4月，北京市成立市追逃办，日常办事机构设在市纪委，并先后将市委组织部、市高法、市检察院、市公安局、市国安局、市司法局、市外办、人民银行营业管理部、市财政局纳入成员单位。

　　市追逃办成立后，建立健全协调工作机制，充分发挥统筹协调、服务保障、督促考核作用，改变了过去“九龙治水”的局面。今年1月至8月，全市追回外逃人员25人，追回赃款433万元。

　　“对我来说，在国外就像坐了18年的牢。”8月31日，外逃美国18年的“百名红通人员”刘常凯被成功劝返，回国投案自首，在逮捕书上签字的那一刻，他如释重负。这是北京市开展国家监察体制改革试点，成立十七室履行市追逃办职责后，追回的第一个“百名红通人员”。

　　近年来，市追逃办在全面查清外逃人员的家庭背景、犯罪事实、社会关系和行动轨迹，全力挤压外逃人员生存空间的基础上，加强政策感召、亲情感化，综合施策，取得较好效果。

　　2015年，市追逃办在全国率先成立工作组赴柬埔寨，缉捕并押解“百名红通人员”孙新回国；2016年1月1日，远赴非洲疫区几内亚将“百名红通人员”裴健强缉捕归案，打响2016年“天网行动”第一枪。

　　截至目前，北京市共追回外逃人员66名，其中包括4名“百名红通人员”和5名“红通人员”，共追回赃款1130万元，追逃追赃成果丰硕。

　　42人被挡在国门之内

　　2017年6月，十七室组织举办全市追逃追赃工作培训班，一方面传达中央和市委要求，对全市追逃追赃和防逃工作进行总结部署；另一方面开展业务培训，督促追逃追赃真正责任到人、任务落地。

　　“防住一个，就是追回一个。”2016年，北京市出台“追防一体化”机制实施办法，建立市区两级联动、专项行动协同、防逃预警、部门联动、分析研判、督导考核、约谈提醒、责任追究等10项机制和20项任务。

　　十七室严把关口，强化对重点人员和关键岗位人员的监督管理，特别是针对公务人员和国家公职人员的出境管理日趋规范，共阻止外逃嫌疑党员和国家工作人员42人。

　　当前，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。站在新的历史起点上，十七室将深入学习贯彻党的十九大精神，在中央反腐败协调小组、中央追逃办和市委的坚强领导下，在市反腐败协调小组的统一指挥下，坚持追逃、追赃、防逃三并重的工作思路，着力完善制度机制，持续聚焦重点个案，扎实推进追逃追赃和防逃各项工作，在深化国家监察体制改革的征途中锤炼自身，努力成为让党放心、人民信赖的纪检监察干部。

责任编辑：时鑫

　　#地震快讯#中国地震台网正式测定：10月27日20时12分在河北唐山市开平区（北纬39.68度，东经118.32度）发生2.6级地震，震源深度14千米。

责任编辑：张建利

　　原标题：GDP超百万亿？专家预测未来5年中国经济四大关键数据

　　中新社北京10月27日电 （记者 庞无忌）迈入新时代之后，中国经济的下一个五年会是什么样？多位专家在接受中新社记者采访时给出一系列关键性的预测数据，试图描摹未来5年中国经济的发展轮廓。

图为福州一处刚建设完工的房地产楼盘。（资料图片） 中新社记者 张斌 摄